ท่านประธานที่เคารพครับ ผม พิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดกระบี่ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับเพื่อกันมิให้เกิดความเข้าใจผิด แล้วอาจจะเกิด เปึนกระแสไปวิพากษ์วิจารณ์กันอยู่ข้างนอกมากด้วยความเข้าใจผิดก็จําเปึนที่จะต้อง อภิปรายแสดงความชัดเจนในบางส่วน ดูตามเอกสารของสภา กรอบการเจรจามาตรการริเริ่มเชียงใหม่ไปสู่การเปึนพหุภาคี เรียนว่า เรื่องนี้เริ่มต้นมาตั้งแต่ป้ ๒๕๔๐-๒๕๔๑ ขณะที่เรามีวิกฤติต้มยํากุ้ง และผมไปเกี่ยวข้อง อยู่ที่กระทรวงการคลัง สิ่งที่เกรงจะเกิดปัญหาให้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ผิดก็คือว่า ในบรรทัด สุดท้ายที่ ๑ และที่ ๒ ก็คือ เมื่อวันที่ ๑๗ มีนาคม ๒๕๕๒ ในการขอผูกพันวงเงินทุนสํารอง ระหว่างประเทศในวงเงินไม่เกิน ๕,๐๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐ เพื่อใช้ในการลงเงินในกองทุน ซีเอ็มไอเอ็ม (CMIM) ดังกล่าว ที่เกรงจะเกิดความเข้าใจผิดประการแรก เพื่อนสมาชิก เมื่อสักครู่นี้พูดไปถึงเรื่องเงินคงคลัง เรียนว่าความจริงเรื่องนี้ไม่เกี่ยวกับเรื่องเงินคงคลัง แต่กําลังพูดถึงการใช้ทุนสํารองเงินตราระหว่างประเทศที่อยู่ในการดูแลของธนาคารแห่ง ประเทศไทย พอไปพูดถึงทุนสํารองเงินตราระหว่างประเทศก็เกรงจะเปึนการเข้าใจผิดและ วิพากษ์วิจารณ์ว่ารัฐบาลนี้กําลังเอาทุนสํารองออกมาใช้ ก็จะเปึนความเข้าใจผิดที่จะ ไปกันใหญ่ ผมกราบเรียนสรุปว่าทุนสํารองเงินตราระหว่างประเทศที่อยู่ในการดูแลของ ประเทศไทยจะมีกี่บัญชีก็ตาม แต่แบ่งได้ ๒ กลุ่มครับ

กลุ่มแรกประมาณครึ่งหนึ่งอยู่ในการดูแลของฝ์ายกิจการธนาคาร ทุนสํารองเงินตราในฝ์ายกิจการธนาคารในประเทศประมาณครึ่งหนึ่งนี้ไม่มีข้อผูกมัดใด ๆ ทั้งสิ้น ส่วนใหญ่เปึนเงินสด และสามารถซื้อขายทันทีหรือซื้อขายล่วงหน้าหรือในการที่จะ ออกตั๋วอะไรต่าง ๆ ได้โดยอิสระเสรี

ส่วนอีกประมาณครึ่งหนึ่งอยู่ในการดูแลของฝ์ายออกบัตร ซึ่งคือฝ์ายพิมพ์ ธนบัตร ฝ์ายออกบัตรก็ประมาณครึ่งหนึ่งดังกล่าวนี้ละครับคือส่วนที่หลวงตามหาบัว เรียกว่า คลังหลวง ในทุนของฝ์ายออกบัตรนี้มีพระราชบัญญัติเงินตราเขียนไว้ว่า ทั้งทุนประเดิมและกําไรดอกผลทั้งหมดในกองนี้ห้ามเอาไปใช้ทั้งสิ้น พระราชบัญญัติ เงินตราควบคุมไว้ดังกล่าว หลวงตามหาบัวจึงเอาทองคําที่ท่านหาได้ทั้งหมดอยู่ในฝ์ายนี้ เพราะในกองนี้มันห้ามใช้ สิ่งที่เปึนพันธะที่เรากําลังพิจารณาหารือกันนี้ก็คือ การใช้เงินไป บัญชีของฝ์ายกิจการธนาคาร ฝ์ายกิจการธนาคารที่ทําการปริวรรตเงินตรา ซื้อขายเงินตรา กิจการธนาคารอยู่ทุกวัน ซึ่งจะไม่เกี่ยวกับเงินในคลังหลวงหรือของฝ์ายออกบัตร หรือฝ์ายพิมพ์ธนบัตรที่ถือว่าเปึน แบคอัพ เคอเรนซี่ ฟันด์ (Backup Currency Fund) หรือ จํานวนค่าเงินบาทจะไม่เกี่ยวกันเลย ในบัญชีของฝ์ายออกบัตรหรือฝ์ายพิมพ์ธนบัตร ดังกล่าวนั้น ขอกราบเรียนว่าไม่ใช่เปึนเงินสดทั้งหมด อาจจะเปึนทองคํา อาจจะเปึน ตั๋วตราสาร อาจจะเปึนสิทธิประโยชน์ใด ๆ ที่จะพึงมีของประเทศไทยที่มีอยู่ ณ ต่างประเทศที่คํานวณแล้วเปึนเงินเหรียญสหรัฐ อาจจะเปึนเงินทุกตระกูลในโลก เมื่อคํานวณแล้วเปึนเงินเหรียญสหรัฐเท่าไรอยู่ตรงส่วนนี้ ในบัญชีของฝ์ายออกบัตรมีอยู่ เท่าไร ไม่ได้แปลว่าเปึนเงินสดเท่านั้น อาจจะมีเงินสดเพียงจํานวนเดียว แต่ตัวเลขผม ไม่ทราบชัดเจนว่า ณ วันนี้เรามีทองคําอยู่ที่ธนาคารแห่งประเทศไทยเท่าไร มีทองคําอยู่ที่ ธนาคารกลางของอังกฤษเท่าไร มีทองคําอยู่ที่ เฟดเดอรัล แบงก์ (Federal bank) หรือ ธนาคารชาติของสหรัฐอเมริกาเท่าไร นี่เปึนส่วนหนึ่ง ผมเรียนว่าผมมีความห่วงว่าที่เราไป ดีใจกันว่าทุนสํารองเงินตราระหว่างประเทศของเราเพิ่มขึ้นมากในช่วงหลายป้ แต่ผมเกรง ว่าส่วนหนึ่งที่เพิ่มขึ้นมาเพราะเราไปตีราคาทองคําจากราคาเดิมที่คิดเปึนเงินไทยบาทละ ไม่กี่ร้อย แล้วบัดนี้เราไปปรับเปึนราคาเปึนหมื่น ตรงนั้นหรือเปล่าอย่างนั้นไม่ทราบ แต่อย่างไรก็ตามนั่นเปึนส่วนหนึ่งที่ไม่เกี่ยวข้องเลย มาตรการที่กําลังพิจารณาของสภา ณ ขณะนี้จะไม่ไปเกี่ยวข้องใด ๆ กับทุนสํารองเงินตราระหว่างประเทศที่อยู่ในบัญชีของ ฝ์ายออกบัตร หรือที่หลวงตามหาบัวเรียกว่า คลังหลวง เด็ดขาด เพียงแต่นําบัญชีของฝ์าย ที่อยู่ในกิจการธนาคารที่จะทํา สวอพ จะทําสปอท จะซื้อขายแลกเปลี่ยน จะปริวรรต โดยปกติ และขณะนี้ถ้า ๕,๐๐๐ ล้านเหรียญก็คงจะไม่ใช่เอาเงินทั้งหมดออกไปหรือใช้ แต่น่าจะไปออกเปึนหลักฐานตั๋วเงินอะไรให้ไปเข้ากองทุนไว้ เผื่อเรียกในวันข้างหน้า เท่านั้นครับ ผมเปึนห่วงอย่างเดียวว่ามันจะเปึนข่าวที่กระแสที่เข้าใจผิด และจะเกิด วิพากษ์วิจารณ์ว่า วันนี้รัฐบาลกําลังจะถลุงทุนสํารองเงินตราระหว่างประเทศ กําลังจะเอา คลังหลวงเอาไปใช้ ก็เพื่อความชัดเจน ผมขออนุญาตใช้เวลาเพียง ๕ นาที ชี้แจงตรงนี้ เพื่อความชัดเจนครับ ขอบพระคุณครับ ท่านประธานครับ