นิคม ชี้ไทย-ยูเครนต้องปรับนโยบายการค้า เน้นตลาดเพื่อนบ้านและมาตรฐานสิ่งแวดล้อม

ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นิคม เชาว์กิตติโสภณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ระบบสัดส่วน พรรคเพื่อไทย จังหวัดลําปาง ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ ผมเปึนอีกผู้หนึ่งที่มีความสนใจในเรื่องการค้าระหว่างประเทศ โดยเฉพาะในเรื่องข้อตกลง ทางการค้าของประเทศระหว่างทั้ง ๒ ประเทศในระบบพหุภาคี ความตกลงทางการค้า ระหว่างราชอาณาจักรไทยและประเทศยูเครนตามข้อตกลงที่อยู่ในมือนี้ ผมได้ตรวจสอบ ดูแล้วท่านประธานครับ ผมเห็นว่าคณะรัฐมนตรีที่นําเสนอต่อรัฐสภาตามมาตรา ๑๙๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มีจุดมุ่งหมายใหญ่ ๆ อยู่ ๓ ประการ คือ

๑. หวังจะกระชับความสัมพันธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจ

๒. มีความเชื่อมั่นว่าความร่วมมือและเศรษฐกิจของระหว่างทั้ง ๒ ประเทศ จะพัฒนาขึ้น

๓. มีความปรารถนาที่จะสร้างพื้นฐานทางด้านการค้าและเศรษฐกิจ ของทั้ง ๒ ประเทศ ซึ่งความมุ่งหวังทั้ง ๓ ประการเปึนเรื่องที่มีความสําคัญ แต่วิกฤติเศรษฐกิจ ที่ประเทศกําลังประสบอยู่ในปัจจุบันจากภาวะวิกฤติเศรษฐกิจแฮมเบอเกอร์ ซึ่งเปึนวิกฤติ เศรษฐกิจของโลกนั้น มันเปึนลักษณะของการค้าโลกหดหายไป ถ้าเปึนการส่งออกก็เปึน ตลาดโลกหายไป ถ้าเปึนการท่องเที่ยว นักท่องเที่ยวก็สูญหายไปแทนที่จะเข้ามาท่องเที่ยว ในประเทศเราเหมือนดั่งสมัยที่เศรษฐกิจไทยกําลังรุ่งเรือง การที่รัฐบาลออกเร่งหาตลาด ใหม่ ๆ ผมคิดว่าเปึนการแก้ปัญหาของรัฐบาลวิธีหนึ่ง เพราะว่าการที่ตลาดส่วนใหญ่ หายไปนั้น จําเปึนจะต้องเร่งหาตลาดใหม่มาทดแทน แต่นั่นคือสิ่งที่รัฐบาลดําเนินการไป แต่ตามประสบการณ์ของนักธุรกิจหรือว่าผู้ประกอบการส่งออกทั่ว ๆ ไปแล้ว หาได้เปึนดั่งที่ รัฐบาลกําลังดําเนินการนั้นไม่ เพราะว่าการที่ตลาดหายไปนั้นท่านประธานครับ เราจะนําตลาด ให้กลับคืนมาหรือฟุ๋นคืนมานั้นเปึนเรื่องยาก เราจําเปึนจะต้องรอจนตลาดโลกฟุ๋น เศรษฐกิจโลกฟุ๋นนะครับ มันถึงจะมีเศรษฐกิจในประเทศดีขึ้นตามไปได้ ผมเห็นว่า ตลาดโลกมีอยู่ทั้งใกล้ทั้งไกล แต่ผมจะให้ความสําคัญต่อตลาดที่อยู่ใกล้กับบ้านเรา มากกว่าตลาดที่อยู่ห่างไกล เพราะว่าตลาดที่อยู่ห่างไกลนั้นเวลาเอกชน หรือว่านิติบุคคล หรือบุคคลใดก็ตามจะไปทํา ตลาดนั้นต้องใช้โสหุ้ยหรือต้นทุนที่สูงมากในการที่จะดําเนินการ ตลอดจนวัฒนธรรม ภาษา การสื่อสารก็เปึนอุปสรรคอย่างมากในการทําตลาด ความสําเร็จจากการทําตลาดที่อยู่ ห่างไกลนั้นเปึนไปได้ยาก ท่านประธานครับ ผมเคยเห็นนักธุรกิจจากประเทศไทยไปออกงาน แสดงสินค้าในตลาดต่างประเทศ ซึ่งการออกแสดงสินค้าในตลาดก็คืออยู่ในหนึ่ง ในข้อตกลงความร่วมมือระหว่างไทย-ยูเครน เช่นเดียวกัน การแสดงสินค้าในตลาดนั้น ยากที่จะประสบความสําเร็จ ท่านประธานครับ ผมเคยเห็นนักธุรกิจคนหนึ่งไปออกงาน แสดงสินค้า แล้วท่านประธานครับ นักธุรกิจดังกล่าวขายของไม่ได้ครับท่านประธาน ผมเห็นเขานั่งร้องไห้อยู่ในบูธ (Booth) ของเขานี่ครับท่านประธาน เปึนที่น่าสงสาร เพราะไม่มีลูกค้าแวะเข้าไปในบูธเพื่อที่จะลงออร์เดอร์ (Order) กับสินค้าที่เขานําไปแสดงเลย สิ่งเหล่านี้ยิ่งเปึนประเทศที่อยู่ห่างไกลแล้ว และเข้าใจกันลําบากยิ่งเปึนไปได้ยาก ต่างกันจากตลาดที่อยู่ใกล้บ้านเราคือประเทศเพื่อนบ้าน ไม่ว่าจะเปึนพม่า ลาว เวียดนาม กัมพูชา หรือมาเลเซีย หรืออินโดนีเซียที่อยู่ในอาเซียน เพื่อนบ้านเหล่านี้มีพื้นฐานทางความคิด และวัฒนธรรมความเปึนอยู่ที่ใกล้เคียงกับบ้านเรา โอกาสที่จะสร้างความสัมพันธ์ ทางการค้า แล้วก็ลงทุนต่ํานั้นเปึนไปได้มาก ผมคิดว่ารัฐบาลโดยกระทรวงพาณิชย์ ก็ทราบดีอยู่แล้วว่าทําตลาดกับประเทศเพื่อนบ้านนั้นมีความสําคัญมาก ผมอยากจะขอให้ รัฐบาลให้ความสําคัญ โดยแทนที่จะเอางบประมาณแผ่นดินไปสร้างสํานักงานการค้า หรือว่าไปเป่ดสถานทูต โดยไปเร่งเป่ดนะครับ อย่างเช่น ข้อตกลงที่ยูเครนนี่ ผมเห็นว่า เราต้องค่อยเปึนค่อยไป ไม่ควรจะเร่งรีบในการเร่งเป่ดสถานทูต หรือตั้งเอกอัครราชทูตไป ประจํา หรือสํานักงานการค้าพาณิชย์ของกระทรวงพาณิชย์ก็ตาม ก็เปึนการเพิ่มค่าใช้จ่าย ให้กับประเทศค่อนข้างมาก แต่ผลตอบรับนั้นเปึนไปได้ช้า ผมอยากจะให้รัฐบาล หรือกระทรวงพาณิชย์นํางบประมาณแล้วก็บุคลากรต่าง ๆ เร่งรัดเข้าไปที่ประเทศเพื่อนบ้านเรา เพราะว่าพม่า ลาว เวียดนาม หรืออินโดนีเซียซึ่งเปึนตลาดใหญ่ก็ตาม เพื่อจะทําการค้าให้ เติบโตมากขึ้น แล้วข้อขัดแย้งต่าง ๆ ผมอยากจะให้รัฐบาลช่วยหาทางไกล่เกลี่ยหรือตั้งสติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบันนี้มีเหตุการณ์ที่ไม่เข้าใจกันเกิดขึ้น ผมคิดว่าเราเอง เปึนประเทศที่มีศักยภาพ เปึนผู้นําในอาเซียนประเทศหนึ่ง ผมว่าเราควรจะทําตัวเปึนพี่ใหญ่ แล้วก็ใช้สติพิจารณาให้รอบคอบเกี่ยวกับเรื่องที่เกิดขึ้น อย่าให้กระทบกระเทือนกันจนถึงขั้น ต้องมาปลุกระดมอะไรต่างๆ ตามที่หนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนต่าง ๆ ลงข่าวอยู่นะครับ ผมขอฝากรัฐบาลด้วย

สุดท้ายนะครับ การค้าในตลาดโลกปัจจุบัน ผมทราบมาว่าเอกชนรายใหญ่ ของโลกรายหนึ่งเขาเริ่มทําการค้าโดยคํานึงถึงสิ่งแวดล้อม โดยที่บริษัทดังกล่าวจะสั่งซื้อ สินค้า หรือว่า ออร์เดอร์ สินค้าจากประเทศใด หรือผู้ผลิตรายใดในประเทศก็ตาม เขาจะมี ระบบไปตรวจสอบว่าสินค้าดังกล่าวนั้นผลิตจากโรงงานที่ได้รับมาตรฐานไหม โรงงาน ดังกล่าวมีการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานถูกต้องหรือเปล่า การจ้างลูกจ้างให้ทํางานนั้น มีการกดขี่แรงงานหรือไม่ ใช้แรงงานเด็กหรือไม่ ที่สําคัญครับ เขามีการตรวจสอบว่า โรงงานที่ผลิตสินค้าดังกล่าวนั้นได้ปล่อยมลพิษ ไม่ว่าจะเปึนอากาศเปึนพิษ หรือว่าน้ําเสียลงสู่แม่น้ําลําคลอง ซึ่งกระทบต่อสิ่งแวดล้อม หรือไม่ ถ้าผู้ผลิตรายใดปล่อยอากาศเปึนพิษ หรือว่าน้ําเสียกระทบต่อสิ่งแวดล้อม บริษัท ดังกล่าวจะไม่ออร์เดอร์ ไม่ซื้อสินค้าจากโรงงานนั้น ผมเห็นว่าข้อตกลงพหุภาคีระหว่าง รัฐบาลทั้งสองแห่งนี้ ที่รัฐบาลไทยเคยทํามาก็ไม่มีสิ่งเรื่องนี้ ข้อความเหล่านี้ไม่เคยปรากฏ อยู่ในความตกลงการค้าระหว่าง ๒ ประเทศ ผมจึงอยากจะใคร่ขอฝากรัฐบาล ฝากท่าน ประธานไปยังท่านรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ ช่วยนําเรื่องสิ่งแวดล้อมที่ผู้ผลิตปล่อย กระทบต่อสิ่งแวดล้อมนั้น มาเปึนข้อตกลง อยู่ในความตกลงระหว่างความตกลงของทั้ง ๒ ประเทศ ไม่ทราบว่าจะได้หรือไม่ เพราะว่าประเทศไทยเองก็เปึนประเทศที่อยู่ในข้อตกลง ในการดูแลหรือว่าลดภาวะโลกร้อน หรือว่าการดูแลสิ่งแวดล้อมของโลก ผมคิดว่าจะเปึน มิติใหม่และเปึนนิมิตหมายใหม่ที่รัฐจะให้ความสําคัญในความตกลงระหว่างประเทศ เกี่ยวกับเรื่องสิ่งแวดล้อมครับ ท่านประธานครับ ขอบคุณครับ