นายจตุพร เจริญเชื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขอนแก่น

ท่านประธานครับ กระผม จตุพร เจริญเชื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดขอนแก่น ในฐานะสมาชิกรัฐสภาแห่งนี้นะครับ วันนี้รัฐบาลได้นําเสนอ

ฉบับที่ ๑ ร่างสัญญาเงินกู้และร่างสัญญาค้ําประกันเงินกู้สําหรับโครงการ ปรับปรุงกิจการประปาแผนหลัก ครั้งที่ ๘ โดยกู้เงินจากรัฐบาลญี่ปุ์น ฉบับแรกนะครับ

ฉบับที่ ๒ ร่างสัญญาเงินกู้กับธนาคารพัฒนาเอเชีย สําหรับโครงการ ก่อสร้างทางหลักเปึน ๔ ช่องจราจร (ระยะที่ ๒)

ฉบับที่ ๓ ร่างสัญญาเงินกู้กับธนาคารโลก สําหรับโครงการก่อสร้างทาง สายหลักเปึน ๔ ช่องจราจร (ระยะที่ ๒)

๓ ฉบับนี้รัฐบาลขอกู้เงินมาจํานวนทั้งสิ้นรวมแล้ว ผมรวมตัวเลขคร่าว ๆ

ฉบับแรกกู้จากรัฐบาลญี่ปุ์นประมาณ ๒,๐๐๐ ล้านบาท จริง ๆ เปึนเงินเยน ๔,๔๖๒ ล้านเยน ถ้าเปึนเงินดอลลาร์สหรัฐก็คือ ๖๐,๖๑๐,๐๐๐ เหรียญสหรัฐ

ฉบับที่ ๒ กู้จากธนาคารพัฒนาเอเชีย ๗๗.๑๐ ล้านเหรียญสหรัฐ หรือประมาณ ๒,๕๔๔.๓๓ ล้านบาท

ฉบับที่ ๓ กู้จากธนาคารโลก ๗๙.๓๐ ล้านเหรียญสหรัฐ หรือประมาณ ๒,๖๑๖.๙๐ ล้านบาท

ท่านกู้เงินครั้งนี้รวมแล้วประมาณเกือบหมื่นล้านบาท ท่านประธานที่เคารพ อันที่จริงรัฐบาลชุดนี้ตั้งแต่เข้ามาบริหารประเทศชาติ ผมจําได้ว่าสภาแห่งนี้ก็เคยได้รับ การเสนอกฎหมายมาอย่างน้อย ๒ ฉบับ ฉบับแรกเรียกว่า พระราชกําหนดเพื่อให้อํานาจ กระทรวงการคลังกู้เงิน จํานวน ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็ฉบับที่ ๒ เปึนพระราชบัญญัติ ให้อํานาจกระทรวงการคลังนั้นกู้เงินอีก ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท รวม ๒ ฉบับที่ผ่านมาก็คือ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้รัฐบาลได้นําเสนอกรอบในการขอกู้เงินอีก ๓ โครงการ เกือบหมื่นล้านบาท แล้วก็วาระต่อ ๆ ไปอีกรัฐบาลก็ได้นําเสนอกรอบการเจรจากู้เงินจากต่างประเทศภายใต้ แผนการบริหารหนี้สาธารณะประจําป้ ๒๕๕๓ อีกเกือบ ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมต้องขอกราบเรียน ท่านประธานว่าผมไม่เห็นด้วยกับร่างที่จะขอกู้เงินทั้ง ๓ ฉบับในครั้งนี้ แต่อันที่จริงผมเห็นด้วย นะครับว่าประเทศของเรามีความจําเปึนที่จะต้องพัฒนาในหลาย ๆ ด้าน ทั้งในเรื่อง การพัฒนาระบบประปาแผนหลัก ผมก็ว่ายังมีความจําเปึน หรือแม้กระทั่งการขยายจราจร ขยายจาก ๒ ช่องเปึน ๔ ช่องจราจรในถนนสายต่าง ๆ ทั่วประเทศก็ยังมีความเห็นด้วย แต่ในสถานการณ์ที่เกิดขึ้นขณะนี้เราต้องยอมรับว่าประเทศของเรานั้นประสบปัญหา ในด้านเศรษฐกิจ รัฐบาลกู้เงินมาแน่นอนครับว่าคนที่จะต้องแบกรับสําหรับการกู้เงินของ รัฐบาลหลีกไม่พ้นหรอกครับ ก็คือพี่น้องประชาชนที่จะต้องได้รับผลกระทบเหล่านั้น ๑๐ เดือนที่ผ่านมาผมขอใช้คําว่า รัฐบาลหาเงินอย่างเดียว โดยวิธีการกู้เงิน รัฐบาลหาเงิน โดยใช้วิธีการกู้ ผมยังไม่เคยเห็นรัฐบาลโดยท่านนายกรัฐมนตรีหรือแม้กระทั่ง คณะรัฐมนตรีได้พูดถึงวิธีการในการที่จะหาเงินเข้าประเทศ หารายได้เข้าสู่ประเทศ โดยการค้าขายกับต่างประเทศเลย ผมยังไม่เคยเห็นรัฐบาลได้พูดถึงวิธีการในการที่จะ ขายสินค้าเกษตรให้ได้ราคาสูงขึ้นเพื่อนําเงินเข้ามาสู่ประเทศชาติ ที่ผ่านมายัง แต่ที่ผ่านมา รัฐบาลนี้หาเงินโดยวิธีการกู้เงิน แม้กระทั่งวันนี้รัฐบาลเองก็นําเสนอร่างสัญญากู้เงิน มาให้สภาแห่งนี้ในการพิจารณาอีก ๓ ฉบับ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ประเทศเรา เปึนหนี้ เปึนหนี้อย่างมาก เมื่อเปึนหนี้อย่างมากสิ่งที่รัฐบาลกระทําต่อพี่น้องประชาชน ก็คือว่ารัฐบาลได้นําหนี้ที่รัฐบาลกู้มาไปให้พี่น้องประชาชนเปึนคนรับผิดชอบในรูปของ การขึ้นภาษีต่าง ๆ รัฐบาลขึ้นภาษีมาแล้ว ภาษีเหล้า บุหรี่ ภาษีเบียร์ แต่สิ่งที่ประชาชน ได้รับความเดือดร้อนก็คือการขึ้นภาษีสรรพสามิตในรูปแบบภาษีน้ํามัน วันนี้พี่น้องประชาชน เดือดร้อนมากครับ น้ํามันมีราคาสูงขึ้น เมื่อน้ํามันมีราคาสูงขึ้นมันก็ส่งผลกระทบต่อ สินค้าทุกอย่าง เพราะว่าสินค้าทุกอย่างนั้นอาศัยต้นทุนมาจากน้ํามัน เพราะฉะนั้นคนที่กู้เงินมา คือรัฐบาล แต่คนที่ใช้หนี้แทนรัฐบาลคือพี่น้องประชาชน ๖๔ ล้านคน เพราะฉะนั้นท่านกู้มาแล้ว ๒ ฉบับนะครับ ๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท วันนี้ท่านจะมาขอสภาแห่งนี้เพื่อพิจารณาให้ท่าน ไปกู้เงินอีกเกือบหมื่นล้านบาทนี่ ผมไม่เห็นด้วยโดยเด็ดขาด แล้วก็วันนี้ท่านก็ยังจะเสนอ กรอบการกู้เงินสําหรับป้ ๒๕๕๓ อีก ๔๗,๓๘๕ ล้านบาท ยิ่งจะเปึนการตอกย้ําให้กับ พี่น้องประชาชนได้แลเห็นว่าสิ่งที่ผ่านมารัฐบาลนั้นขาดความสามารถในการที่จะหาเงิน เข้าสู่ประเทศ ขาดความสามารถในการที่จะหาเงินเข้ามาเพื่อพัฒนาประเทศ แต่รัฐบาลนั้น เลือกวิธีโดยการใช้วิธีการกู้เงินในลักษณะอย่างนี้ ผมค่อนข้างที่จะสงสารพี่น้องประชาชน รัฐบาลอาจจะบอกว่าก็ที่ผ่านมาเราก็กู้กันมาตลอด การพัฒนาประเทศก็กู้กันมาตลอด แต่ผมต้องขอกราบเรียนท่านประธานว่าที่ผ่านมานั้น การกู้เงิน เรากู้ภายใต้สถานการณ์ที่รัฐบาลต่าง ๆ ที่ผ่านมาเขาสามารถในการที่จะหาเงิน เข้าสู่ประเทศไทยได้ ผมยกตัวอย่างสมัยท่านอดีตนายกรัฐมนตรี พันตํารวจโท ดอกเตอร์ทักษิณ ชินวัตร ท่านก็มีการกู้เงินสมัยนั้น แต่ในขณะเดียวกันกระบวนการกู้เงินเขาก็มีวิธีการ ในการที่จะหาเงินเข้าสู่ประเทศ หาเงินจากวิธีการค้าขายทําให้ราคาสินค้าของเรามันเพิ่มสูงขึ้น เราก็ได้เงินมาโดยวิธีการนี้ จนในที่สุดเมื่อมีเงินได้เยอะ ๆ เข้ามาสมัยรัฐบาลท่านนายกรัฐมนตรี ทักษิณก็สามารถนําเงินเหล่านั้นไปใช้หนี้ ไอเอ็มเอฟ (IMF) ได้ ก่อนที่จะหมดเวลาถึง ๒ ป้ เพราะฉะนั้นอยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า ทั้ง ๓ ร่างแม้ว่าจะเห็นประโยชน์ในการที่จะ พัฒนาประเทศ แต่ประโยชน์ที่ได้รับนั้นในสถานการณ์ที่เปึนอยู่ขณะนี้ ผมไม่เห็นด้วย ที่รัฐบาลนั้นจะมาขอให้สภาแห่งนี้ได้พิจารณาเพื่อให้รัฐบาลไปกู้เงินมาใช้ในโครงการทั้ง ๓ โครงการ ขอบพระคุณครับท่านประธาน