รัฐสภา · ครั้งที่ ๒ · ๒๗ มกราคม ๒๕๕๒

สุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล หารือเรื่องกรอบข้อตกลงอาเซียนและเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับอาเซียน และหารือเรื่องการลงทุนระหว่างไทยและจีน โดยเน้นย้ำถึงปัญหาการขนส่งไม้พะยูงและไม้สักจากไทยไปยังจีน หากไม่มีการดูแลอย่างรอบคอบทรัพยากรธรรมชาติในไทยจะหมดไป

นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เชียงใหม่

กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ก่อนอื่นต้อง ขอบพระคุณท่านประธานและเพื่อนซีกรัฐบาลที่ได้ให้โอกาสผมได้ลุกขึ้นอภิปราย ที่จริงแล้วกรอบข้อตกลงอาเซียนถือเปึนประโยชน์อย่างยิ่งสําหรับประเทศไทย ที่จริงแล้ว การประชุมร่วมรัฐสภาน่าที่จะสําเร็จลุล่วงตั้งแต่รัฐบาลของท่านสมชาย ท่านประธาน คงจะจําได้นะครับ เมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๑ เราได้มีการเรียกประชุมร่วมรัฐสภา เพื่อพิจารณากรอบข้อตกลงอาเซียน แต่บังเอิญมีเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิดเกิดขึ้น กลุ่มเสื้อเหลืองได้มาป่ดล้อมสภาผู้แทนราษฎร ทําให้การประชุมนั้นต้องเลื่อนออกไป ในขณะที่ผู้นําฝ์ายค้านในสภาผู้แทนราษฎรกับสมาชิกในขณะนั้นได้พยายามที่จะเดินมา ประชุมในสภาผู้แทนราษฎร ก็ถือว่าเปึนความตั้งใจละนะครับ จะปากว่าตาขยิบ หรืออย่างไรไม่ทราบได้ แต่วันนี้ดีใจครับ ที่การประชุมนี้ได้ดําเนินมาด้วยดี ๒ วัน ท่านประธานครับ เอกสารข้อตกลงต่าง ๆ กรอบต่าง ๆ มีจํานวนมาก ผมไม่เชื่อว่าจะมี ท่านผู้ใด ท่านสมาชิกท่านใดได้อ่านและเข้าใจจนหมด โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผมก็ไม่เชื่อว่าท่านจะได้ศึกษาในรายละเอียดทั้งหมด เพื่อให้เกิดความรอบคอบ ในการที่จะไปลงนามในการประชุมอาเซียน ท่านประธานครับ วันนี้ผมอยากจะถามว่าท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์จะใช้ประเทศสมาชิกกลุ่มอาเซียน กดดันให้ประเทศเขมรคืนเขาพระวิหารให้ไทยได้หรือไม่ หรือเราจะเอาที่ดินใต้เขา พระวิหารคืนมาเปึนของไทยได้หรือไม่ เพราะบังเอิญท่านประธานครับ ผมได้ศึกษา โครงสร้างของเขาพระวิหารมันสามารถที่จะยกย้ายได้ครับเพราะไม่ได้มีการตอก ฐานรากไว้ ถ้าเราตกลงกับประเทศเขมรไม่ได้ก็อยากจะฝากรัฐบาลว่า พูดกับรัฐบาลเขมร ให้ยกเขาพระวิหารแล้วเอาไปตั้งที่ประเทศเขาเลยจะได้จบ เราจะได้ที่ดินใต้เขาพระวิหาร คืนมาเปึนของไทย ท่านประธานครับ นอกจากนั้นแล้วกรณีที่เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ คน ได้ให้ความสําคัญกับการประชุมของรัฐสภาในวันนี้ ผมถือว่าเปึนประโยชน์ต่อบ้านเมือง ส.ส. สมาชิกรัฐสภาให้ความสําคัญ ตามที่รัฐบาลได้เรียกร้อง เราไม่ได้สร้างปัญหาครับ ฝ์ายค้านพร้อมที่จะร่วมมือให้การประชุมนี้เปึนไปได้ด้วยดี และทุกครั้งที่มีการประชุม ไม่ว่าจะเปึนการประชุมรัฐสภา การประชุมสภาผู้แทนราษฎร หรือการประชุมงบประมาณ กลางป้ ล้วนแต่เปึนสิ่งสําคัญที่ทุกคนจะต้องปฏิบัติหน้าที่เพื่อประเทศชาติทั้งนั้น อยากจะ ฝากไว้ครับ ท่านประธาน สิ่งที่ผมได้ศึกษาในรายละเอียด ผมคงจะมีประเด็นที่อยากจะ ฝากไปถึงท่านรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรี ที่จะเข้าร่วมประชุมอาเซียนดังนี้ครับ อย่างร่างกรอบความตกลงอาเซียนว่าด้วยการอํานวยความสะดวกในการขนส่งข้ามแดน ผมอยากจะเรียนฝากท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีว่าสิ่งที่ผมพบเห็นครับ ผมได้ไปตามแนวชายแดนจังหวัดแม่ฮ่องสอน ผมได้ไปดูรายละเอียดการส่งออกสินค้า ที่ชายแดนแม่ฮ่องสอน ปรากฏว่ารองเท้าแตะฟองน้ําส่งออกมากที่สุดเปึนจํานวนมากจน ผิดสังเกตผมก็เลยไปสอบถามครับ ปรากฏว่ารองเท้าแตะเขานําไปให้วัว วัว ๔ เท้า นี่นะครับ เดิน สวมใส่แล้วก็เดินมา เดินจากประเทศปากีสถานครับ มาถึงด่านชายแดน แม่ฮ่องสอน จากนั้นเอายาบ้า ประทานโทษนะครับ ยัดไว้ในรูทวารของวัวแล้วเดินข้าม ชายแดนมา มาถึงจังหวัดลําปางเอายาบ้าออกไปตอนไหนไม่รู้นะครับ พอถึง จังหวัดลําปางมาขุนให้วัวเหล่านั้นอ้วนเพื่อจะไปทําลูกชิ้นที่จังหวัดปทุมธานี อันนี้ แหละครับอยากจะให้ท่านรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรี ลองไปดูนะครับว่าด้วยการ อํานวยความสะดวกในการขนส่งข้ามชายแดน เพราะมันมีการลักลอบลักษณะนี้ เพราะว่าท่านนายกรัฐมนตรีไม่เคยไปนอนต่างจังหวัด ท่านไปดูงานตอนเช้าท่านก็กลับ ตอนเย็น ท่านไม่มีโอกาสได้สัมผัสได้รู้ข้อมูลอย่างผม ผมก็ฝากท่านประธานไปถึง ท่านนายกรัฐมนตรี นอกจากนั้นครับ ท่านประธานทราบไหมครับว่า สินค้าที่ขายตามแนว ชายแดนไทย-พม่า มากที่สุดคือ สก็อต ไบร์ท (Scotch Brite) ผมก็นึกว่าเขามีจาน มีหม้อ มีไห ต้องใช้สก็อต ไบร์ทไปขัดหม้อให้มันสะอาด ไม่หรอกครับ เขานําสก็อต ไบร์ทไปขัด เฟอร์นิเจอร์ เฟอร์นิเจอร์ไม้สักนี่แหละครับ แทนกระดาษทรายแล้วก็นําเข้ามาในประเทศ ไทย จะนํามาถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่เปึนอีกเรื่องหนึ่งนะครับ อยากจะฝากไว้ ในประเด็นนี้ นอกจากนั้นครับ ร่างบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักร ไทยกับรัฐบาลแห่งสหภาพพม่าว่าด้วยความร่วมมือเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะ สตรีและเด็ก ท่านประธานทราบไหมครับว่า วันนี้มีผู้ลักลอบเข้าประเทศผ่านแนวชายแดน ไทย-พม่าเปึนจํานวนมาก มีการผลักดันออกไปก็หลายครั้ง มีการลักลอบเข้ามา โดยมีเจ้าหน้าที่ของรัฐร่วมมือก็มี อันนี้แหละครับเปึนปัญหาให้เกิดการค้าประเวณี มีการ ละเมิดสิทธิเด็ก มีการขายแรงงานเด็ก เพราะฉะนั้นอยากจะฝากไว้ว่าให้รัฐบาลช่วยดูแล ในเรื่องนี้ด้วยนะครับ และสิ่งที่อยากจะฝากอีกเรื่องหนึ่ง คือค่ายกักกัน ค่ายผู้อพยพ ที่เกิดขึ้นที่จังหวัดแม่ฮ่องสอน มีทั้งหมด ๔ ค่ายด้วยกัน สิ่งที่เกิดขึ้นครับ ยูเอ็นเอชซีอาร์ ได้ให้ความร่วมมือกับเราในการที่จะเลี้ยงดูผู้อพยพเหล่านั้น โดยจ่ายค่าอาหาร แต่สิ่งที่ เกิดขึ้นผู้อพยพทั้งหมดป์านนี้มีประมาณเกือบแสนคนอยู่ใน ๔ ค่ายอพยพ ฝรั่งคิดเปึนครับ เขาคัดแต่คนดี คนที่มีคุณภาพ คนที่มีร่างกายแข็งแรง คนที่มันสมองดีไปอยู่ประเทศเขา เขาเอาคนที่ทุพพลภาพ คนที่ไม่มีประสิทธิภาพทิ้งไว้ให้กับประเทศไทยเราดูแล จริงอยู่ครับ เขาออกค่ากิน แต่เราต้องจัดเวรยามไปเฝัาเสียงบประมาณแผ่นดิน อยากจะ ฝากไว้ครับว่าเวลาไปต่อรองหรือไปพูดจาตกลงกับต่างชาติเขา ต้องพูดภาษาฝรั่งให้ดี นะครับ อย่าไปเออออ โอ.เค. เยส (Yes) อย่างเดียวนะครับ แต่ผมก็มั่นใจ เพราะท่าน นายกรัฐมนตรีท่านจบออกซ์ฟอร์ด (Oxford) ท่านคงจะพูดได้รู้เรื่อง และไม่ตกเปึนเบี้ยล่าง ของเขานะครับ แล้วก็อยากจะฝากท่านรัฐมนตรีต่างประเทศ ซึ่งท่านเปึนคนฝ้ปากกล้า กล้าด่าแม้กระทั่งนายกรัฐมนตรีเขมร ท่านต้องกล้าเถียงกับต่างชาติเขา อย่าไปยอม เขาครับ เราตกเปึนเบี้ยล่างให้ฝรั่งตาน้ําข้าวมาดูถูก มาผลักภาระให้กับประเทศชาติ ประเทศไทยมาโดยตลอด โดยเราไม่รู้จักเถียงกับเขา ไม่รู้จักเอาความจริงไปพูดกับเขา กลัวเขาอย่างกับเปึนคุณพ่อ อยากจะฝากไว้ สิ่งนี้แหละครับจะได้ช่วยกันดูแลไม่ให้ ต่างชาติมาสร้างปัญหาให้เกิดขึ้นในประเทศไทย และที่สําคัญที่สุดครับท่านประธาน ตัวเลขที่เกิดขึ้นเพราะคนไทยนั้นมีหลักมนุษยธรรม เวลาต่างด้าวป์วย ผู้อพยพ ผู้หลบหลีก เข้าเมืองป์วยเรารักษาให้เขาฟรี ผมมีตัวเลขครับ ตัวเลขจากโรงพยาบาลศรีสังวาลย์ ที่จังหวัดแม่ฮ่องสอน ท่านประธาน ป้ ๒๕๔๙ มีจํานวนต่างด้าวเข้ารับการรักษา ๗๗๐ ราย เราใช้เงิน ๑๑ ล้านบาท พ.ศ. ๒๕๕๐ จํานวนผู้เข้ารักษาพยาบาล ๙,๐๐๕ ราย เปึนเงิน ๑๐ ล้าน ๕ แสนบาท ป้ ๒๕๕๑ จํานวนผู้เข้ารักษาพยาบาล ๑๑,๐๒๖ ราย เปึนเงิน ๘ ล้าน ๒ แสนบาท อันนี้แหละครับ ต่างชาติเขามา พวกพม่า พวกลาว มาใช้ ทรัพยากรของคนไทย แล้วโรงพยาบาลนี้แหละครับ เปึนโรงพยาบาลที่ ๓๐ บาท รักษาทุกโรคที่นายกรัฐมนตรีทักษิณได้ทําไว้ให้กับพี่น้องประชาชนคนไทยผู้มีรายได้ต่ํา แต่เรากลับต้องไปบริการให้ต่างชาติหรือคนต่างชาติที่อพยพเข้ามา โดยเขาไม่ได้เสียเงิน เสียทองเพื่อชดใช้กับสิ่งเหล่านี้เลย ฝรั่งยูเอ็นเอชซีอาร์ก็ไม่เคยคํานึงถึงสิ่งเหล่านี้ ก็อยากจะฝากท่านประธานไปยังผู้นําของเรานี่ละครับ เวลาไปคุยกับเขา ตกลงกับเขา พูดให้รู้เรื่องครับว่าเขาอย่าเอาภาระมาให้เรา คณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นมา ที่จะพิจารณาในเรื่องนี้ก็ขอฝากไว้ด้วยนะครับว่า ขอให้บรรจุไว้ในกรอบการเจรจายกร่าง ขอบเขตอํานาจหน้าที่ขององค์กรสิทธิมนุษยชนอาเซียน ให้เขาได้รับทราบถึงสิ่งเหล่านี้ ด้วยนะครับ

ประเด็นสุดท้ายครับท่านประธาน เรื่องความตกลงว่าด้วยการลงทุนภายใต้ กรอบความตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ซึ่งครอบคลุมด้านต่าง ๆ ระหว่างสมาคม ประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และสาธารณรัฐประชาชนจีน สิ่งที่ผมอยากจะฝากก็คืออย่างนี้ครับ ผมได้ไปที่ชายแดนไทย-เขมร ปรากฏว่ามีการ ตัดไม้จากภูเขาของฝัืงไทยเปึนไม้พะยูงแล้วสไลด์ (Slide) ลงไปอยู่ที่ชายฝัืงประเทศเขมร จากนั้นทิ้งกองไว้ที่ฝัืงประเทศเขมรครับ แล้วทําเรื่องผ่านกระทรวงพาณิชย์ ผ่าน กระทรวงการต่างประเทศเพื่อขอส่งไปยังประเทศจีน ใช้เราเปึนทางผ่านทั้ง ๆ ที่เปึนไม้ ของเรา ถ้ารัฐบาลไม่ดูแลเรื่องนี้ให้รอบคอบ ให้รัดกุม ผมว่าทรัพยากรธรรมชาติไม้พะยูง ที่หายากก็จะหมดสิ้นจากผืนแผ่นดินไทย สิ่งเหล่านี้แหละครับข้าราชการต้องให้ ความสนใจ กระทรวงการต่างประเทศในระดับรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เมื่อสักครู่ก็เห็นท่านนั่งอยู่ท่านก็ออกไป ก็ฝากดูแลเรื่องนี้ด้วย ผมไม่อยากให้มีการทําลาย ทรัพยากรธรรมชาติให้เกิดขึ้นอีก ไม้เปึนสิ่งที่มีค่าสําหรับคนไทย แต่มีค่าสําหรับคนจีนที่ไป ทําเฟอร์นิเจอร์แล้วส่งกลับมาขายให้เมืองไทย ผมอยากจะฝากสิ่งเหล่านี้ไว้ นอกจาก ไม้พะยูงที่เกิดในชายแดนไทย-เขมร แล้วยังมีไม้สักครับ ที่ปลูกตามแนวชายแดนแม่สอด แล้วเอาออกไปนอกประเทศพม่าแล้วเอากลับเข้ามาเปึนไม้ไทยนุ่งโสร่ง สิ่งเหล่านี้ แหละครับอยากจะฝากไว้ว่ารัฐบาลชุดนี้ในเมื่อสภาของเรา โดยเฉพาะพวกผมฝ์ายค้าน มอบหมาย มอบอํานาจให้ท่านไปทําหน้าที่แทนคนไทยทั้งประเทศ ท่านต้องทําให้ดีที่สุด อย่าไปเกรงเขา ไม่ใช่ว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหลังจากที่ไปด่าทอ นายกรัฐมนตรีฮุน เซน แล้ววันนี้เราไปตกลงอะไรกับเขมรก็จะยอมเขาไปหมดทุกอย่าง อย่างนี้ต้องขอไว้นะครับ เรื่องของประเทศชาติเปึนเรื่องสําคัญ และดีใจครับ ที่นายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ให้ความสําคัญเข้ามาฟังการอภิปรายของผมในวันนี้กับเพื่อน สมาชิกที่เหลืออีก ๒ ท่านขอบคุณครับ ท่านประธาน