กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สุชาติ ลายน้ําเงิน พรรคเพื่อไทย จังหวัดลพบุรี เขต ๑ ในนามสมาชิกรัฐสภา ก่อนอื่นต้องกราบขอบคุณท่านประธานก่อนนะครับ เพราะว่าเดี๋ยว ประธานจะไม่ให้ผมพูดนะครับ วันนี้พอดีรัฐบาลนํากรอบการกู้เงินเพื่อฟุ๋นฟูเศรษฐกิจและ พัฒนาโครงสร้างขั้นพื้นฐาน ทําไมผมต้องขอลุกขึ้นมาอภิปราย ครั้งที่แล้วก่อนที่ ท่านประธานไม่ได้อยู่ก็ได้ประท้วงกันไปนิดหน่อย เหตุที่จะต้องประท้วงเพราะว่า ๑. รัฐบาลได้อ่านขึ้น ท่านรัฐมนตรีได้อ่านบนสภา ได้อ่านเมื่อสักครู่นี้แถลงการณ์ว่า รัฐบาลได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ ๒๙ ธันวาคม ๒๕๕๑ ผมถึงประท้วง ท่านประธานครับ เพราะผมมารออยู่ที่รัฐสภา ไม่ได้แถลงนโยบายที่รัฐสภาครับ ไปแถลง นโยบายที่กระทรวงการต่างประเทศ ไปถึงอ่าน ๆ อ่าน ๆ แล้วจบ ประชาชนไม่ได้อะไรเลย แล้ววันนี้ผมบอกแล้วอย่างไรท่านประธานเปึนคนพูดเองนะท่านประธานครับ ท่านประธานนั่งและท่านประธานบอกว่าเวรกรรมมันมีจริง ใครทําอะไรไว้ต้องได้ รับผิดชอบ ท่านประธานพูดนะครับผมจําได้ วันนี้รัฐบาลนี้เห็นแล้วครับ เห็นแล้วว่าคุณต้องกู้ กู้ที่คุณบอก อย่าบอกว่าไม่กู้ไม่ได้นะ ท่านประธาน เมื่อสักครู่ต้องขอบคุณท่าน ส.ว. นะครับที่พูดไว้ชัดเจนเหลือเกิน ท่านบอกว่า ไปกู้ญี่ปุ์น ท่านประธานจําได้ไหมตอนผมอภิปรายไม่ไว้วางใจ ผมบอกว่าไปญี่ปุ์น นี่นะครับท่านประธาน มันเหมือนคนไม่มีสตางค์ไปเยี่ยมคนมีสตางค์ พอไปถึงก็ไปชมว่า ประธานาธิบดีเขาเก่งเหลือเกิน ชื่นชมเขาเหลือเกิน พอหันหลังจะลงกลับบ้านบอก กู้สตางค์หน่อย ญี่ปุ์นก็บอกว่า ไฮ ไฮ แปลว่า สวัสดี ไม่ได้ให้กู้ครับท่านประธานครับ ผมย้อนคําเดิม เขาบอกว่าให้กู้ไปเลย กู้ไป ๒,๐๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐเปึนเงิน ๗๐,๐๐๐ ล้านบาท ประชาชนอยู่ในเมืองไทยแทบใจหาย เพราะกู้เงินมานี่พี่น้องประชาชนเปึนหนี้ เปึนสินหมด เมื่อสักครู่นี้ท่าน ส.ว. พูดชัดเจนว่า จีนจะให้กู้ ๘ แสนล้านบาท ดอกเบี้ยเพียง ๓ เปอร์เซ็นต์ แต่นี่ญี่ปุ์นบอกว่า ถ้ากู้ญี่ปุ์นต้องมีเงื่อนไขด้วยท่านประธานครับ มีเงื่อนไข ตรงไหนครับ มีเงื่อนไขว่าญี่ปุ์นต้องตามมาทํางาน ต้องเอาที่ปรึกษามาหาประโยชน์ กลับไป ตรงนี้ต้องตอบพี่น้องประชาชน ผมต้องยกตัวอย่างต่อท่านประธานครับ การกู้เงิน ในประเทศ วันนี้ผมไม่ใช่นักบริหารเศรษฐกิจ เพราะว่าผมมาจากลูกชาวบ้านมาเปึน ผู้แทนราษฎร ประเทศไทยวันนี้ต้องยอมรับว่ามีความแตกแยก ท่านพูดชัดเจนรัฐบาลนี้ บอกชัดเจนว่า ต้องมาบริหารในความแตกแยก ใช่ ยอมรับ แต่การแตกแยกเราเปึนคนไทย ด้วยกัน ทําไมไม่คิดว่าประเทศนี้จะเดินหน้าอย่างไร วิธีการบริหารเศรษฐกิจประเทศไทย ยังทําได้อีกตั้งหลายอย่างท่านประธานครับ ผมต้องบอกตรงนี้ รัฐบาลเดิมที่ดี ๆ เขาทําไว้ ไม่ต้องเกรงใจครับ เอามาทําเลย เพราะกรณีอย่างหวยบนดินท่านประธานครับเห็นไหมครับ เงินอีก ๑๗,๐๐๐ ล้านบาท ที่ต้องเอามาใช้บริหารประเทศได้ ในเมื่อหวยใต้ดิน มันไม่ถูกต้องก็เอาขึ้นมาบนดินเสีย มาบริหารประเทศให้เดินหน้าได้ แล้วเรื่องอีกอย่างหนึ่ง เรื่องน้ํามัน ท่านประธานก็คงเข้าใจ รัฐบาลที่ผ่านมานะครับ น้ํามันบาร์เรลละ ๑๗๑ เหรียญต่อบาร์เรล ลิตรละ ๔๐ บาท ช่วงนั้นบอกว่าประเทศแทบแย่ เพราะว่าทั่วโลก ใช้น้ํามันเหมือนกัน แต่วันนี้ท่านประธานครับ น้ํามันบาร์เรลละ ๔๑ เหรียญสหรัฐ แต่น้ํามันขึ้นไปพรวด ๆ รัฐบาลเก็บเงินเข้ากองทุน ถามว่าประชาชนที่น้ํามันขึ้น ตอนนี้ น่าจะได้ใช้น้ํามันแบบถูก ๆ ลิตรละ ๑๑ บาท ๑๒ บาท แต่ก็ไม่ได้ใช้ไม่เปึนไรครับ เพราะ วันนี้ต้องมาอภิปรายเรื่องกรอบ แต่พอดีท่าน ส.ว. ท่านพูดไปพอสมควร ผมก็จะพูดอย่าง ท่านแหละเมื่อสักครู่นี้ครับ แต่พอดีท่านพูดนําหน้าผมไปก่อน ผมก็เลยมาชื่นชมท่านว่า ท่านพูดตรงประเด็น

ท่านประธานครับ วนมาอีกนิดหนึ่ง การกู้เงินนะครับ การกู้เงินครั้งนี้ที่ผมว่า ที่จะต้องแนะนํารัฐบาล ที่ไม่เห็นด้วยก็ตรงที่ว่า พี่น้องประชาชนต้องทําความเข้าใจกับ ประชาชนก่อน ตามกรอบรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ ทุกรัฐบาลที่มาบริหาร เพราะเราพูด แล้วอย่างไรครับว่า รัฐธรรมนูญฉบับ ๒๕๕๐ ที่มามันไม่ถูกต้อง ทุกคนก็ยอมรับว่าที่มา มันมาจากการปฏิวัติรัฐประหาร แล้วมาแก้มาตรา ๑๙๐ รัฐบาลจะบริหารประเทศ ก็บริหารลําบาก เพราะว่าต้องเอามาแจ้งต่อสภา คุณจะไปทําอะไรคุณก็ต้องมาแจ้งหมด แล้วถามว่าคุณจะบริหารประเทศไปได้อย่างไร ผมทําไมต้องพูดอย่างนี้ เพราะกรอบ มาตรา ๑๙๐ ท่านประธาน ต้องทําประชาพิจารณ์กับประชาชนก่อน ผมถามวันนี้รัฐบาล ยังไม่ได้ทํากรอบประชาพิจารณ์กับประชาชนเลย อยู่ ๆ ท่านบอกว่าเอาเข้าวันที่ ๖ แล้ว ตั้งใจไปกู้ประเทศญี่ปุ์นเลย แล้วก็มาแถลงมาบอกสภาว่า ให้สภาทํากรอบมาตรา ๑๙๐ ผมบอกวันนี้ เมื่อกลางวันผมถามคนที่มาชี้แจงจากกระทรวงการคลัง ก็ถามบอกว่า ประชาชนนี้ได้ประชาพิจารณ์ไปแล้ว ผ่านไปทางเว็บไซต์ (Web site) ผมถามว่า พี่น้องประชาชนคนบ้านผม คนจังหวัดลพบุรีนะครับ ทําไร่ ทํานา จะได้เป่ดเว็บไซต์ที่ไหน ท่านประธานครับ ไม่มีหรอกครับ วันนี้รัฐบาลต้องกล้า ต้องกล้าออกมาบอกว่าจะกู้แล้ว บอกพี่น้องประชาชน ไม่ต้องอายครับ มันต้องบอกให้ประชาชนเขาเข้าใจ วันนี้ผมพูดแทน ราษฎรนะครับ พี่น้องประชาชนเขาบอกท่าน ส.ส. กู้อีกแล้วหรือ แล้วจะให้ผมตอบอย่างไร ผมบอก ไม่ได้กู้ ไม่ได้ ต้องบอกว่า กู้นะครับ นี่แหละครับ นี่คืออาจารย์กู้ที่ประชาชนเขา บอก กู้แล้วจะใช้ตอนไหน ท่านประธานครับ ประเทศไทยนี่ครับ มันต้องเอานโยบาย เศรษฐกิจพอเพียงมาใช้ วันนี้คุณกู้มาคุณบอกชัดเจนว่า กู้ไม่ได้มาแจก แต่ ๒,๐๐๐ บาท ที่ไปแจกกับผู้ใช้แรงงาน ผมเปึนผู้นําแรงงานอยู่ ไม่ทั่วถึงท่านประธานครับ วันนี้คุณจะกู้ อีกไหม ผมถามว่าเหมือนคนกู้ไปให้เขา ๒,๐๐๐ บาท ไม่รู้ว่าพี่น้องประชาชนคนที่ทําไร่ ทํานา ขี่รถมอเตอร์ไซค์ สามล้อ จะได้เงินตรงนี้ไหม ไม่ได้ แต่ผู้ใช้แรงงานได้ไป ๒,๐๐๐ บาท บางคนได้ไป ๒,๐๐๐ บาทท่านประธาน ผมฝากไปถึงนายกรัฐมนตรีด้วยนะครับ ยังไม่ได้ เอาไปไหนเลย มีการขายเช็คล่วงหน้าแล้วครับ มีผู้ใช้แรงงานบอกผม ท่าน ส.ส. สุชาติ ฉันขายไปแล้วเช็ค ๑,๕๐๐ บาท นี่คือความเปึนจริง เพราะว่ามันไม่ได้อะไรเลย คนที่จะ เอาเงินเปึนหมื่น ๆ แสน ๆ ล้านบาทมาบริหารประเทศ แก้ไขปัญหาประเทศว่า ไปตั้งเปึน กองทุนเสีย ใครตกงานให้กู้เงินตรงนี้กลับไปบ้าน กลับไปทํานา ทําไร่ เอาเงินกองทุนตรงนี้ ไปต่ออาชีพตัวเอง มันก็จะได้เงิน อาจจะให้กู้คนละ ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ บาท ผมว่าตรงนี้จะได้ประโยชน์กว่าไม่ได้แนะนํา นะครับเล่าให้ฟังเฉย ๆ ท่านประธานครับ ก็ต้องวนมาถึงเรื่องกรอบการกู้เงิน แล้วรัฐบาล ยังบอกต่อไปอีกครับว่า จะกู้ก็ไม่มีรายละเอียดประกอบ เพียงแต่บอกว่าเอาเข้ามากรอบ ก่อนขอกู้ก่อน ผมบอกมันเปึนเรื่องแปลกท่านประธานครับ อยู่ ๆ คุณบอกว่ากู้เงินเลย ๒,๐๐๐ ล้านเหรียญ เปึนเงิน ๗๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่ได้มีโครงการ ไม่ได้มีอะไรแนบเลย แต่ผมยกตัวอย่างเมื่อกลางวันนะครับคุณเจริญ ผมยกตัวอย่าง ส.ส. เจริญ เปึน นักกฎหมายนะครับประชุมด้วยกัน ท่านเจริญบอก ท่านสุชาติผมจะกู้แบงก์ในเมืองไทย แบงก์มันบอกว่าอย่างไร มันบอกขอใบรับรองก่อน แล้วส่งเจ้าหน้าที่แบงก์ไปตรวจสอบ ด้วยว่าคุณจะกู้ไปสร้างบ้านนี่บ้านขนาดไหน มีเงินส่งไหม มันยังถามต่อด้วยท่านประธาน ครับว่า คุณเปึนผู้แทนราษฎรอยู่นี่แล้วสภาจะอยู่ได้อีกนานไหม ถ้าสภาอยู่ได้ไม่นาน มันไม่ให้กู้แบงก์นะครับท่านครับ นี่เปึนเรื่องแปลกนะครับ เปึนเรื่องแปลกว่ารัฐบาลนี้ไปถึง ญี่ปุ์นกู้เลย กู้เลยไม่ได้บอกโครงการท่านประธานครับ วันนี้พี่น้องประชาชนถึงบอกรัฐบาล ว่าต้องทําความเข้าใจกับพี่น้องประชาชน เพราะ ๑. หนี้สาธารณะจะต้องเพิ่มขึ้น คนจะต้องเปึนหนี้เพิ่มขึ้นอีกเท่าไร เมื่อสักครู่มีผู้ทรงเกียรติท่านหนึ่งขึ้นมาบอกว่า รัฐบาล ที่ผ่านมาก็กู้เหมือนกัน รัฐมนตรีบอกว่าผมจําได้ผมนั่งอยู่ ผมจะประท้วงตั้งแต่ตอนนั้นแล้ว เขาบอกกู้มาตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ ๕ ผมบอกเรื่องที่แล้วห้ามเอามาพูด ท่านประธานครับ นั่นเปึนเรื่องดึกดําบรรพ์อย่าไปกล่าวถึงบรรพบุรุษท่าน ท่านกู้เงินแต่ท่านกู้ประเทศไว้ นะครับ แต่ครั้งนี้ท่านอย่าเอาประเทศไปจํานําก็แล้วกัน ทําไมผมพูดอย่างนี้ วันนี้คุณเอา ประเทศไปจํานองจํานํา คุณไม่ได้มีหลักฐานอะไรเลย คุณมีแต่เพียงเอาประเทศไทยแล้วก็ รัฐมนตรีไปกู้ญี่ปุ์น ผมถามว่าคุณเอาอะไรไปค้ําประกัน คุณก็เอาประชาชนกับประเทศ ไปจํานองแน่นอน เมื่อสักครู่ท่านรัฐมนตรีเขามาบอกว่า บ้านเรากู้มาตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ ๕ ผมถึงบอกว่าท่านกู้ประเทศไว้ให้เรา แต่วันนี้เราเอาประเทศไปจํานองกับเขาครับ ประชาชนตื่นตระหนกหมดว่า คือการที่มากู้ ผมยังจําคําพูดท่าน ส.ว. จากจังหวัดชุมพร นะครับ ท่านบอกว่ารัฐบาลถ้าจะกู้ก็แอบ ๆ กู้บ้าง ไม่ต้องไปกระโตกโฮกฮากว่า จะกู้เงิน แล้ว จะกู้เงินแล้ว แล้วมันจะบริหารได้อย่างไรท่านประธาน ครั้งที่อภิปรายไม่ไว้วางใจ ผมพูดชัดเจน รัฐบาลนี้ไม่ได้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา ผมก็เลยเขียนข้อสังเกตว่าถ้าทั่วโลก ถ้ารัฐบาลประเทศไทยไปขอกู้เงินให้ระวังดี ๆ เพราะอะไรท่านประธานครับ ถ้ารัฐบาลนี้ กู้แล้วอยู่ไม่ยาว ถ้ารัฐบาลอื่นมาถ้าเขายกเลิกสัญญาหรือไม่ใช้หนี้จะอยู่กันอย่างไร ต้องเผื่ออนาคตด้วยท่านประธานครับ ไม่ใช่ว่าคุณมีอํานาจแล้วคุณกู้อย่างเดียวไม่รู้ว่า ข้างหน้าใครจะใช้ ผมฝากไปถึงรัฐบาลด้วยครับว่า กู้ก็เห็นใจประชาชนหน่อย พ่อแม่ผม ทําไร่ ทํานา พอเริ่มกู้ก็เริ่มตกใจท่านประธานครับ ขอบคุณท่านประธานอย่างสูงที่ต้องฝาก ไปถึงทางรัฐบาลนะครับ ขอบคุณมาก ๆ ครับ ผม สุชาติ ลายน้ําเงิน ครับ