ประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย หารือเรื่องการเปลี่ยนแปลงวิธีคิดและวิธีการทำงานของรัฐสภาให้เป็นรัฐสภาแบบวิทยาศาสตร์ โดยใช้เหตุผลและหลักฐานในการพิจารณา และขอให้พิจารณากรอบการพิจารณา 20 เรื่องที่มีอยู่ในมือของเขาอย่างรอบคอบและรอบรู้
ขอบพระคุณท่านประธานมากครับ นี่ล่ะครับท่านประธาน นี่คือสิ่งซึ่งผมคิดว่า การยอมรับ วันนี้ถ้ามีการยอมรับกันทุกสิ่งทุกอย่างก็ง่าย ถ้าไม่ยอมรับกันทุกอย่างก็ยาก ครับท่านประธานครับ วันนี้มีหลายท่านกล่าวว่า กรอบการเจรจาอันที่จริงก็มีอยู่แล้ว ต้องมีการนําเสนอตั้งแต่ในสมัยรัฐบาลที่แล้ว ใช่ครับ ก็ตอนนี้เปลี่ยนรัฐบาลแล้ว พวกกระผมก็ไปอยู่ฝ์ายค้าน ฝ์ายค้านก็ไปเปึนฝ์ายรัฐบาล แต่อย่างไรก็แล้วแต่ครับ กระผมก็อยากจะคิดอย่างสร้างสรรค์ ก็ปรับตัวครับมาเปึนฝ์ายค้าน หลายคนก็ดูแคลนว่า พรรคเพื่อไทย พรรคพลังประชาชน และพรรคไทยรักไทย มีที่มาเดียวกัน เอ๊ะเปึนแต่ รัฐบาล แล้วเมื่อเปึนฝ์ายค้านจะค้านได้เรื่องหรือเปล่า จะมีเหตุมีผลไหม หรือว่าจะไร้สาระ ท่านประธานครับ วันนี้ก่อนอื่นผมต้องขอบอกอย่างที่กราบเรียนแล้วว่า พวกผมก็ต้อง ปรับตัว ต้องเปึนฝ์ายค้าน แล้วก็ต้องทําให้มีการยอมรับกันให้ได้ นี่คือเรื่องสําคัญที่สุด วันนี้ต้องทําอย่างนี้ก็เพราะว่าจะได้สร้างความน่าเชื่อถืออย่างไรครับท่านประธาน วันนี้ ในรัฐสภาแห่งนี้ผมก็อยากเห็นครับท่านประธาน อยากจะเปลี่ยนแนวคิด วิธีคิด หลักการ เหตุผล แบบที่ผ่านมา โพลิทิเคิล พาร์เลียเมนท์ (Political parliament) รัฐสภาแบบ การเมืองไม่เอาแล้ว วันนี้จะว่าด้วย ไซเอินทิฟ่ค พาร์เลียเมนท์ (Scientific parliament) ครับ รัฐสภาแบบวิทยาศาสตร์ เราจะใช้เหตุใช้ผลกัน แล้วถ้าดีเราก็ส่งเสริมกัน ถ้าไม่ดีเราก็ แนะนํากัน หรือจะเหน็บบ้างนิด ๆ หน่อย ๆ ก็ไม่ว่ากัน ท่านประธานครับ วันนี้เปึนวาระ ของการพิจารณาการอนุมัติกรอบการพิจารณา มีเยอะมาก ๒๐ เรื่อง อยู่ในกํามือของผมนี่ แหละครับ ๒๐ เรื่อง ผมเองผมก็ชอบอ่านอยากเรียนรู้ แต่ว่าในเวลาสั้นอย่างนี้ค่อนข้างจะ ยากทีเดียว แล้วก็ยังไม่รู้เลยว่าเดี๋ยวจะไปจบอยู่ตรงไหน แต่กระผมเข้าใจว่าถ้าเปึนอย่างนี้ แล้ว ถ้าเราจะทําอย่างมีเหตุมีผล ปรับวิธีคิดวิธีการทํางานใหม่ให้เปึนรัฐสภาแบบ วิทยาศาสตร์ พยายามค้นคว้า ตั้งข้อสังเกต หารายละเอียด ผมคิดว่าเราจะได้สิ่งที่ดีเราจะ ได้สิ่งใหม่ ๆ จากกรอบการพิจารณาข้อตกลงทั้งหลาย ๒๐ เรื่อง ผมดูผมก็กลัวนะครับ เพราะว่าวันนี้ถ้ามีการอนุมัติกรอบต่าง ๆ เหล่านี้ไปแล้ว พวกเราเองก็ไม่ได้เปึนผู้เจรจา สาระสําคัญต่าง ๆ เราก็ไม่ได้รับทราบมากมายนัก แต่ก็ต้องยอมรับว่าจําเปึนต้องให้ผ่าน แต่จะให้ผ่านอย่างไรล่ะครับ ก็ในเมื่อเนื้อหามีเยอะแยะมากมายอย่างนี้ อย่างน้อยผมก็ เชื่อว่าแนวคิดของการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาพิจารณาเรื่องนี้ เสียเวลาอีก สักนิดหนึ่งก็น่าจะเปึนประโยชน์และน่าจะมีความปลอดภัย วันนี้ในกรอบแรกพิจารณา ในเรื่องของกระทรวงการต่างประเทศ และในกระทรวงพาณิชย์ ผมก็มานั่งนึก ๆ กระทรวง การต่างประเทศทําอะไรนะ ประเทศของเรา ประเทศของผม ประเทศของคนไทย ทั้งประเทศ ผมก็คิดถึงประเทศของผม ประเทศของผมในน้ํามีปลา ในนามีข้าว หิมะไม่ตก ไม่แห้งแล้งแบบทะเลทราย สู้กันด้วย คอสท์ (Cost) ไม่แพ้ญี่ปุ์นแน่ ญี่ปุ์นจะทําอุณหภูมิ จากอุณหภูมิ ๐ องศา เปึน ๒๕ องศา พลังงานใช้เยอะแยะ ร้อนแบบทะเลทราย จะทําให้ เย็นก็ใช้พลังงานเยอะแยะ แต่ว่าผ่านมา ๗๗ ป้แล้ว นี่เข้าป้ที่ ๗๗ พ.ศ. ๒๔๗๕ มาถึง พ.ศ. ๒๕๕๒ กระผมเข้าใจว่าบ้านเมืองของกระผมยังตามหลังอาเซียนอยู่เลย นี่คือเรื่องที่ ผมเสียใจ ถ้าเมื่อก่อนไม่ได้เปึน ส.ส. อาจจะต้องทําใจ แต่วันนี้เข้ามาเปึนผู้แทนราษฎร ซึ่งก็เหมือนกับเพื่อนผู้แทนราษฎรทุกท่าน เหมือนกับท่านวุฒิสมาชิกทุกท่าน ผมคิดว่า เราต้องรักษาครับ ความน่าเชื่อถือ ความน่าไว้วางใจ สิ่งนี้แหละครับจะเปึนสิ่งที่เราจะขาย วันนี้เรามีทรัพยากรแสนดี ผ่านมา ๔๐-๕๐ ป้ แพ้หมด แพ้ญี่ปุ์น แพ้เกาหลี แพ้ไต้หวัน แพ้สิงคโปร์ แพ้ฮ่องกง แพ้มาเลเซีย เดี๋ยวจะไปแพ้เวียดนามหรือเปล่าก็ไม่ทราบ แต่ว่าวันนี้ เราจําเปึนในโลกยุคใหม่ต้องมีกรอบการทํางานร่วมกัน เปึนพระเอกร่วมกันก็ดีครับ เปึนนางเอกร่วมกันก็ดี มีของดีเข้ามาสะสม มาร่วมกัน แล้วก็ช่วยกันคิด ช่วยกันทํา ช่วยกันขาย แล้วก็ดูแลกันให้ดี ผมเข้าใจว่าพี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศที่ทํา สัมมาอาชีพ ไม่ว่าจะทําเกษตรกรรม เปึนชาวนา ชาวสวน ชาวไร่ จะเปึนกรรมกร จะทํา ประมง จะค้าจะขาย ทุกคนเขาก็ต่อสู้ชีวิต เขาก็อยากมีความหวัง เขาก็ไม่อยากจะ เสียเปรียบ วันนี้ผมไม่เข้าใจเหมือนกันว่า ๒๐ เรื่อง เมื่ออนุมัติไปแล้วเราจะเผชิญชะตากรรม อย่างไร อย่างที่กราบเรียนแล้วว่าจําเปึนครับ ผมเข้าใจว่าการลงทุนระหว่างประเทศ อย่างถ้าผม จะไปลงทุนประเทศไหน ผมก็ดูด้วยหลักวิชา ผมก็ดูการเมือง เศรษฐกิจ สังคมก่อนเลย ครับ แล้วก็ดูเทคโนโลยีเลยครับ แต่ตัวที่ผมจะดูมากที่สุดเลยท่านประธานครับ การเมือง ครับประธานครับ ถ้าการเมืองดี การเมืองมีความแข็งแกร่ง พี่น้องคนไทยทุกคน ร่วมใจ ร่วมพลังกัน การต่อสู้ในระบอบประชาธิปไตยดีแล้วครับ ถูกต้องแล้วครับ ไม่อยากจะเห็นเปึนระบอบเผด็จการหรือคอมมิวนิสต์ วันนี้ผมคิดว่าการเมือง ถ้าการเมือง เราแข็งแกร่งแบบเดียวกับสิงคโปร์ก็ดี มาเลเซียไม่กล้านึกครับ เพราะว่าตอนนี้ก็สู้กัน มากแล้ว เนื่องจากว่ามีความเจ็บปวด มีการกลั่นแกล้งกัน ทําร้าย ทําลายกัน ประเทศไทย คล้ายคลึงกันครับ ๘ ป้มานี้มีทั้งดีและไม่ดี วันนี้การเมืองประเทศไทยไม่ดีครับ จริง ๆ แล้ว เพื่อน ส.ส. หลายท่านก็ได้เสนอแล้วว่าทําให้มันสง่างามเถอะ ผมก็อยากจะเห็นให้มันสง่างามเถอะ วันนี้ล้างไพ่ใหม่ก็ได้ มันจะได้รู้ว่าคนมาเปึนรัฐบาล มาเปึนรัฐมนตรี เมื่อไปเจรจากรอบการค้าหรือเจรจาข้อความการตกลงกันในระหว่าง ประเทศ ในแต่ละศาสตร์ แต่ละสาขา จะได้มีความน่าเชื่อถือ เขาจะได้เกรงอกเกรงใจ ความน่าเชื่อถือท่านประธานครับ วันนี้ผมเคารพท่านประธานครับ ผมถือว่าท่านเปึน คุณพ่อของผม ผมเปึนลูก แล้ววันนี้คุณพ่อก็มีลูกทั่วทั้งประเทศไทยด้วย นายกรัฐมนตรี ก็เหมือนกัน ฐานะก็เปึนพ่อของประเทศนี่แหละ รัฐมนตรีก็เหมือนกัน รายละเอียดในนี้ไม่ดู ครับ เพราะว่าต้องใช้ความเชี่ยวชาญมากเหลือเกิน แต่ว่าผมเข้าใจว่าการที่จะไปเจรจา หลาย ๆ ประเทศ ถ้าประเทศของเราแข็งแกร่ง ไม่มีความขัดแย้งทางการเมือง ไม่ทะเลาะ กัน ไม่เกิดการแบ่งฝัก แบ่งฝ์าย แบ่งสี ไปถือศักดิ์ถือดี ป์านนี้แหละครับท่านประธานคงไม่ ต้องมาลงกันถึง ๒๐ เรื่องนี้หรอกครับ แล้วก็คงไม่มีรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ ขึ้นมาด้วย แต่วันนี้มันช่วยไม่ได้จริง ๆ หรือว่ามันจะช่วยไม่ได้ตั้งแต่นี้ต่อไปอีก ๒๐ ป้ ๓๐ ป้ ๕๐ ป้ ก็ไม่เข้าใจเหมือนกัน แต่ผมคิดว่าโอกาสของประเทศไทย โอกาสของประชาชนให้เขาขยัน สักแค่ไหนเถอะ ให้คนเก่งสักแค่ไหน ๒๕๔๐ ก็สอนเราแล้ว คนเก่งก็ฆ่าตัวตายมากมาย คนรวยก็จนได้ทันที คนจนก็ตายไปเลย ท่านประธานครับ ผมอยากจะให้รัฐบาล รัฐสภา แห่งนี้เปึนศูนย์รวมแห่งความรู้ ศูนย์ร่วมแห่งความคิดครับ ท่านประธานเปึนคุณพ่อ ท่านประธานต้องช่วยครับ ฝ์ายรัฐบาลต้องยอมรับในหลายเรื่อง ถ้าท่านบอกยุติธรรม สมานฉันท์ ท่านต้องทําให้ได้ครับ อย่าไปใช้วิธีเกลือจิ้มเกลือ หรือแม้กระทั่งพูดในสภา แห่งนี้ครับ ท่านต้องอดทนครับ ผมเปึนฝ์ายค้าน ตอนนี้ผมเปลี่ยนจากฝ์ายรัฐบาลมาเปึน ฝ์ายค้าน ผมก็ฝ๊กครับ คือต้องทําตัวเปึนฝ์ายค้านที่ดีนะ ไม่ใช่ฝ์ายรัฐบาลอีกแล้ว แล้วผม เข้าใจว่าพวกเราเปึนฝ์ายค้านพวกเรามีมารยาท เราก็ไม่ไปกระแนะกระแหนอะไรมากมาย นักหรอกครับ แต่ว่าทางฝ์ายรัฐบาล ซึ่งจากฝ์ายค้านไปเปึนฝ์ายรัฐบาล ผมเข้าใจว่าวิธีคิด ยังติดเปึนฝ์ายค้านอยู่ อันนี้ก็ขอแนะ ขอติงเตือนนะครับ เพื่ออะไรครับ เพื่อเปึนการแก้ไข ที่จุดยอดก่อนครับ รัฐสภาต้องดีก่อน ท่านต้องพิสูจน์ให้ทั่วทั้งโลกเห็นว่ารัฐสภานี้สามารถ จัดการได้อย่างมีเหตุมีผล มีหลักเกณฑ์ มีหลักการ มีกฎกติกา มีมารยาท กระทรวง การต่างประเทศจะได้ไปประชุม จะไปเจรจาความตกลงกัน หรือรับฟัง หรือแสดง ข้อคิดเห็น จะได้ไม่ไปติดมาตรา ๑๙๐ วันนี้แค่คิดว่าจะแก้รัฐธรรมนูญ มาตราโน้น มาตรานี้ก็น็อค (Knock) ไปแล้วครับ แต่ไม่เปึนไรครับ วันนี้ท่านไปเปึนฝ์ายรัฐบาล ถ้าท่าน แก้ได้ ท่านแก้เถอะ ผมเองก็ไม่อยากให้คนไทยไปเสียศักดิ์ศรี ไปนั่งประชุมระหว่าง ประเทศไปนั่งเหมือนกับเปึนผู้สังเกตการณ์อย่างนี้ แล้วจะไปคุยอะไรครับกับ ๒๐ เรื่องนี้ ซึ่งต้องใช้ความรู้ความสามารถมาก ท่านประธานครับ สร้างเถอะครับความสง่างาม ผมก็อยากจะเห็น ผมชื่นชมโอบามามากเลย เปึนรุ่นน้องผมอีก วันนี้ผมก็อยากจะเห็นครับ ถ้าคนไทยเปึนเหมือนกับโอบามาได้ ท่านมีโอกาสท่านทําสิ อย่าให้เขาต้องว่าเลยครับว่า รัฐบาลเธอมาเจรจากับฉัน ประเทศของเธอยังไม่เรียบร้อย เลย การเมืองของเธอยังไม่แข็งแกร่งเลย เพราะในเมื่อเธอมาเจรจากับฉันในเรื่องสินค้า เกษตรก็ดี หลักเกณฑ์หลักการต่าง ๆ ก็ดี แม้กระทั่งไปถึงสิทธิมนุษยชนก็ดี โรฮิงญาก็ดี มันเปึนเบี้ยรองบ่อนเขาไปหมด มันไม่มีศักดิ์ศรีเลย เกียรติยศศักดิ์ศรีไปไหนครับ ท่านประธานครับ ผมอยากจะเห็นรัฐบาลนี้ภายใต้การนําของท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ ซึ่งท่านก็ชื่ออยู่แล้วว่า อภิสิทธิ์ จะทําอะไรก็แล้วแต่ท่านต้องตระเตรียมคนให้ดี ตระเตรียม แนวคิด หลักการ เหตุผล เวลาไปเจรจากันระหว่างการเมืองกับเพื่อนบ้านมันไม่เหมือน ภายในประเทศ ใครแข็งแกร่งกว่าใคร ใครเฉลียวฉลาดกว่าใคร ใครมีทรัพยากรธรรมชาติ ดีกว่าใคร วันนี้ผมเข้าใจว่าประเทศของผมทรัพยากรธรรมชาติดีมาก ไม่แพ้ประเทศญี่ปุ์น แต่ว่าห่างไกลจากประเทศญี่ปุ์นเหลือเกิน ไม่แพ้ประเทศมาเลเซีย ไม่แพ้ประเทศเวียดนาม แต่ไม่มีทางตามประเทศมาเลเซียทัน เพราะฉะนั้นท่านประธานครับ การยอมรับความ น่าเชื่อถือ ความไว้วางใจ ถ้าการเมืองเราแข็งแกร่งไปเจรจากรอบการค้าตั้งกําแพงภาษี สินค้าใครจะขายเท่าไร แม้กระทั่งน้ํามันเชื้อเพลิงต่าง ๆ ท่านจะถ่ายเทจากประเทศ มาเลเซียมานี่หรืออย่างไร สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ทั้งนั้นครับท่านประธานครับ จะเปึนสิ่งซึ่งจะ ทําให้ประเทศไทยเราไปเจรจาแล้วไม่เสียเปรียบ ไม่เสียดุลการค้า กระทรวง การต่างประเทศก็จะพูดถึงภาพพจน์ภาพลักษณ์ประเทศไทยสร้างเข้าไปก็มีความ น่าเชื่อถือ กระทรวงพาณิชย์จะเจรจาสินค้าแต่ละตัวไม่เสียเปรียบ แล้วก็มีทางในการ เจรจา วันนี้ได้แต่พูดไปพูดมา ผมจะเรียนเลย ผมนี่เปึนมือผลิต ท่านไปเรียนองค์กร เขาบอกมี ๓ ด้านที่จะต้องดูแล ด้านการเงิน ด้านการตลาด ด้านการผลิต แล้วอยากจะ กราบเรียนเลยว่าการผลิตยากที่สุด แต่การตลาดสําคัญที่สุด แต่ถ้าไม่มีเงินนะตายครับ ประเทศเดินไม่ได้ บริษัทเดินไม่ได้ เจ๊ง เพราะฉะนั้นกรอบการพิจารณา ๒๐ เรื่องนี้ อยู่ใน ลําดับไหนยังไม่ทราบ ก็หวังว่าภายใต้การนําของรัฐบาลอภิสิทธิ์ท่านอย่าไปทําให้เสีย อย่าไปทําให้เขาดูแคลนเรา และควรจะปรับการเมืองให้มันเหมือนกับการเล่นหมากรุก รัฐบาลเดินตาหนึ่ง ฝ์ายค้านก็เดินตาหนึ่ง ไม่เดิน ๒ ตา ไม่แอบยกม้า ยกเม็ด ขยับเบี้ย เติมบ้าง หายบ้าง ไม่ทําครับ เราฝ์ายค้านเราก็ไม่ทํา อย่างวันนี้เราเสนอขอกรอบการ พิจารณานี้ขอให้มีการตั้งกรรมาธิการขึ้นมาพิจารณา เสนออย่างนี้ อาจจะเสียเวลาบ้าง แต่ผมอ่านแค่หัวข้อเดียวกรอบการเจรจาเกี่ยวกับราคาสินค้า ความตกลงการค้าสินค้า ของอาเซียน แค่นี้ผมก็กลัวแล้วครับ ข้าวเปลือกจะไปขายเท่าไร ข้าวสารขายเท่าไร น้ํามันปาล์ม ยางพารา จะซื้อเขาเท่าไร แก๊ส ถ่านหิน แล้วยังไปพูดถึงสิทธิมนุษยชน ไปทํางานประเทศเขาก็เยอะ เอ๊ะจะดูแลคนของเราได้ดีหรือเปล่า เราจะมีศักดิ์ศรีหรือเปล่า เพราะฉะนั้นครับ ท่านประธานครับ วันนี้ผมก็ขอนะครับ พวกกระผมนี่จะฝ๊กเปึนฝ์ายค้าน ที่ดีให้ได้ มีอะไรเราติงเตือนกัน ถ้าเดี๋ยวหยิบรายละเอียดขึ้นมาแต่ละเรื่องมาว่ากัน ผมว่า จะเปึนประโยชน์มากที่สุด ถ้ามารวม ๆ อย่างนี้ ก็พิจารณาไปผ่านได้ แต่ว่าขอให้ผ่าน อย่างมีความละเอียดลออ โดยการตั้งกรรมาธิการครับ ทางวุฒิสภา วุฒิสมาชิก ท่านคงจะ ได้ร่วมพิจารณาด้วย เราใช้หลาย ๆ สมองรวมกัน ผมคิดว่าเราไม่น่าจะเสียเปรียบจะได้มี ความละเอียด เราจะได้สรรหา เราจะได้ตั้งข้อสังเกต หาสิ่งที่ดีที่สุดแบบวิทยาศาสตร์ครับ ขอบคุณมากครับ