นางฐิติมา ฉายแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ฉะเชิงเทรา

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ฐิติมา ฉายแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภาค่ะ ท่านประธานคะ ดิฉันมีความสนใจในเรื่องที่ เกี่ยวข้องกับทางสายหลัก ๔ ช่องจราจรค่ะ ตอนแรกฟังดูเรื่องราวตรงนี้แล้วดิฉันก็นึกถึงว่า เปึนถนนสายไหนนะสายหลัก คําว่า สายหลัก ก็ดูน่าสนใจ ก็มาอ่านข้อมูลไปเรื่อย ๆ ว่า ทางสายหลักนั้นเขากล่าวถึงเส้นทางไหนบ้าง อ่านไปก็คิดถึงเส้นทางที่เกี่ยวข้องไปถึง จังหวัดฉะเชิงเทรา ซึ่งเขาก็จะมีเส้นทางบางเส้นทางที่อยู่จังหวัดฉะเชิงเทรานั่นละ เปึนอําเภอพนมสารคาม-สระแก้ว อะไรก็แล้วแต่ แต่พออ่านไปเรื่อย ๆ ในรายละเอียดแล้ว ดิฉันสงสัย ซึ่งคงต้องให้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมซึ่งนั่งอยู่คนเดียว ณ ขณะนี้ตอบให้ดิฉันได้เข้าใจให้มากขึ้นเถอะนะคะว่า การกู้เงินกับธนาคารโลกก็ดี หรือการกู้เงินกับธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชียก็ดี ออกมาเปึนโครงการต่าง ๆ เพื่อทําเปึน สายหลัก ๔ ช่องจราจรนั้นมันมีความเปึนมาของตัวเลขอย่างไรถึงออกมาเปึนแบบนี้ ท่านประธานที่เคารพคะ ดิฉันเองนั้นพออ่านไปดิฉันเข้าใจอยู่แล้วค่ะว่าวันนี้สําหรับ เรื่องทางสายหลักนั้นรัฐบาลกําลังขอเงินทั้งหมด ๑๑,๒๔๐ ล้านบาท ซึ่งมันแบ่งออกเปึน เงินอยู่ ๒ ระบบด้วยกัน คือเงินกู้กับเงินงบประมาณแผ่นดิน เงินงบประมาณแผ่นดินนั้น อยู่ที่วงเงิน ๕,๖๒๐ ล้านบาท อันนี้ไม่งง แต่เงินกู้มาจาก ๒ แหล่ง คือธนาคารโลก ๗๙.๓๐ ล้านเหรียญสหรัฐ คํานวณออกมาด้วย ๓๓ บาท/ยูเอสดอลลาร์ คือ ๑ ยูเอสดอลลาร์ ๓๓ บาท ออกมาเปึน ๒,๖๑๖.๙๐ ล้านบาท กับอีกอันหนึ่ง ๗๗.๑๐ ล้านเหรียญสหรัฐ ก็คูณออกไปก็กลายเปึน ๒๕๔๔.๓๓ ล้านบาท ๒ อันนี้รวมกันแล้วจากเงินกู้ของธนาคาร ทั้งสอง รวมกันแล้วดิฉันก็รวมได้ ๕,๑๖๑.๒ ล้านบาท แต่ทางรัฐบาลเองมาบอกว่า อยู่ภายใต้วงเงินที่จัดสรร ๕,๖๒๐ ล้านบาท ตัวเลขดิฉันบวกไปเรื่อย ๆ ดิฉันก็ไม่ค่อยเข้าใจ วงเงินงบประมาณแผ่นดินอีก ๕,๖๒๐ ล้านบาท รวมแล้วออกมาเปึน ๑๑,๒๔๐ ล้านบาท ดูในรายละเอียดว่าไปก่อสร้างเส้นทางไหนบ้าง เอาตัวเลขทั้งหมดมารวมกัน ไม่ว่าจะเปึน จากธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชีย ซึ่งบอกว่าไปสร้างพิษณุโลก-หล่มสัก ๓,๓๔๐ ล้านบาท บวกกับการไปสร้างพนมสารคาม-สระแก้ว ๑,๗๕๐ ล้านบาท บวกไปเรื่อย ๆ จากของ ธนาคารโลกอีก สีคิ้ว-ชัยภูมิ ๑,๓๕๐ ล้านบาท สีคิ้ว-อุบล ๑,๕๐๐ ล้านบาท สีคิ้ว-พนมสารคาม ๗๕๐ ล้านบาท พังงา-กระบี่ ๗๐๐ ล้านบาท นครศรีธรรมราช-สงขลา ๙๐๐ ล้านบาท รวมกันแล้วดิฉันเองไม่เข้าใจจริง ๆ ค่ะ ว่าเมื่อดิฉันบวกกันแล้วได้ ๑๐,๒๙๐ ล้านบาท ดิฉันอยากจะให้ทางท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านประจักษ์นั่งอยู่ ช่วยอธิบายให้ดิฉันเข้าใจตัวเลขมากกว่านี้ค่ะ ดิฉันไม่ได้จบการเงิน การคลัง แต่ว่าในฐานะ ที่ท่านเปึนเจ้าของโครงการนี้อาจจะอธิบายให้ดิฉันได้เข้าใจมากกว่านี้นะคะว่าตัวเลขนั้น มันมากันอย่างไร คือตัวเลขของทั้งธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชียมันก็เปึนเลขที่แตกต่างกัน แค่เพียง ๗๗.๑ ล้านเหรียญสหรัฐ กับธนาคารโลก ๗๙.๓ ล้านเหรียญสหรัฐ แต่วงเงิน งบประมาณแผ่นดินเท่ากันแต่ทั้งหมดบวกกันมันก็ไม่ได้ตัวเลขที่ท่านมาขออยู่ดี ดิฉันบวกกันแล้วมันได้ ๑๐,๒๙๐ ล้านบาท ส่วนเกินประมาณ ๙๕๐ ล้านบาทมันคืออะไรคะ ท่านรัฐมนตรี ต้องเรียนถามท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยอธิบายให้ดิฉันเข้าใจ มากกว่านี้เถอะค่ะ

อันที่ ๒ ดังที่ดิฉันกล่าวไว้ตั้งแต่ต้นว่าดิฉันสนใจเรื่องทางสายหลัก และมาเห็น คําว่า เส้นทางพนมสารคาม-สระแก้ว ดิฉันเห็นว่าเส้นทางนี้ก็สําคัญ เพียงแต่ว่าอยากจะพูด กลับไปถึงถนนสายที่ถือว่าเปึนถนนสายหลักที่สําคัญมากเช่นเดียวกัน และดูจาก รายละเอียดเล่มที่ได้มาอธิบายให้สมาชิกรัฐสภาเข้าใจนั้นจะอ้างอิงถึงการใช้ ถนนหนทางว่ามีอัตราการใช้ถนนคือรถวิ่งกันสักกี่คันถูกไหมคะ ก็จะมีบอกว่า ในป้ ๒๕๔๙ วิ่งกัน ๙,๐๐๐ คันต่อวัน ในป้ ๒๕๕๐ จะวิ่งเท่าไรอะไรก็แล้วแต่ ดิฉันมีข้อมูล อย่างนี้ว่าถนนสายหลักที่ดิฉันอยากจะพูดถึงนั้นคือถนนสายบางปะกง-ฉะเชิงเทรา เปึนถนนสายที่ขณะนี้เปึน ๒ เลน มีคนใช้ถนนนี้ประมาณ ๒๐,๐๐๐ คันต่อวัน ได้รับอนุมัติ ที่จะให้สร้างเปึนถนน ๔ เลน ๒ ข้างรวมแล้วเปึน ๘ เลน ในสมัยของท่านดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร ท่านได้อนุมัติไว้ ในป้ ๒๕๔๗ สร้างอยู่ในช่วงที่ หน้าห้างบิ๊กซี ซึ่งตอนนี้ห้างบิ๊กซีเพิ่งขึ้นมานะคะ สร้างไปได้ ๓ กิโลเมตร หลังจากนั้น ป้ ๒๕๕๑ สร้างอีก ๒ กิโลเมตร รวมเปึน ๕ กิโลเมตร แต่จริง ๆ แล้วถนนสายนี้เปึนถนน ที่มีความยาวถึง ๒๒ กิโลเมตร ก็ยังขาดอยู่อีก ๑๗ กิโลเมตร ถึงจะได้มี ๘ เลน ในภาษาของจังหวัดฉะเชิงเทราเขาเรียก ๘ เลน ก็คือ ๔ เลนกับ ๔ เลน รวมกันเปึน ๘ เลน เปึนถนนที่สําคัญมาก เพราะว่าเชื่อมกับมอเตอร์เวย์ แล้วไปสุดที่อยากจะก่อสร้างนี่นะคะ ตรงตลาดบางปะกง ถนนสายนี้มีความสําคัญมากเพราะว่าคนปราจีนบุรี คนนครราชสีมา ก็มาใช้เยอะมาก เพราะฉะนั้นจึงถามว่าทําไมท่านจึงตัดสินใจนะคะ ดิฉันต้องตอบ ประชาชนจึงตัดสินใจสร้างถนนสายพนมสารคาม-สระแก้ว ซึ่งมีคนใช้ ๙,๐๐๐ คัน/วัน มากกว่าที่จะสร้างถนนสายบางปะกง-ฉะเชิงเทรา ซึ่งมีรถวิ่งถึง ๒๐,๐๐๐ คัน/วัน นี่คือคําถาม เพราะฉะนั้นคําถามของดิฉันนะคะท่านประธาน มีอยู่ ๒ คําถามว่าวิธีคิดเงิน ในการที่มาของบประมาณกับสภานั้นดิฉันไม่เข้าใจค่ะ ดิฉันไม่ได้จบการคลัง ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังมานั่งอยู่พอดี ท่านอาจจะไปนั่งใกล้ ๆ กันนิดหนึ่ง ดีไหมเพื่อที่จะช่วยกันพิจารณา บอกดิฉันหน่อยเถอะค่ะ ดิฉันไม่ค่อยเข้าใจจริง ๆ ว่า ท่านคิดตัวเลขมาจากอะไร มีหลักเกณฑ์อย่างไรว่าบวกแล้ว ดิฉันพยายามปรึกษากับ พรรคพวกเพื่อนฝูงว่าเขาคิดมาจากตัวเลขอะไรบ้าง เพราะฉะนั้นตัวเลขนี้เปึนตัวเลขที่ท่าน กําลังขอที่เกินจากสิ่งที่ท่านกําลังจะทําหรือไม่ แล้วก็ถนนที่ท่านกําลังจะสร้าง ทําไมจึงมี ความสําคัญมากกว่า ในเมื่อถนนที่ควรจะสร้างมีคนใช้มากกว่าอยู่แล้ว และถนนสายที่ ดิฉันพูดถึงไปคือบางปะกง-ฉะเชิงเทรานั้น เปึนถนนที่เคยได้รับการอนุมัติ แต่ถามว่าทําไม จึงหยุดไป หยุดไปสมัยที่ คมช. มาครองเมืองนั่นละค่ะ หยุดไปตั้งแต่ตอนนั้น เพราะฉะนั้น ถ้าจะให้ประโยชน์ในการพัฒนาประเทศชาติอย่างแท้จริง ทําไมท่านถึงละทิ้งเส้นทาง บางปะกง-ฉะเชิงเทรา ซึ่งเปึนเส้นทางสายหลักที่จะให้คนหลาย ๆ จังหวัดได้เกิดประโยชน์ อย่างมาก หวังว่าท่านรัฐมนตรีทั้งสองที่นั่งอยู่คงจะตอบคําถามของดิฉันได้นะคะ เพราะท่านเก่งทั้งการคลังและเก่งทั้งคมนาคมมานั่งอยู่ด้วยกันแล้ว คงจะช่วยให้สภาแห่งนี้ กระจ่างได้มากขึ้นนะคะ ขอบพระคุณค่ะ