ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นฤมล ศิริวัฒน์ สมาชิกวุฒิสภาจากจังหวัดอุตรดิตถ์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา เนื่องมาจาก เวลาที่เราได้รับให้อภิปรายในสภาแห่งนี้ค่อนข้างจํากัด ดิฉันขอเรียนท่านประธานว่า จะอภิปรายในส่วนของโครงการที่ได้รับเงินกู้จากไจก้า ก็คือเรื่องของการปรับปรุงกิจการประปา แผนหลัก ครั้งที่ ๘ เท่านั้นเอง ในเรื่องของการก่อสร้างถนน ๔ เลน แล้วก็รถไฟฟัาดิฉันคิดว่า คงจะเปึนหน้าที่ของเพื่อนสมาชิกคนอื่น ๆ การอภิปรายของดิฉันจะแบ่งออกเปึน ๒ ส่วนค่ะ

ส่วนแรก ที่เปึนหน้าที่ของเราในฐานะที่เปึนสมาชิกรัฐสภา คือมีหน้าที่ พิจารณาหนังสือแลกเปลี่ยนความร่วมมือทางด้านการเงินของรัฐบาลไทย และรัฐบาลญี่ปุ์น ในส่วนของหนังสือนี้ดิฉันคิดว่ามีรายละเอียด มีสาระสําคัญที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลญี่ปุ์น ให้รัฐบาลไทยกู้เงินจํานวน ๔,๔๐๐ กว่าล้านเยน แล้วก็มีรายละเอียดที่เกี่ยวข้องกับ ข้อกําหนด ซึ่งรัฐบาลญี่ปุ์นต้องการให้เรามีการใช้เงินเฉพาะเพื่อการปรับปรุงกิจการประปา แล้วก็ต้องการให้เรามีการตระเตรียมให้เขาได้อํานวยความสะดวกให้กับผู้คนที่จะเข้ามา เพื่อที่จะมาดูแลในการที่จะดําเนินกิจการอันนั้น มีส่วนหนึ่งที่ดิฉันยังไม่ค่อยเข้าใจ ถ้าจะเปึนข้อ ก็คือจะเปึนข้อที่ ๔ ในเอกสารที่ได้มีการจัดเตรียมให้ ก็คือในเรื่องหัวข้อที่เกี่ยวสําหรับ การขนส่งทางเรือ และการประกันภัยทางทะเล ถ้าท่านประธานกรุณาท่านรัฐมนตรี ได้กรุณาเช็ก (Check) ดู ก็ขอความชัดเจนในส่วนนั้นด้วย สาระสําคัญส่วนอื่น ๆ ที่เกี่ยวกับ หนังสือแลกเปลี่ยนความร่วมมือทางการเงินดิฉันไม่มีอะไรที่ติดใจค่ะ สาระสําคัญของ สัญญาเงินกู้ที่มีรายละเอียดระบุถึงอัตราดอกเบี้ย วิธีการเบิกจ่าย การจัดซื้อจัดจ้าง แล้วก็คอมมิทเมนท์ ออฟ ชาร์จ ต่าง ๆ ดิฉันก็ไม่มีอะไรที่สงสัย เห็นการแปลของภาคภาษาอังกฤษ กับภาษาไทยก็สอดคล้องกันพอสมควร หนังสือร่างสัญญาค้ําประกันของกระทรวงการคลัง ในนามของรัฐบาลที่มีต่อรัฐบาลญี่ปุ์นที่จะไปค้ํา ก็ไม่มีรายละเอียดมากมาย ก็คิดว่าคงจะเปึน กระบวนการซึ่งเปึนปกติอยู่แล้ว ไม่มีอะไรสงสัยในส่วนนั้น แต่ส่วนที่ดิฉันอยากจะฝาก เปึนคําถามว่าเมื่อเรากู้เงินจํานวนมากพอประมาณมาในครั้งนี้แล้ว เราจะเอาไปใช้ เพื่อการขยายโรงงานผลิตน้ําประปา ซึ่งเรารู้กันอยู่แล้วค่ะว่าน้ําเปึนปัจจัยที่สําคัญ เราอาจจะลดใช้สิ่งอื่น ๆ ในชีวิตเราได้ แต่ว่าน้ําดิฉันไม่เชื่อเลยค่ะว่าเราจะบอกกับลูก กับหลานของเราว่าดื่มน้ําให้น้อยลง แต่ประหยัดน้ําในการใช้อื่น ๆ นั้นอาจจะเปึนไปได้ น้ําเปึนสิ่งที่สําคัญ ท่านขยายโรงงานผลิตแล้ว ท่านเอาเงิน ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท ไปวางท่อ วางระบบท่อใหม่ ซ่อมแซมระบบท่อเก่าซึ่งชํารุด เนื่องมาจากความเก่า ท่านจะเซฟ (Save) น้ํา ลงไปได้ ความสูญเสียของน้ําใต้ดิน เมื่อ ๑๐ กว่าป้ที่แล้วดิฉันทราบว่าน้ําที่สูญเสียใต้ดิน เนื่องมาจากความชํารุดของท่อมีปริมาณถึง ๔๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ซึ่งฟังแล้วตกใจ วันนี้ท่านบอกว่าจะใช้เงิน ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาทเพื่อที่จะไปปรับปรุงเรื่องระบบของการวางท่อ ท่านบอกว่าอยากที่จะเห็นการสูญเสียของน้ําใต้ดินอยู่ที่ประมาณไม่เกิน ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ถ้าวางท่อไปตรงนี้จะทําได้จริงหรือเปล่า ท่านมีมาตรการที่จะตรวจสอบ ตรวจวัดอย่างไร ก็ขอเรียนถามด้วยในส่วนนั้น อาจจะเทคนิคนิดหน่อยนะคะ แต่คิดว่าเงินมันเยอะค่ะ ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ ล้านบาทที่จะใช้ตรงนั้นจะใช้วางท่อในระดับต่าง ๆ ได้สักกี่กิโลเมตร บริเวณไหน ท่านบอกว่าจะใช้กับคนได้ถึง ๑,๖๐๐,๐๐๐ คนนะคะ ถ้าขยายออกไปแล้ว พื้นที่ก็อยู่ประมาณ ๒๐๐ กว่าตารางกิโลเมตร ท่านก็บอกว่าทําตรงนั้นเปึนประโยชน์แน่ ไม่มีอะไรที่จะไม่ส่งเสริมแล้วก็จะให้ความเห็นชอบค่ะ แต่เมื่อทําแล้วนี้ปัญหาในเรื่องของ ความสะอาดของน้ําต้องเรียนย้ําค่ะว่าต้องเกิดขึ้นนะคะ มาตรฐานขององค์การอนามัยโลก เขาอยากให้เรามีเพื่อที่จะให้คนมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น เวลาลงเงินไปแล้ว ถ้าไม่ได้ตรงนั้น มันก็น่าเสียดายค่ะ แล้วก็อย่างที่เมื่อสักครู่นี้เพื่อนสมาชิกพูดกันแล้วหลายท่านว่ากู้ กู้ กู้ ดิฉันคิดว่าถ้ากู้มาแล้วทําให้คนมีคุณภาพชีวิตดีขึ้นก็ไม่เปึนอะไรค่ะ เราสามารถแยกแยะได้ นะคะ

สําหรับปัญหาของประชาชน ซึ่งอยู่ในเขตบริการ ซึ่งเปึนเขตรอยต่อนะคะ ท่านประธานคะ การบริการของการประปานครหลวงกับการประปาส่วนภูมิภาคนั่นละค่ะ ผู้คนที่อยู่ชายขอบของกรุงเทพมหานคร เช่น จังหวัดสมุทรปราการ จังหวัดนนทบุรี ไม่น่าเชื่อค่ะ บางส่วนนั้นขาดแคลนน้ําประปา น้ําสะอาดใช้อุปโภค บริโภค ดิฉันฝากท่านค่ะว่าเติมตรงนั้น ให้เต็มนะคะ น่าจะเปึนประโยชน์

สําหรับโครงการที่เกี่ยวกับน้ําสะอาด ดื่มได้ของ กปน. ถ้าท่านได้เงินกู้ตรงนี้ มาแล้ว จะใช้เวลาอีกนานมากขนาดไหนคะที่จะครอบคลุมพื้นที่ที่จะให้พวกเรานี้สามารถที่จะ ใช้น้ําจากประปาได้โดยที่ไม่ต้องไปติดค่าเครื่องกรองอีกคนละ ๗,๐๐๐-๘,๐๐๐ บาท แล้วทุก ๓ เดือน ๖ เดือนก็ต้องมาเปลี่ยนไส้กรองอีกทีละ ๒,๐๐๐ บาท อันนี้เปึนเรื่องที่สําคัญ ดิฉันขออนุญาตฝากไว้ และที่สําคัญที่สุดที่จะไม่ลืมเลยก็คือว่าเมื่อกู้มาทําตรงนี้แล้วค่ะ เรียนถามท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรีนะคะว่าราคาของน้ําประปาที่เราจะใช้อุปโภค บริโภคต่อหน่วยคือลูกบาศก์เมตรนั้น จะถูกลงขนาดไหน ทุกวันนี้เราเสียค่าน้ําประปา ที่ใช้อุปโภค บริโภคในครัวเรือนลูกบาศก์เมตรละ ๘.๕๐ บาทโดยประมาณ ถ้าดิฉันจําไม่ผิด ไม่ได้เปึนคนจ่ายมานานแล้วค่ะ มีคนอื่นจ่ายให้เลยจําไม่ได้ แต่คิดว่าตัวเลขน่าจะใช่ตรงนั้น ถ้าเปึนโรงงานก็จะอยู่ที่ ๙.๕๐ บาท/ลูกบาศก์เมตร หลังจากที่เราลงเงินไปอีก ๗,๐๐๐ กว่าล้านบาท ตรงนี้แล้วค่ะท่านคะ เราจะสามารถทําประโยชน์ให้กับประชาชนของเราได้มากน้อย เพียงใดในเรื่องของการประหยัดค่าใช้จ่ายในส่วนของค่าที่เปึนค่าน้ําประปา ก็ฝากท่านนะคะ ตอบให้พวกเราเข้าใจด้วยค่ะ เราจะได้กลับไปตอบประชาชนได้ชัด ๆ ค่ะว่าอนุมัติให้ความเห็นชอบ เขาไปกู้เงินกันมาแล้วนี้นะคะ ประชาชนได้อะไรบ้าง เพราะคําถามเดียวที่เขาถามว่า แล้วน้ําประปาจะถูกลงไหม ดิฉันก็จะได้ตอบเขาได้อย่างเต็มภาคภูมิค่ะว่ามาให้ความเห็นชอบ ท่านไปแล้ว แล้วประชาชนได้ประโยชน์ค่ะ ก็ขออนุญาตตั้งข้อสังเกตเอาไว้เพียงเท่านี้ แล้วก็ขอบพระคุณค่ะ เมื่อวานนี้ดิฉันดีใจที่ไม่อภิปรายในส่วนของถนน ๔ เลนเลยนี้นะคะ เพราะว่าเมื่อวานนี้รัฐมนตรีได้มีการเห็นออกข่าวมาบอกว่าจะพัฒนาระบบของรถไฟของเรา ดิฉันดีใจนะคะ และอยากเห็นความเด็ดขาดค่ะ อยากเห็นความกล้าหาญของรัฐบาล ที่จะปรับปรุงรถไฟของเราให้เปึนอย่างที่ว่ากันนี้ละค่ะ ไม่ว่าจะขึ้นเหนือ ลงใต้ หรือไปทางภาคอีสาน ของเรา เปึนทางที่ถูกต้องค่ะ พัฒนาระบบรางน่าจะเปึนประโยชน์ค่ะ แล้วก็ฝากให้สนใจ ในเรื่องของการประปาส่วนภูมิภาคด้วยนะคะ พี่น้องของเราอีกเยอะทีเดียวที่อยู่ในชนบท พี่น้องของดิฉันที่อยู่ในจังหวัดอุตรดิตถ์ยังใช้แต่ประปาภูเขาเยอะมากเลยค่ะ น้ําก็ไหลเปึนช่วงเวลา เพราะฉะนั้นวันนี้เราให้คนกรุงเทพมหานครได้มีตรงนี้ ก็อยากให้นึกถึงคนที่อยู่ในส่วนของ ภูมิภาคและต่างจังหวัดด้วยค่ะ ขอกราบขอบพระคุณค่ะ สวัสดีค่ะ