กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ เพื่อนสมาชิก กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองบัวลําภู พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ จากข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ ซึ่งกระผมเองได้มีส่วนนําเสนอ ให้คณะกรรมาธิการได้พิจารณาในเรื่องของการเดินทางไปทํางานต่างประเทศ ในประเทศเกาหลีของแรงงานไทยนะครับ ซึ่งจากรายงานและก็ข้อสังเกตที่คณะกรรมาธิการได้นําเสนอสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมมีข้อสังเกตเพิ่มเติมที่อยากจะผ่านคณะกรรมาธิการแห่งนี้ไปถึงรัฐบาลผู้ซึ่งจะเปึน ผู้ดําเนินการเจรจากับรัฐบาลที่เกี่ยวข้องนั่นคือรัฐบาลเกาหลี ท่านประธานครับ เปึนที่แน่ชัด แล้วนะครับ จากที่กรรมาธิการได้ชี้แจงเรานะครับ นั่นก็คือกรมการจัดหางานจะเปึน หน่วยงานราชการเพียงหน่วยเดียวที่เปึนผู้รับผิดชอบในการรับสมัครคนที่จะเดินทางไป ทํางานยังประเทศเกาหลี เพราะฉะนั้นผมขออนุญาตตั้งข้อสังเกตนะครับว่า กรมการจัดหางาน จะต้องมีความโปร่งใส จะต้องมีการตรวจสอบที่ชัดเจนในค่าธรรมเนียมในการจัดส่ง เพราะขณะนี้ในอดีตที่ผ่านมาท่านประธานครับ แรงงานหลายคนที่เดินทางไปทํางานที่ ประเทศเกาหลี ซึ่งผมมีโอกาสได้สัมผัสเปึนการส่วนตัว สอบถามแต่ละท่านค่าใช้จ่าย ไม่ตรงกันครับ บางท่านก็บอกว่ามีการเรียกรับค่าใช้จ่าย ถ้าหากว่าต้องการเดินทางไปเร็ว ซึ่งค่าใช้จ่ายตรงนั้นไม่มีค่าธรรมเนียมไม่มีใบเสร็จ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้ ฝากทางกรมการจัดหางานจะต้องเขียนออกมาให้ชัดเจนนะครับว่า จะเดินทางไป ประเทศเกาหลีจะต้องเสียค่าธรรมเนียมเท่าไร ค่าเครื่องบินเท่าไร ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ค่าตรวจโรค ทุกอย่างจะต้องชัดเจน โปร่งใสและเปึนธรรมนะครับ

อันที่ ๒ ท่านประธานครับ รัฐบาลเกาหลีจัดทําบัญชีรายชื่อคนหางาน โดยหน่วยงานที่เรียกว่าสถาบันพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เกาหลี ท่านประธานที่เคารพครับ ข้อตกลงตรงนี้ที่รัฐบาลไทยโดยกระทรวงแรงงานได้ทํากับกระทรวงแรงงานเกาหลี ผมเห็นว่าเปึนข้อตกลงที่ยังไม่เปึนธรรม เนื่องจากว่าการขึ้นบัญชีผู้ประสงค์จะเดินทางไป ทํางานยังประเทศเกาหลีนั้น ทางเกาหลีได้กําหนดให้หน่วยงานที่ว่านั้นคือ เอชดีอาร์ (HDR) เปึนผู้สอบ สอบขึ้นทะเบียนโดยให้แรงงานไทยไปสอบ ที่ผ่านมาครับท่านประธาน ครับ ที่สมัครไปเมื่อสักครู่ สอบไปเมื่อสักครู่ สมัครไป ๒๐,๐๐๐ กว่าคน ผมเรียนย้ําข้อมูล อีกครั้งหนึ่งว่า คนงานไทยที่ประสงค์จะไปทํางานประเทศเกาหลีต้องไปเสียค่าสมัคร ค่าสอบนะครับ คนละ ๑๘ ดอลลาร์ นั่นคือคนละประมาณ ๖๐๐ บาท ท่านประธานลอง คิดเอาว่า ๒๐,๐๐๐ คน ไปสมัครแล้วก็เสียค่าสมัครคนละ ๖๐๐ บาท ถามว่าสมัครแล้ว สอบผ่านกี่เปอร์เซ็นต์ สอบผ่านไม่ถึง ๕๐๐ คน ท่านประธานครับ เพราะเปึนภาษาเกาหลี ล้วน ๆ ตรงนี้จะเปึนประเด็นปัญหาที่ทําให้การที่แรงงานไทยประสงค์ที่จะไปทํางาน ประเทศเกาหลีมีปัญหาแน่นอน เพราะว่าท่านจะต้องสอบหลายครั้ง และเป่ดสอบแต่ละครั้ง ก็ต้องเสียเงินค่าสมัครสอบ ๑๘ ดอลลาร์ ถ้ามีความตั้งใจไปจริงนะครับ เป่ดสอบป้ละ ๒ ครั้ง ก็เสียป้ละ ๑,๒๐๐ บาท แล้วไม่มีการันตี (Guarantee) ว่าจะสอบได้หรือสอบไม่ได้ เพราะเปึนภาษาเกาหลีล้วน ๆ ผมฝากท่านประธานคณะกรรมาธิการไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งอาจจะได้มีโอกาสเจรจากัน ในการประชุมอาเซียนที่จะถึง ได้กรุณาคุยกันกับรัฐบาลเกาหลี รัฐบาลฟ่ลิปป่นส์ และ รัฐบาลเวียดนาม ซึ่งกรรมาธิการเองก็ตั้งข้อสังเกตไว้ว่าจะร่วมกันกับฟ่ลิปป่นส์ กับ เวียดนามที่จะต่อรองกับรัฐบาลเกาหลีในตรงนี้ ผมเห็นว่าเปึนประเด็นที่สําคัญจะต้อง ปลดล็อก เพราะไม่เช่นนั้น ท่านประธานครับ ถ้าไม่ปลดล็อก เป่ดสอบ มีความต้องการสูง คนก็จะมาสมัครสูง เสียเงินคนละ ๖๐๐ บาท เสียแล้วก็สอบไม่ได้ เงินไปที่ไหน ก็ไปประเทศเกาหลีครับ สุดท้ายแทนที่จะได้ไปทํางานเกาหลีแก้จนก็จะเพิ่มความยากจนอีก เพราะสมัครแล้วสมัครอีกสอบไม่ผ่าน

ท่านประธานครับ อีกเรื่องหนึ่งในเรื่องของกรมการจัดหางาน ผมอยากจะ ให้กรมการจัดหางานเปึน วัน สต็อป เซอร์วิส (One stop service) ฝากทางรัฐบาล ฝาก ทางท่านกรรมาธิการด้วย คุยกับรัฐบาลว่ากรมการจัดหางานนอกจากจะขึ้นบัญชี คนสมัครเรียบร้อยแล้ว กรมการจัดหางานจะต้องหาเงินครับ หรือว่าหาทุนในการที่จะให้ ผู้ที่ต้องการเดินทางไปทํางานต่างประเทศได้กู้ยืมในอัตราดอกเบี้ยที่ต่ํา ถามว่าเปึนสิ่งที่ดี หรือไม่ เปึนสิ่งที่ดีแน่นอนครับ แรงงานในประเทศไทย โดยเฉพาะคนที่ยากจนใน ภาคอีสานต้องการไปทํางานที่เกาหลีครับ ต้องการไปทํางานต่างประเทศ แต่ไม่มีทุนที่จะ ไปซื้อตั๋วเครื่องบิน ที่จะไปเสียค่าใช้จ่ายต่าง ๆ เพราะฉะนั้นกรมการจัดหางานน่าจะเปึน หน่วยงานหลักที่ทั้งหางานต่างประเทศ หางบประมาณให้ด้วย แล้วก็ฝ๊กอบรมนะครับ ฝ๊กอบรมนั่นก็คือการเตรียมความพร้อม ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของภาษาหรือเรื่องของ ความสามารถ ความรู้ความชํานาญต่าง ๆ ในงานที่ต่างประเทศที่ต้องการ โดยเฉพาะ เกาหลี สั้น ๆ ท่านประธานครับ เกาหลีเปึนประเทศที่พัฒนาอุตสาหกรรมไปไกลมาก และงานที่เปึนงานใช้แรงงานขณะนี้คนเกาหลีไม่ต้องการทําครับ คนเกาหลีไม่ต้องการ เปึนแม่บ้าน คนเกาหลีไม่ต้องการเปึนประมง คนเกาหลีไม่ต้องที่จะทํางานเก็บขยะ ซึ่งงาน เหล่านี้คนไทยพร้อม เราพร้อมที่จะเข้าไปทํางานตรงนี้ถ้าหากให้โอกาสกับเรา ก็ฝากท่านประธานไปยังท่านกรรมาธิการ แล้วก็ฝากไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง แรงงานที่จะแก้ไขตรงนี้ เพื่อให้การส่งคนงานไปประเทศเกาหลีสามารถดําเนินการไปได้ ด้วยความสะดวกยุติธรรมแล้วก็เปึนธรรมครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ