ท่านประธานที่เคารพ ความจริงแล้วผมต้องให้ท่านประธานให้นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ถอนคําพูดที่ใช้คําว่า ผมหลอกด่า แต่เอาละ เมื่อท่านคิดจะมีอายุถึงแสนป้ผมไม่ขอร้องให้ ท่านได้ถอนคําพูด แต่เอาเปึนว่าท่านประธานที่เคารพ ที่ผมได้อธิบายความทั้งหมดนั้นเปึน เรื่องการปัองกันความขัดแย้งและมาตรการการสร้างความไว้เนื้อเชื่อใจ นี่เปึนหนึ่งในสิ่งที่ สมาชิกรัฐสภาจะต้องอธิบายความในเรื่องนี้ในวันนี้ แต่ประเด็นที่เปึนสาระสําคัญที่บอก ว่ามันมีความเกี่ยวข้องเกี่ยวพันกันก็คือว่า ถ้าคนที่เปึนรัฐมนตรีได้แสดงทัศนะ ได้แสดงความคิดเห็นที่เพื่อนบ้านไม่ไว้วางใจนี่ มันก็เปึนปัญหาเรื่องกรอบการเจรจา อาเซียนด้วยหรือไม่ เพราะฉะนั้นทั้งตัวบุคคลหรือเนื้อหานั้นเปึนสิ่งที่เกี่ยวข้องเปึนสิ่ง ผูกพันกันอยู่ จริงอยู่ครับท่านประธานที่เคารพ รัฐมนตรีไปเซ็นนอกเหนือกรอบนั้นไม่ได้ แต่ความไว้เนื้อเชื่อใจ ความที่จะเชื่อใจในการเจรจาเวลามีปัญหาอย่างสนิทใจนั้น ท่านนึก หรือครับว่า คนอย่างสมเด็จฮุน เซน เขาไม่ได้เห็นคลิปเสียงหรือคลิปภาพที่นายกษิต ภิรมย์ ได้ออกทาง คม-ชัด-ลึก ทีวีเขาได้ถ่ายทอดไปประเทศเหล่านี้เขาก็เห็นกันหมด เพราะฉะนั้นเมื่อเปึนตัวแทนในประเทศไทยท่านบอกว่าก็คุยกันดี นั่นเขามีมารยาท ทางการทูต แต่ถามว่าความไว้เนื้อเชื่อใจมีหรือเปล่า เพราะคนที่ไปนั้นเปึนทัศนคติใน ลักษณะการดูถูกประเทศเพื่อนบ้าน ท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นผมจึงบอกว่ายังมี หลายเรื่องที่จะเปึนปัญหาในเวลาต่อไป ผมจึงบอกว่าแค่ประเทศกัมพูชานี่ก็เปึนปัญหา แล้วนะครับว่าจะไว้เนื้อเชื่อใจกันอย่างไร นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ในฐานะนายกรัฐมนตรี จะไปอุทธรณ์ศาลโลกในคําตัดสินใจป้ ๒๕๐๕ หรือไม่ หรือว่านายกษิต ภิรมย์ จะไปเอา เขาปราสาทพระวิหารคืนหรือไม่ ทั้งหมดนั้นเปึนเรื่องความไว้เนื้อเชื่อใจทั้งสิ้น แต่ถ้า อธิบายความว่านายกรัฐมนตรีบอกว่า นายกษิตพูดมาก่อนเปึนนายกรัฐมนตรี ตัว นายกรัฐมนตรีเองก็บอกว่าพูดมาก่อนเปึนนายกรัฐมนตรี เพราะฉะนั้นชีวิตเขาเริ่มนับตอน เปึนนายกรัฐมนตรีเท่านั้น ผมก็บอกว่าประเด็นนี้ก็จบกันไป

ท่านประธานที่เคารพ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ที่ผมบอกว่าเรื่องนี้พอเข้า รัฐสภานั้น สิ่งที่ต้องขอเรียนกับท่านประธานก็คือว่า ผมไม่ต้องการให้สภาแห่งนี้เปึนสภา ตรายาง เอกสารที่คุณสุนัยเอาวางบนโต๊ะนี่นะครับท่านประธานคงจะแลเห็น เอกสารนี้จะ แจกเมื่อไร อย่างไร ผมไม่ทราบ แต่ผมเปึนสมาชิกรัฐสภาคนหนึ่ง ผมเองก็ไม่ได้รับ และผม ก็ยอมรับความเปึนจริงว่าผมไม่ได้อ่าน แล้วผมเชื่อว่าคนส่วนใหญ่นับตั้งแต่ประธานลงมา ก็ได้ว่า ไม่ได้อ่านครบถ้วนละครับ ผมไม่ต้องการบอกว่าคนที่เปึนสมาชิกรัฐสภานั้น เอกสารป๊กหนึ่งแสดงความคิดเห็นอะไรก็ได้ แล้วก็บอกว่าอ่านครบถ้วน นี่เปึนสิ่งที่โกหก อย่าว่าแต่โกหกประชาชนเลย โกหกตัวเองก็ด้วย เพราะเอกสารชิ้นนี้ผมเชื่อว่าบางคน เพิ่งเห็นวันนี้ นี่รับมาเปึนป๊กก็ได้วันนี้ บางคนก็ได้เมื่อวานนี้ เอกสารอีกป๊กหนึ่ง เพราะฉะนั้นต้องยอมรับความเปึนจริงว่า สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่ประชาชนไม่รู้ และมัน เกี่ยวพันกันอย่างไรท่านประธานที่เคารพ เพราะรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ ผมเองได้แสดง ความคิดเห็นเรื่องนี้มายาวนานหลายครั้ง ต่างกรรมต่างวาระ บอกว่าไม่ว่าใครจะมาเปึน รัฐบาลจะเกิดปัญหาเรื่องนี้เต็มกันไปหมด ไม่ว่าจะรัฐบาลซีกใดก็ตาม สลับขั้วมาซีกใด ก็ตาม หรือใครจะมาเปึนนายกรัฐมนตรีในอนาคตก็ตาม ก็จะต้องมาตายกับมาตรา ๑๙๐ ท่านประธานลองดูเถอะครับว่าเปึนรัฐธรรมนูญนี้นะครับ ที่วันนี้ท่านประธานเสนอบาง กรอบนี่เข้าไปที่วรรคสามข้ามวรรคสองนะครับ ท่านลองอ่านดูสิครับว่ารัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ นี้นะครับ เรียงทั้งหมดหกวรรค แต่ว่าเหมือนคนที่อธิบายความให้ผมเข้าใจ บอกว่า เหมือนกับการติดกระดุมผิดเม็ด วรรคสามนี่ต้องอยู่ที่วรรคสอง วรรคสองลงมาวรรคสาม แต่วันนี้เข้ามาวรรคสามแล้ว ไม่ได้จบนะครับ จะต้องเข้ามาวรรคสองต่อ ท่านประธานลองดูสิครับว่าในวรรคที่สาม บอกว่าก่อนการดําเนินการเพื่อทําหนังสือสัญญากับนานาประเทศหรือองค์การระหว่าง ประเทศตามวรรคสอง คณะรัฐมนตรีต้องให้ข้อมูลและจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของ ประชาชน ผมไม่ทราบว่าประชาชนที่ไหนนะครับ ที่ได้ไปฟังความคิดเห็นของกระทรวง การต่างประเทศ ของกระทรวงพาณิชย์ ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ ของกระทรวงสาธารณสุข เพราะประชาชนที่เปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือ สมาชิกวุฒิสภายังไม่รู้เลย เพราะฉะนั้นผมบอกว่านี่หรือว่าไปแอบฟังกันมา แต่ที่บอกว่า ท่านก็อาจจะตอบว่าทํากันมาก่อนที่ท่านมาเปึนนายกรัฐมนตรี ผมบอกว่าใครเปึน นายกรัฐมนตรีก็มีปัญหากันหมด เพราะว่าเรื่องนี้ประชาชนเอง ท่านวางไว้อย่างไร ว่า ประชาชนใครบ้างที่จะต้องมีส่วนในการรับฟังความคิดเห็น เพราะสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร สมาชิกรัฐสภาก็ยังเพิ่งเห็นเลย ท่านประธานที่เคารพครับ เพราะฉะนั้นวันนี้เมื่อได้ กรอบเจรจาเสร็จ ท่านไปเจรจาเสร็จ ท่านต้องอ้อมมาที่วรรคสอง ก็คือว่าหนังสือสัญญาใด ที่มีบทเปลี่ยนแปลงอาณาเขต นี่ว่าไป มีผลกระทบความมั่นคงทางเศรษฐกิจ มีผลผูกพัน ทางการค้า หรืองบประมาณของประเทศอย่างมีนัยสําคัญต้องได้รับความเห็นชอบของ รัฐสภา ในการนี้รัฐสภาต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายในหกสิบวัน นับตั้งแต่ที่ได้รับเรื่อง ดังกล่าว นี่แปลความกันว่า หลังจากที่รัฐบาลเสนอกันในวันนี้นี่นะครับ ประชุมต่อพรุ่งนี้ อีกวันหนึ่ง ซึ่งถ้าแนวทางที่พรรคประชาธิปัตย์ในขณะที่ท่านนายกรัฐมนตรีเปึนผู้นําฝ์าย ค้าน ก็จะใช้วิธีว่าเรื่องใดที่เข้ามาในลักษณะอย่างนี้ ท่านให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ และก็ตั้งเวลาอยู่ในกรอบ เพราะต้องยอมรับความเปึนจริงว่าไม่มีใครรู้เรื่องแต่ละเรื่อง อย่างชัดเจน เพราะฉะนั้นสมาชิกรัฐสภาก็ควรที่จะรับเรื่องแล้วก็กรองเรื่องกันอย่างชัดเจน

วรรคต่อมาบอกว่าลงนามเสร็จแล้ว ท่านประธานที่เคารพ คือหมายความ ว่าท่านไปเจรจาคราวนี้ ท่านได้แค่กรอบไปเจรจานะ ยังทําอะไรไม่ได้เลยนะครับ คือลงนาม ยังไม่ได้นะ คือหมายความว่าท่านได้รับเจรจาเท่านี้ ท่านเจรจานอกกรอบก็ไม่ได้ ไปในกรอบ ได้เท่านั้น แล้วท่านก็อาจจะเปึนประเทศเดียวก็ได้ว่าที่เวลานั่งเรียงหน้าผู้นําทั้ง ๑๐ ประเทศ แล้วประเทศไทยลงนามไม่ได้ ท่านลงนามไม่ได้เลย เพราะว่าวันนี้ท่านมาขอ เพียงแค่กรอบการเจรจาตามวรรคสามเท่านั้นเอง ท่านต้องเข้ากลับมาสู่สภาหลังจากท่าน ได้กรอบการเจรจาแล้วท่านไปเจรจากับอาเซียนเรียบร้อย ท่านไม่มีสิทธิจะเซ็นอะไรเลย นะครับ เพราะว่าตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ ท่านคนเดียวเลยที่ต้องพกปากกาอะไรไป ไม่ได้ เพราะเซ็น ผิดรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ วรรคสองทันที ท่านประธานที่เคารพ นี่คือ เปึนอุปสรรคที่ผมพูดเมื่อเช้านี้ว่า รัฐธรรมนูญมันเปึนปัญหา ท่านลองดูสิครับ อ่านรัฐธรรมนูญว่า วันนี้เปึนการข้ามมาที่วรรคสาม สาระที่แท้จริงนั้นท่านต้องกลับมาสู่ วรรคสอง ท่านประธานลองดูที่วรรคสี่ว่า เมื่อท่านลงนามแล้วนี่นะครับ ก่อนจะแสดง เจตนาให้มีผลผูกพัน คณะรัฐมนตรีต้องให้ประชาชนสามารถเข้าถึงรายละเอียดของ หนังสือสัญญานั้น และในกรณีที่การปฏิบัติตามหนังสือสัญญาดังกล่าวก่อให้เกิด ผลกระทบต่อประชาชนหรือผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม คณะรัฐมนตรีต้อง ดําเนินการแก้ไขหรือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบนั้นโดยเร็วที่สุด เหมาะสมและเปึนธรรม ก็คือหมายความว่า ขอกรอบเสร็จ ไปเจรจาเสร็จ มาขอความเห็นชอบเสร็จ ก่อนใช้จะต้อง แจ้งให้พี่น้องประชาชนได้รับทราบรายละเอียด เพราะฉะนั้นสิ่งที่เราขาดวันนี้ก็คือวรรคห้า คือการมีกฎหมายในการกําหนดขั้นตอนและวิธีการจัดทําหนังสือสัญญา และสุดท้ายนี่ นะครับ ถ้ามีการดําเนินการนอกจากนี้ก็จะเปึนกรณีของวรรคหก เหมือนกรณีปราสาท พระวิหาร ซึ่งแม้ว่ารัฐธรรมนูญบอกว่าหนังสือสัญญาใดที่มีบทเปลี่ยนแปลงอาณาเขต แต่ศาลรัฐธรรมนูญไปเติมคําว่า อาจจะ ได้เลย แต่ผมบอกว่าท่านอาจจะไม่ได้วิตกกังวล กับเรื่องนี้เหมือนกับรัฐบาลที่แล้วมา แต่เห็นได้อย่างชัดเจนว่าวันนี้รัฐสภานั้น มีเพียง หน้าที่การบอกกรอบของรัฐบาลว่าจะไปเจรจาอะไรได้บ้างเท่านั้นเอง นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ หรือใครก็ตามไม่มีสิทธิจะไปลงนามใด ๆ ถ้าว่าตามรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เพราะฉะนั้นขอเรียนกับท่านประธานว่า ที่พูดทั้งหมดก็คือว่า สิ่งที่ผมอยากจะเรียนกับท่านประธานนะครับว่า เราต้องการให้ประเทศนี้เดินหน้า ไม่มี ปัญหาอะไรครับท่านประธาน เพียงแต่ว่าเราเห็นว่าอะไรที่มันเปึนอุปสรรค เช่นบอกว่า เปลี่ยนรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การต่างประเทศ ไม่ใช่เฉพาะมิตรประเทศ อาเซียนเขาไม่สบายใจ ทั่วโลกเขาก็รู้ว่านายกษิต ภิรมย์ ยึดสนามบิน มีการออกมาทําวิจัยว่าความเสียหายถึง ๒๙๐,๐๐๐ ล้านบาท จํานวนมหึมาขนาดนั้น แล้วทําไมพรรคประชาธิปัตย์ในฐานะพรรคแกนนํารัฐบาลทําไม ต้องเปึนกษิต ภิรมย์ เพราะฉะนั้นเวลาที่เราจะต้องอธิบายความในเรื่องเหล่านี้ ผมว่ามันก็ เกาะกินใจ แล้วนายกษิต ภิรมย์ เปึนคนพูดเองว่า รัฐบาลชุดใหม่ที่นําโดยอภิสิทธิ์นั้นละ ครับ จะต้องรับฟังแล้วปฏิบัติตามพันธมิตรทุกข้อ ผมบอกว่าจึงเปึนเหตุนี้หรือเปล่า ที่เปลี่ยนตัวนายกษิต ภิรมย์ ไม่ได้ เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพ สถานการณ์เรื่อง การประชุมสุดยอดผู้นําอาเซียนจะเกิดปัญหาเดียวก็คือ เกิดปัญหาเรื่องคนในของเรา ไม่เกี่ยวกับปัจจัยภายนอกเลย ปัจจัยภายนอกมาประชุมไม่มีปัญหา แต่คนใน ท่านประธาน ลองมีความรู้สึกสิครับ ว่าคนไทย ๖๓ ล้านคน จําเปึนที่ในรัฐบาลของคนไทยจําเปึนจะต้อง ไปเลือกคนที่ยึดสนามบิน หรือว่าคุณสมบัติว่าคนที่เปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การต่างประเทศที่ตั้งงบประมาณแล้วจะต้องอภิปรายในเรื่องงบประมาณต่อนี่นะครับ ที่ต้องกอบกู้ภาพลักษณ์ คือความจริงปลดรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศคนหนึ่งมันก็ กอบกู้ภาพลักษณ์ของประเทศ ไม่ต้องไปเสียเงินเลย นี่เปึนเรื่องที่โดยความรู้สึกของ คนไทย เพราะฉะนั้นผมอธิบายความได้ว่า ท่านไม่ต้องไปตื่นเต้นอะไรว่าจะมีการขัดขวาง ถึงขนาดจะประชุมอะไรไม่ได้ แต่บอกว่าคนที่เขายอมไม่ได้ คือการยอมให้คนที่ยึด สนามบินสร้างความเสียหายให้กับประเทศนั้นมาเปึนตัวแทนให้กับเขา ท่านประธาน ที่เคารพ เพราะฉะนั้นผมจึงบอกว่า วันนี้ประเทศกัมพูชาเขาก็ไม่สบายใจกับประเทศไทย ประเทศพม่าเขาก็ไม่สบายใจกับคําพูดของนายกรัฐมนตรี แต่ทั้งหมดที่เราไม่ต้องการจะ ขยายความไม่เปึนเรื่องเปึนราวนั้น เพราะเราเปึนคนไทยท่านประธาน ไม่ได้เปึนการหลอก ด่าอะไร แต่ผมต้องการอธิบายความว่าต่อให้เอกสารเนื้อหาอย่างไรก็ตาม ความไว้เนื้อเชื่อ ใจนั้นเปึนสิ่งที่สําคัญ ใครจะไปรู้ครับว่าประเทศไทยใครจะคิดแผลง ๆ จะเอากําลังไปยึด ปราสาทเขาพระวิหาร เอาพระตะบอง เสียมราฐ ศรีโสภณ และประเทศพม่า มาเลเซีย หรือประเทศลาวที่มีชายแดนติดกับประเทศไทยนั้นเขาจะอยู่ความสุขกันได้อย่างไร เพราะ ทัศนคติของคนที่มีหน้าที่รับผิดชอบนั้น มีลักษณะของลักษณะที่รุกรานประเทศเพื่อนบ้าน กันอย่างนี้ ปลุกกระแสชาตินิยมใครก็ปลุกได้ พูดได้ พูดแล้วได้ใจ พูดแล้วได้แต้ม แต่ทั้งหมดนั้นคือการทําลายชาติ เราได้สู้เรื่องนี้มาเพราะต้องการให้ประเทศไทยนั้นอยู่ อย่างเปึนผู้ใหญ่ นายกรัฐมนตรีเปึนประธานอาเซียนควรจะเปึนผู้ใหญ่ยืนอย่างมีเกียรติ แต่เมื่อท่านพกรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศ ซึ่งมีทัศนคติที่ดูถูกผู้นําประเทศ กัมพูชา ทัศนคติที่เสียหายกับทั่วโลก ท่านจะตอบกับสหประชาชาติได้อย่างไรว่าทําไม ประเทศไทยเอาคนยึดสนามบินมาเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ทั้งหมดนั้น การเจรจาของประเทศไทยนั้นเราต้องการให้ประเทศไทยข้ามพ้นในเรื่องเหล่านี้ แต่ท่าน ไม่ได้ข้ามพ้นคนที่ท่านต้องจําใจต้องตั้งมา ในพรรคประชาธิปัตย์ไม่ว่าจะเปึนดอกเตอร์ ไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ หรือใครยังมีเต็มที่ทําหน้าที่เปึนตัวแทนคนไทยได้ แต่ทําไมต้องเปึน กษิต ภิรมย์ ผมชาตินี้ทั้งชาติ ท่านประธานที่เคารพ ไม่เคยเห็นหน้าตรง ๆ กับนายกษิต ภิรมย์ ดูแต่ภาพโทรทัศน์ ดูจากคลิปต่าง ๆ แต่วันนี้ต้องการจะมาถามตรง ๆ ด้วยซ้ํา เพราะคําตอบนั้นนายวีระชัยตอบไม่ได้ละท่าน แต่นายกรัฐมนตรีต้องตอบว่า การเอา นายกษิต ภิรมย์ ซึ่งคนไทยและคนทั่วโลกเขาเห็น ยูทูบมันไปทั่วโลก มีใครไม่รู้บ้างครับว่า นายกษิตยึดสนามบินสุวรรณภูมิ ท่วงทํานองการสัมภาษณ์อย่างที่ว่านั้นไม่ต้องไปอธิบาย ซ้ําให้มีความเจ็บใจ แต่ทั้งหมดนั้นไม่เคยแสดงความรู้สึกรู้สาในความเปึนคนไทยว่า สิ่งที่ นายกษิตสร้างความเสียหาย ท่องเที่ยวพัง การบินไทยนี่นะครับพัง การท่าพัง หลายอย่าง พังระเนระนาดหมด นําพาไปสู่การตกงานมากมายนั้น แต่ปรากฏว่ามาตบรางวัลให้กับคน ที่สร้างความเสียหาย นี่ละครับเปึนปัญหาของการประชุมสุดยอดผู้นําอาเซียนเพราะฉะนั้น ท่านประธานที่เคารพ ผมจึงสรุปอย่างนี้เลยว่า สิ่งที่ผมได้เรียนกับท่านประธานก็คือว่า การปัองกันความขัดแย้งและมาตรการการสร้างความไว้เนื้อเชื่อใจนั้นเปึนหัวใจสําคัญ ที่สุด โดยเฉพาะคนที่ได้ประเทศที่ได้รับเกียรติเปึนประธาน ท่านเปึนประธานอาเซียนที่ อายุน้อยเปึนความภาคภูมิใจประเทศไทยอธิบายไปเถอะ แต่ท่านจะพบคนก่อการร้ายยึด สนามบินไปเปึนตัวแทนในนามคนไทยนั้น ผมไม่อาจยอมรับได้ ขอกราบขอบพระคุณท่าน ประธาน