รัฐสภา · ครั้งที่ ๓ · ๑๕ กันยายน ๒๕๕๓

วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ หารือเรื่องการแก้ไขความตกลงการค้ากับจีน และเรียกร้องให้รัฐมนตรีแก้ไขปัญหาการสูญหายของฟอร์ม และลดภาษีส่งออก

นางวรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร มุกดาหาร

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดมุกดาหาร พรรครวมชาติพัฒนา ท่านประธานรัฐสภา ดิฉันขอตั้งข้อสังเกตแล้วก็ ขอแสดงความคิดเห็นสักเล็กน้อย ในพิธีสารเพื่อการแก้ไขความตกลงว่าด้วยการค้าสินค้าภายใต้กรอบ ความตกลงว่าด้วย ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และสาธารณรัฐประชาชนจีน ฉบับที่ ๒ ท่านประธานคะ ฉบับแรกดิฉันก็ได้อภิปราย ไปส่วนหนึ่งและได้ขอตั้งข้อสังเกต แล้วก็ขอฝากคําแนะนําผ่านท่านประธานไปถึง ท่านรัฐมนตรีนะคะ ดิฉันอยากจะขออภิปรายในส่วนนี้ว่าในกรณีท่านเขียนข้อเสนอเอาไว้ ในกรณีของกฎการยื่นเรื่องค่ะ กฎข้อ ๑๔ จะต้องยื่นต้นฉบับหนังสือรับรองถิ่นกําเนิด สินค้าฟอร์ม อี ต่อหน่วยงานศุลกากร ณ เวลาที่นําเข้าสําหรับสินค้าที่จะขอรับ การปฏิบัติพิเศษโดยเปึนไปตามกฎหมาย กฎระเบียบ และคําวินิจฉัยของฝ์ายบริหาร ภายในประเทศของประเทศภาคีผู้นําเข้า ท่านคะ ดิฉันได้อภิปรายครั้งก่อนนั้นเกี่ยวกับ เรื่องมังคุดนะคะ ถิ่นกําเนิดฟอร์ม อี ก็คือเท่ากับว่าเปึนการแจ้งหนังสือถิ่นกําเนิด แต่ปรากฏว่าคนที่ได้รับประโยชน์ก็คือทางประเทศเวียดนามนะคะ ดิฉันจึงได้ขอฝาก ท่านประธานถึงท่านรัฐมนตรีว่าในกรณีเกี่ยวกับกรณีเรื่องฟอร์ม อี ถ้าท่านให้ทําหนังสือนี้ อยากจะขอร้องว่าในขั้นตอนการทํานั้นให้กําหนดระยะเวลาให้เสร็จให้เร็วขึ้นค่ะ แล้วก็ กําหนดเวลาที่จะได้ฟอร์ม อี นี้กําหนดลงไปในข้อตกลงไปเลย เพราะในกรณี กฎข้อ ๑๕ กฎข้อ ๑๖ กฎข้อ ๑๗ ในส่วนนี้ค่ะ ก็มีการสูญหายของฟอร์ม อี อะไรต่าง ๆ นี้นะคะ ถ้าหากว่ามีการแจ้ง ข้อ ๑๓ มีการถูกโจรกรรมสูญหายหรือถูกทําลายอย่างนี้แล้วก็ให้ขอใหม่ ถ้าขอใหม่นี้อยากจะให้ท่านกําหนดวันที่จะทําหนังสือฟอร์ม อี ทดแทนให้ได้กี่วันอย่างนี้ เพราะผลไม้ที่บรรจุที่ส่งไปให้ถ้าเกิดช้านานเกินไปสินค้านั้นก็เสียหายนะคะ

แล้วอีกอย่างหนึ่งค่ะ ดิฉันจะขอฝากท่านประธานถึง ฯพณฯ รัฐมนตรี เกี่ยวกับเรื่องปุิยนะคะ เมื่อสักครู่นี้ดิฉันได้ฟังท่าน ส.ส. เรวัต ท่านได้พูดถึงเรื่องปุิย ดิฉันเองก็คิดว่าอยากจะพูดเรื่องนี้อีกเช่นเดียวกัน ในกรณีที่เรามีข้อตกลงกัน สินค้าจาก ประเทศไทยที่เปึนพืชเศรษฐกิจต่าง ๆ ที่ปลูกในไทยนี้ส่วนมากตอนนี้เราใช้แต่ปุิยเคมี แล้วปุิยเคมีนี้ได้นําเข้ามาจากหลายประเทศ ส่วนมากที่เขาใช้กันก็คือปุิยยูเรียที่นําเข้ามา จากประเทศจีน เพื่อที่จะให้ราคาปุิยยูเรียนี้มาผสมกับปุิยอินทรีย์ในพื้นที่ประเทศไทยนี้ มีราคาถูกลงนะคะ เพราะเขาใช้ปุิยเรือใบไวกิ้งซึ่งมีราคาที่สูงขึ้น แต่นั่นเปึนปุิยของประเทศนอร์เวย์ เราคงไม่ต้องการที่จะให้ปุิยนี้อยู่ประเทศไทย แต่ในขณะนี้เราจัดซื้อปุิยยูเรียจากประเทศจีน มาหลายป้แล้ว แต่ในกรณีที่นําปุิยเข้าทางประเทศจีนนั้นได้คิดภาษีส่งออกตั้งแต่เริ่มแรกนั้น คิดอยู่ที่ ๐ เปอร์เซ็นต์ พอหลังจากความต้องการของประเทศไทยสูงขึ้นก็เพิ่มภาษีส่งออกขึ้น เปึนภาษีส่งออกจากประเทศจีนมาที่ประเทศไทยเปึน ๓๕ เปอร์เซ็นต์ พอหลังจาก ความต้องการเพิ่มมากขึ้นอีกนะคะ ตอนนี้ที่ดิฉันได้ทราบและดิฉันก็ได้พูดคุยในขณะที่ ดิฉันเปึนกรรมาธิการพิจารณาเรื่องแก้ไขปัญหาราคาปุิยแพง ก็ได้ทราบว่าภาษีที่ส่งออก จากประเทศจีนมาที่ประเทศไทยนั้นเพิ่มขึ้นถึง ๑๓๕ เปอร์เซ็นต์ ๑๓๕ เปอร์เซ็นต์จากราคาปุิย ที่ได้นะคะ จากราคาปุิยที่เมื่อก่อนโรงงาน ๕ โรงงานยักษ์ใหญ่ที่เปึนคนนําเข้ามาในประเทศไทย เพื่อที่จะทําเปึนปุิยเคมี เปึนปุิยถุงส่งออกให้กับประชาชนในพื้นที่ด้านล่างได้รับซื้อปุิยนี้ ไปนะคะ ก็ได้บอกว่าราคาส่งออกภาษีนี้มันเพิ่มขึ้นจากภาษีที่ส่งออก ๑๓๕ เปอร์เซ็นต์ จากราคาปุิยกระสอบหนึ่ง ๖๐๐ กว่าบาท ขึ้นเปึน ๘๐๐ กว่าบาท จาก ๘๐๐ กว่าบาท ขึ้นมาถึงเปึน ๑,๐๕๐ บาท ซึ่งแต่ก่อนนั้นปุิยเรือใบไวกิ้งที่นิยมมากที่สุดนะคะ ประชาชนนิยมเพราะเห็นว่ามันเปึนปุิยมาจากขี้ค้างคาวที่สามารถจะทําให้ผลผลิต ของพืชเกษตรกรรมทั้งหลายนั้นมีผลผลิตเพิ่มขึ้น เขาซื้อในราคา ๑,๒๐๐ บาท และจากที่ ได้ซื้อ ๑,๔๐๐ บาท เดี๋ยวนี้ซื้ออยู่ในกระสอบละ ๑,๔๐๐ บาท ดิฉันจึงเห็นว่าในกรณี ที่เราอยากจะให้ประชาชนได้รับการบริโภคปุิยเคมีที่ถูกลง ถ้าหากว่าเขามาบริโภคปุิยยูเรีย ที่อยู่ใกล้ประเทศไทยนี้ล่ะค่ะ ปุิยยูเรียของประเทศไทย ซื้อปุิยมาแล้วก็มาผสมปุิยในส่วนของที่ ประเทศไทยมีอยู่ เพราะมันต้องผสมอยู่ ๓ สาร ดิฉันก็คงจะต้องขออภิปรายในแค่เฉพาะ ปุิยยูเรียที่นําเข้ามาจากประเทศจีนนะคะ ถ้าหากว่าท่านมีข้อตกลงระหว่างประเทศจีน เพราะเราก็ได้ส่งออกพืชเศรษฐกิจนี้ส่งให้กับประเทศจีนนั้นหลายประเภท ไม่ว่าจะเปึน ข้าว ยางพารา มันสําปะหลัง อ้อย จําเปึนอย่างยิ่งนะคะที่เกษตรกรชาวไทยทั้งหลาย จะต้องใช้ปุิยยูเรียนี้มาเพิ่มผลผลิตของเขา แล้วถ้าหากว่าเขาได้บริโภคปุิยในราคาที่สูงขึ้น ต้นทุนเขาก็ต้องสูงขึ้น ดิฉันก็ขอฝากท่านประธานผ่านถึงท่านรัฐมนตรีที่นั่งอยู่บนบัลลังก์ นั้นนะคะ ก็ขอให้ท่านได้ตกลงกับประเทศจีนด้วยว่าลดภาษีส่งออกเพราะตอนนี้เราก็ได้มี ข้อตกลงเรื่องอาฟตา ๐ เปอร์เซ็นต์อยู่แล้ว แต่ถ้าหากว่าภาษีส่งออกเรื่องปุิยเคมีนี้ ยังไม่เข้ากระบวนการของอาฟตานี้ก็คงจะไม่ใช่เปึนข้อตกลงที่ได้เปรียบเสียเปรียบ เท่า ๆ กันระหว่างประเทศที่อยู่ในเอเชียแถบตะวันออกเฉียงใต้นี้นะคะ ดิฉันก็ขออภิปราย ตั้งข้อสังเกตในส่วนของข้อตกลงพิธีสารนี้ แล้วดิฉันก็ยินดีนะคะว่าที่ท่านรัฐมนตรี มีแนวความคิดที่จะประสานทําธุรกิจกับสาธารณรัฐประชาชนจีน ๑,๓๐๐ ล้านคน ถ้าเขาคิดอยากจะซื้อสินค้าในประเทศไทยแค่ ๑ บาท เราก็มีรายได้๑,๓๐๐ ล้านบาทแล้ว ดิฉันเมื่อสักครู่นี้ได้ยินท่าน ส.ส. ได้บอกว่าขอให้ท่านเปึนรัฐมนตรีตลอดไปนั้น ดิฉัน ขอสนับสนุนด้วยอีกแรงหนึ่งค่ะ เพราะไม่คิดว่าท่านทําไมมีความคิดนี้หลังจากที่ ในแต่ละรัฐบาลนั้นคิดแต่จะประสานมือและมีพิธีสารกับทางประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศฝรั่งเศส อะไรต่าง ๆ นั้น ซึ่งค่าเงินนั้นก็สูงขึ้น ๑ บาทก็เทียบเท่าของเขาหลายบาทแล้ว แต่ถ้าเรามีพิธีสาร มีข้อตกลงระหว่างประเทศกับประเทศจีนนี้ยังอยู่ที่ค่าเงิน ๕ บาท ๖ บาท เท่านั้นเอง ดิฉันก็ขอสนับสนุนในข้อตกลงพิธีสารนี้ แล้วก็ขอฝากท่านช่วยดูแล เรื่องที่ดิฉันได้บอกฝากไปเมื่อสักครู่นี้ เรื่องภาษีปุิย ขอบคุณมากค่ะ