นายสมเกียรติ ศรลัมพ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน

เปึนอย่างไรวันนี้ท่านประธานดุเหลือเกิน เอาอย่างนี้นะครับ ขอเรียนว่าการอภิปราย ในวันนี้นะครับผมเห็นว่าเปึนเรื่องที่สําคัญมาก เพราะว่าเรากําลังจะกู้เงินจากต่างประเทศ การกู้เงินจากต่างประเทศนั้นหลายคนมีความภูมิใจว่าเรามีเครดิต เรามีความรู้สึกว่าเราได้กู้ แต่ผมอ่านถึงสาระถึงเงื่อนไขแล้วรู้สึกเศร้า แล้วก็หดหู่ใจเปึนอย่างมากว่าเรานี่เคย เจ็บปวด ตอนเรากู้ ไอเอ็มเอฟ ประเทศเรามีความรู้สึกว่าเราไร้ศักดิ์ศรี ที่ถูกบีบบังคับ ในการกระทําเรื่องนั้นเรื่องนี้ตลอดเวลา แล้วงานนี้เงื่อนไขของ เจบิก หรืออะไรก็ตามก็จะ เอามีเงื่อนไขการใช้กฎหมายของประเทศเขา ผมมีความรู้สึกว่าสมาชิกที่ผ่านมาได้ พูดถึงเรื่องเงินกู้ตลอดเวลา เงื่อนไข วิธีการ ผมก็จะไม่พูดให้ซ้ํา ผมจะพูดถึงว่าเรากู้มาเพื่อ ฟุ๋นฟูเศรษฐกิจนั้นจริงหรือไม่ แล้วเราจะคืนเงินเขาอย่างไร เราจะพ้นอิสรภาพนั้นอย่างไร ทีนี้มาดูว่าประเด็นของการกู้เงิน ครั้งที่แล้วตอนงบประมาณกลางป้รัฐบาลได้มาพูดถึง เรื่องงบกลางป้นั้น ผมเคยติงรัฐบาลแล้วว่าสมมุติฐานของรัฐบาลนี้ผิด ตั้งสมมุติฐานว่า จีดีพี เรานี่จะโตถึง ๓-๔ เปอร์เซ็นต์ ผมได้พูดครั้งที่แล้วว่า ไม่ใช่จะโต ๓-๔ เปอร์เซ็นต์ จะลดลง ๓-๔ เปอร์เซ็นต์ด้วยซ้ําไป แล้วเมื่อไม่กี่วันนี้ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังก็ได้พูดว่า จริง ๆ แล้วอาจจะถึง ๙ ถ้าเราไม่กระทําอะไรเลย ผมต้องขอ ชื่นชมท่านว่าท่านกล้าที่จะบอกความจริงให้กับประชาชน ผมยังติงไม่ว่าจะเปึน สภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมก็ตาม หรือว่าของกระทรวงการคลัง หรือว่าแบงก์ชาติ หรือว่าภาคเอกชน ผมบอกให้ทุกคนในฐานะเปึนคนไทยจะต้องติง ต้องพูดข้อเท็จจริง ให้กับรัฐบาลว่า ณ วันนี้ จีดีพี ของเราจะลดลงเท่าไรเพื่อให้ได้เตรียมการทั้งภาคเอกชน และภาครัฐบาล ให้คุ้มว่าเราจะเดินทางไปอย่างไร ทีนี้มาดูกันครับว่าเราได้ฟังข่าว แม้อเมริกา ประเทศมหาอํานาจยุโรป ญี่ปุ์น สิงคโปร์ ยอมรับเลยว่าลดลงขณะที่เขา จีดีพี สูงมากอย่างต่อเนื่อง ป้นี้ก็ยอมรับว่าลดลง แต่ว่าทั้งญี่ปุ์นและก็สิงคโปร์นั้นมีเงินเก็บ มากมายมหาศาล จึงสามารถใช้ระบบเม็ดเงินเข้าไปดัมพ์ (Dump) ในกระบวนการผลิต ของเขาได้ แต่ประเทศเรานั้นเราไม่มีเงินออมมากขนาดนั้น จึงมีความรู้สึกว่ามาตรการ การกู้นี่นะครับ ถ้าท่านมองว่าประเทศเราเหมือนครอบครัวของท่าน ถ้าเกิดปัญหาวิกฤติ ในครอบครัว ถ้าหัวหน้าครอบครัวมองว่าการกู้เปึนปัญหาแรกที่จะต้องแก้ไข ผมคิดว่า คิดผิดครับ หัวหน้าครอบครัวจะต้องเรียกประชุมครอบครัวเลยว่า ทั้งลูก ทั้งญาติพี่น้อง ที่อยู่ในครอบครัวเดียวกันว่าเราจะประหยัดอย่างไร ก็คือลดรายจ่าย เราจะเพิ่มรายรับ อย่างไร ทําให้คนในครอบครัวทุกคน คนที่ใช้เงินฟุ์มเฟ๋อยเรียนต่างประเทศก็กลับ ลงมาแล้วก็ช่วยกันทํามาหากิน ทําอย่างไรที่จะต้องมองบอกคนในครอบครัวของเรา ๖๔ ล้านคนว่า เราจะทําอย่างไรให้ทุกคนขับเคลื่อนมีงานทํา แล้วก็สร้าง จีดีพี สร้าง โกรว์ธ (Growth) ให้กับสังคมเรา ผมยังมองไม่เห็นเลยว่ารัฐบาลมีการเตรียมการ กันอย่างไร

ทีนี้มาดูครับว่าโครงสร้างของประเทศเรา ผมจะขออนุญาตพูดว่า ทําอย่างไรถึงจะสร้างโกรว์ธ ทําอย่างไรถึงจะได้เงินคืน ผมอยากให้รัฐบาลวิเคราะห์ ให้ลึกซึ้งว่าปัญหานี้เปึนปัญหาของโลก อย่างที่ผมได้มองไว้แล้วว่า อเมริกาอีก ๓-๔ ป้ กว่าจะฟุ๋นได้ ท่านยังมาบอกเลยว่า ไตรมาสที่ ๓ ไตรมาสที่ ๔ นั้นจะเทค ออฟ (Take off) ผมเชื่อครับอีกถึงป้หน้าก็ยัง เพราะว่าเรื่องนี้มันเปึนหายนะของทุนนิยมโลก ไม่ใช่เปึนเรื่อง ปกติธรรมดา เพราะว่าโลกเรานี้ในระบบทุนนิยมสร้างให้ทุกคนโกรว์ธขึ้นมา แล้วก็ถ้าเรา เรียนพวกนีโอ คลาสสิก (Neo classic) ทางด้านเศรษฐศาสตร์ก็จะเห็นได้ว่านี่เปึนทฤษฎี ทางเศรษฐศาสตร์ พอมันถึงมากไปมาก ๆ มันจะต้องดาวน์ (Down) ลง เมื่อเปึนเช่นนี้ ลูกโป์งมันแตกแล้ว การปัืนลักษณะของทุนนิยมมันมากเกินที่จะรับได้ เพราะฉะนั้นแล้ว เราต้องเตรียมดูครับว่ามันไม่ใช่เกิดเหตุการณ์ปกติ ผมจะขอเรียนว่าในโครงสร้างของ จีดีพี ประเทศเรา โครงสร้างเกษตรกรรมประมาณ ๒๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ อุตสาหกรรม ๖๐-๗๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็พาณิชยกรรมบริการอีก ๑๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ท่านครับ ท่านกลับมาย้อนดูสิว่าเราจะทําอย่างไรให้สร้างผลผลิตสิ่งเหล่านี้ให้เกิดขึ้นให้ได้ ทีนี้เรามา ดูภาคอุตสาหกรรม เห็นดู จีดีพี ที่เกิดขึ้น ๙.๘ หรือล้านล้านบาทนี่นะครับ เปึนทุนนิยม ของต่างประเทศข้ามชาติประมาณ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ แล้วเขาจะใช้ฐานผลิตในประเทศไทย หรือว่าย้ายฐานผลิตที่อื่นอยู่ที่การตัดสินใจของบริษัทเขาจริง ๆ เพราะฉะนั้นที่เราชื่นชมว่า เราขายสินค้าได้จํานวนมาก เพียงแต่เขาปรับนโยบายนิดเดียวก็ใช้ฐานผลิต หยุดประเทศไทยแล้วไปใช้ที่ประเทศต่าง ๆ ที่เขามีทั่วโลก เพราะฉะนั้นผมอยากให้ รัฐบาลมาแอนนะไลซ์ (Analyze) ดูให้ชัดเลยว่า ภาคเกษตรกรรมเราจะทําอย่างไร ภาคอุตสาหกรรมจะทําอย่างไร ภาคบริการจะทําอย่างไร แล้วก็เงินที่จะกระตุ้น กระตุ้นอย่างไร จึงจะรู้สึกว่าการใช้เม็ดเงินอย่างพิถีพิถันและใช้เม็ดเงินอย่างมี ประสิทธิภาพนั้นจะทําอย่างไร แต่ถ้าท่านดูกรอบของสิ่งเหล่านี้อย่างกว้าง ๆ แล้วนี่ ผมเกรงนะครับว่าถ้าไม่ละเอียดพอ เงินที่ท่านใช้ไปแสนกว่าล้านบาทอย่างที่ผมได้กราบเรียนไปแล้วว่า เงินงบประมาณ กลางป้นั้นใช้เพื่อสังคมสงเคราะห์เสียมากกว่า เงินที่ท่านแจก ๒,๐๐๐ ล้านบาท ผมยัง ไม่เห็นคําชมที่คนมาชมรัฐบาลเลย ผมยังเสียดายบอกเรียนท่านว่า ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท ถ้าไปสร้างงานจะสร้างได้มาก เสร็จแล้วก็คนที่ได้จะไปใช้กับอีซี่ บาย (Easy buy) ก็ตาม อิออน (Aeon) ก็ตาม หมดครับทุกคน เพราะฉะนั้นมันไม่หมุน เมื่อเปึนสิ่งเหล่านี้แล้วท่าน อย่าเอาสิ่งผิดอันนี้มาเกิดขึ้นอีก ในงบต่อไปที่เรากําลังจะกู้ในงบประจํานี่นะครับ ขอกราบเรียนว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องสําคัญมากที่หนี้สินจะเกิดขึ้นกับเราประมาณ ๑๐ ป้ถึง ๒๐ ป้ เพราะฉะนั้นผมจะขอสรุปให้ท่านเห็นว่า สิ่งที่ท่านน่าจะทําที่สุดนะครับ ท่านครับ ท่านเอาเงินไปลงทุนปัจจัยพื้นฐานไม่ว่าจะเปึนรถไฟก็ตาม หรือว่าถนนหนทางหรือระบบ ทางน้ําก็ตาม ผมอยากจะถามว่าเมื่อไปลงสิ่งเหล่านี้ จีดีพี หรือกระบวนการผลิตจะเพิ่มขึ้น อย่างไรนะครับ ขอให้ท่านช่วยบอกหน่อยเถอะครับว่ามันจะเพิ่มขึ้นอย่างไร มีสิ่งหนึ่งที่ผม อยากเรียนท่านครับ ท่านต้องพัฒนาด้านอินฟราสตรัคเจอร์ (Infrastructure) ด้านไอซีที (ICT) ก่อนผมมาผมได้คุยกับท่านรัฐมนตรี ไอซีที ท่านระนองรักษ์แล้วว่า ท่านก็มองเห็น และพร้อมที่จะกระทํา ท่านรู้ไหมครับว่าในอเมริกาปัจจุบันนี้เวลาจะตรวจหมอที่ โรงพยาบาลเดี๋ยวนี้เขาไม่จ้างหมอแล้ว เวลาทําผลแล็บ (Lab) แล้วจะส่งข้อมูลไปที่ ประเทศอินเดียแล้วหมอที่ประเทศอินเดียจะวินิจฉัยแล้วก็ส่งกลับไปที่อเมริกา ประเทศเรา โรงพยาบาลเรามีความสามารถสูงในการตรวจ แต่ถ้าท่านทําอินฟราสตรัคเจอร์ใน เทคโนโลยีสารสนเทศให้ดีนะครับ ท่านจะสร้างคุณูปการ สร้างประโยชน์ สร้าง จีดีพี ให้กับสังคมเปึนจํานวนมาก ผมจะยกตัวอย่างว่าจะมีอาชีพอะไรเกิดขึ้นมาก ไวท์ คอลลาร์ (White-collar) ที่ตกงานกับบริษัทที่ป่ดใหญ่ ๆ เขามีความรู้เปึนวิศวกร เปึนนักบัญชี ท่านไม่เคยเอาเงินเหล่านี้ไปดัมพ์กับคนเหล่านี้เลย ท่านเอาไปคนชั้นล่างเสร็จแล้วโกรว์ธ มันก็ไม่เกิดขึ้นเพราะว่าสติปัญญาก็ไม่มาก แต่ถ้าท่านดูคนไวท์ คอลลาร์ ที่สามารถที่จะ นําเงินที่มีคุณูปการ มีประสิทธิภาพ ผมเชื่อว่าจะสร้างฐานผลิตได้มาก ผมจะยกตัวอย่าง สั้น ๆ เพื่อจะเน้นให้เห็นว่า ถ้าเราเอาเงินไปครับ มีการวิจัยของ กทช. แล้วว่าถ้าเราพัฒนา อินฟราสตรัคเจอร์ ท่านรู้ไหมครับว่า แคท เทเลคอม (CAT Telecom) เราได้ไปลงทุนกับ ประเทศต่าง ๆ ในป้นี้แหละครับป้ ๒๕๕๒ ไฟเบอร์ ออพติก (Fiber Optic) ที่ผ่านมาจาก อเมริกาจะมาลงที่ท่าเรือศรีราชา ๖๔๐ จิกะบิต เสร็จแล้วถนนสายใหญ่มาแล้วแต่ท่าน ไม่ยอมทําถนนสายรอง ท่านรู้ไหมครับว่าประเทศเกาหลีตอนเศรษฐกิจตกเมื่อป้ ๒๕๔๐ นี่นะครับ เปลี่ยนล้างระบบไฟเบอร์ ออพติกทั้งประเทศเลยนะครับ เพราะว่าตอนนั้นราคา ถูก ท่านเชื่อไหมครับเศรษฐกิจตกตอนนี้ ถ้าท่านประมูลจะเหลือ ๑ ใน ๔ หรือว่าประมาณ กึ่งหนึ่งของราคาเต็ม ถ้าท่านทํา ไฟเบอร์ ออพติกให้ทั่วทั้งประเทศเรานี่นะครับ จะมีอาชีพ เกิดขึ้นมากมายไม่ว่าจะเปึน คอล เซ็นเตอร์ (Call Center) ไม่ว่าโรงพยาบาลออนไลน์ (Online) ไม่ว่าจะเปึนโรงพิมพ์ ไม่ว่าจะเปึนเว็บเพจ (Webpage) ต่าง ๆ สิ่งต่าง ๆ เกิดขึ้น มากมายจะสร้าง จีดีพี เพิ่มขึ้นจาก ๙ ล้านล้านบาท ผมว่าเปึน ๑๕ ล้านล้านบาทได้ แล้วคนที่เปึนนักศึกษานักเรียนต่าง ๆ ก็สามารถทํางานได้มาก