รัฐสภา · ครั้งที่ ๓ · ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑

เจะอามิง โตะตาหยง หารือเรื่องนโยบายการปกครองพิเศษในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยวิพากษ์วิจารณ์ข้อความที่รัฐมนตรีเฉลิมพูดเกี่ยวกับการแบ่งโซนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ และกล่าวหาว่ารัฐบาลนี้มีนโยบายผิดพลาดในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งทำให้ประชาชนเสียชีวิตอย่างมาก

นายเจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

ในกรณีที่นโยบายของ: (นราธิวาส) ขอบคุณท่านประธาน ผมคงขออนุญาตอีกนิดเดียวครับว่า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยจะเป่ดการปกครองพิเศษในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ หลังจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแถลงนโยบายอย่างนี้ผู้คน ทั้งประเทศด่ากันลับหลังครับว่าคนที่เปึนรัฐมนตรีคิดอย่างไร ผมถามรัฐมนตรีเฉลิมหน่อย ครับว่า ขอเอกสารนิดหนึ่งครับ คุณเฉลิมคิดในเรื่องนโยบายแก้ปัญหาเขตปกครองพิเศษ ท่านคิดไปเหมือนกับขบวนการโจรก่อการร้ายเขาคิด เผอิญผมได้แผนที่มาครับ ท่านประธาน ขบวนการโจรก่อการร้ายบีอาร์เอ็น (BRN) เขาก็มีการแบ่งเขตโซน (Zone) พิเศษออกมาแล้ว แต่ถามว่ารัฐมนตรีเฉลิมมีความคิดไปสอดคล้องกับขบวนการ โจรก่อการร้ายได้อย่างไร สิ่งเหล่านี้ครับที่ผมเปึนห่วง บอกว่าที่รัฐมนตรีเฉลิมพูดถึงเรื่อง การปกครองพิเศษนี่เหมือนไปเตะบอลเข้าเท้าฝ์ายตรงข้าม ท่านประธานครับ ให้รัฐมนตรี มาตอบหน่อยครับว่า ความคิดของขบวนการโจรก่อการร้ายกับความคิดของรัฐมนตรี เฉลิมเปึนความคิดเดียวกันไหม และขบวนการโจรก่อการร้ายนี่เขาได้มีการแบ่งโซน อย่างชัดเจนครับ โซนที่ ๑ เขาบอกว่าเขตการปกครองที่ ๑ ตั้งชื่อเปึน แผนจัดตั้ง อาณาจักรรัฐปัตตานี เขตที่ ๑ เขาบอกว่าโซนกลางนี่จะอยู่ยะลาและปัตตานีบางส่วน โซนที่ ๒ จะอยู่ในนราธิวาสบางส่วน โซนที่ ๓ จะอยู่ในเขตของอําเภอปัตตานี สงขลา แล้วก็ไปถึงสุดอําเภอเมืองสตูล และของอําเภอควนโดน ผมถามว่าความคิดของขบวนการ โจรก่อการร้ายกับความคิดของคุณเฉลิมเปึนเรื่องเดียวกันใช่หรือไม่ ใช่หรือไม่ คุณเฉลิม ต้องมาตอบ เพราะว่าจังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้เจ็บครับ และต่อไปในอนาคตถ้าการ ใช้นโยบายแก้ไขปัญหานโยบายเปึนรายวันอย่างนี้ โอกาสที่จะนํานโยบายในรัฐบาลนี้ เข้าไปต่อสู้ จะไปแก้ปัญหาในโอกาสข้างหน้าไม่มีทางครับ ไม่มีทางที่จะไปแก้ปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้โดยเฉพาะในรัฐบาลไม่มีคนที่รู้เรื่องภาคใต้เลย ท่านรัฐมนตรีเฉลิม บอกว่าเคยพูดออกต่อสาธารณะว่า ท่านจะไม่ลงไปในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ นั่นแสดงให้เห็นว่าท่านรัฐมนตรีเฉลิมไม่กล้าไปเผชิญกับปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ กําลังจะทอดทิ้งคนจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านนายกรัฐมนตรี คุณสมัครก็บอกว่าไม่ใช่ เรื่องของท่าน ถามว่าการใช้นโยบายวันนี้ ถ้าเกิดมีความคิดการนํานโยบายผิดพลาด ปัญหาบ้านเมืองที่จะถูกตัดไปส่วนท้ายของประเทศใครจะรับผิดชอบ ท่านเดินผิดอย่างนี้ รัฐบาลมาแอ่นอกได้ไหม ถ้าเดินนโยบายผิดพลาดมาแอ่นอก แล้วมายืนต่อหน้าสภาว่า ผมผิดนี่ผมขอรับผิดชอบแต่ตัวคนเดียวท่านทําได้ไหม ท่านนายกรัฐมนตรีทําได้ไหม คณะรัฐมนตรีทําได้ไหมครับ ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่ใช่เรื่องเล่นครับ ผู้คน เสียชีวิตกันทุกวัน ตราบใดที่คนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ยังไม่ได้รับความเปึนธรรม ตราบใดที่การดําเนินกฎหมายในกรอบของกฎหมายยังไม่ได้ดําเนินไปอย่างยุติธรรม ปัญหาจังหวัดชายแดนมันไม่เกิดขึ้นครับ ความสันติสุข ความสงบสุขในจังหวัดชายแดน มันไม่เกิดขึ้นครับ และยิ่งเห็นในนโยบายของรัฐบาลภายใต้การนําของคุณสมัคร แก้ปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้ซึ่งเปึนปัญหาความมั่นคงของชาติ ท่านมีขนาดไหน มีอยู่ ๒ บรรทัด มีอยู่ ๒ หัวข้อ แล้วดันไปคัดลอกของสมัยรัฐบาลทักษิณ ไม่ให้พวกผมซึ่งเปึนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เปึนห่วงได้อย่างไรท่านประธานครับ ผมขออนุญาตเพื่อจะได้บันทึกไว้ในสภา อันทรงเกียรติแห่งนี้ ว่านับตั้งแต่รัฐบาลของคุณทักษิณมาถึงรัฐบาลนี้ที่ดําเนินนโยบาย ผิดพลาด และดูแนวทางต่อไปข้างหน้าว่ารัฐบาลนี้ก็น่าจะผิดพลาด ขออนุญาตให้บันทึก ครับว่า จากประวัติศาสตร์ของข้อมูลที่เกิดขึ้นในจังหวัดชายแดนภาคใต้อย่างยาวนานนี้ ผมขออนุญาตรายงานต่อสภาจะได้บันทึกไว้เปึนประวัติศาสตร์ว่าในยุครัฐบาลของ คุณทักษิณมีความผิดพลาดในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ เปึนเหตุให้ผู้คน เสียชีวิตนับตั้งแต่ป้ ๒๕๔๗ เท่าที่มีการบันทึกจากนักวิชาการเฝัาระวังจังหวัดชายแดน ภาคใต้ของมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์จนถึงปักษ์หลังของเดือนมกราคม ๒๕๕๑ มีผู้คน เสียชีวิตทั้งหมด ๒,๙๑๖ ศพ ในนี้มีทั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐ มีทั้งประชาชน มีทั้งครู มีทั้งฝ์าย ปกครอง มีทั้งเจ้าอาวาส มีทั้งอุสตาซอยู่ใน ๒,๙๑๖ คนนี้ครับ ทั้งหลายทั้งปวงที่เกิดขึ้น คนไปเสียชีวิตในจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่ใช่เกิดเฉพาะคนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ คนในภาคอีสาน คนในภาคกลางต้องไปเสียชีวิตในภาคใต้ก็เยอะแยะ เกิดจากนโยบาย ของรัฐบาลทักษิณผิดพลาดในการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ เลยต้องให้คน ภาคอีสาน คนภาคกลางไปเสียชีวิตในภาคใต้ด้วย นี่แหละครับที่ผมเปึนห่วงว่ารัฐบาลนี้ กําลังที่จะนํานโยบายซึ่งเปึนนโยบายที่ผิดพลาดจากรัฐบาลครั้งที่แล้วนํามาแก้ปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้อีก ครั้งหน้าอีก กี่ป้ที่ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ถึงจะจบ ท่านประธานที่เคารพ กระผมขออนุญาตเรียนว่าจังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ วันนี้ ประชาชนกลัวทั้งผู้ก่อความไม่สงบ มีความรู้สึกกลัวผู้ก่อความไม่สงบ และสิ่งสําคัญที่สุด ไม่เคยเกิดในประวัติศาสตร์ในขณะนี้ประชาชนกลัวเจ้าหน้าที่ของรัฐพอ ๆ กับกลัว ขบวนการโจรก่อการร้ายเหมือนกัน ผมถามว่านโยบายอย่างนี้รัฐบาลมีแนวทาง ในการแก้ไขอย่างไร จะดึงปัญหาของมวลชน จะดึงใจของพี่น้องประชาชนให้กลับมาเปึน คนของรัฐบาลได้ต้องอาศัยมวลชน ถามว่าวันนี้มวลชนของรัฐบาลไม่มีเลยครับ สถานการณ์ที่เกิดขึ้น ที่เห็นตามข่าวหนังสือพิมพ์วันนี้ที่มีการรายงานทางหน้าหนังสือพิมพ์ ผมไม่เชื่อว่ามีขนาดนั้น ที่ผมมีข้อมูลในเชิงลึกมันมากกว่านั้นครับท่านประธาน มากกว่า ที่ปรากฏมันไม่ใช่เรื่องอย่างนี้ ท่านประธานที่เคารพ กระผมขออนุญาตเรียนว่าจังหวัดชายแดน ภาคใต้ รัฐบาลจะต้องให้ความสําคัญมากกว่านี้ จะต้องมีนโยบายที่เด่นชัดมากกว่านี้ เห็นไหมครับ ท่านประธานครับ ผมอยากจะฝากนิดหนึ่งครับ อยากจะฝากรัฐมนตรีเฉลิม ว่าในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ณ ต่อแต่นี้ไปท่านต้องไปควบคุม ๑. ต้องไป ควบคุมอํานาจรัฐให้อยู่ในกรอบของกฎหมาย ทําอย่างไรท่านจะต้องมีนโยบายต้องไม่ให้ เจ้าหน้าที่ของรัฐออกจากกรอบของกฎหมาย ความเปึนธรรมของพี่น้องประชาชน รัฐบาล จะต้องมีนโยบาย ต้องมีคณะกรรมการอย่างชัดเจน ไม่ใช่อย่างที่ได้แถลงต่อสภาแห่งนี้ ซึ่งความชัดเจนไม่มีเลย และไม่ใช่เปึนเรื่องที่เสียหายถ้าท่านรัฐมนตรีจะให้ความสําคัญในการแก้ปัญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้มากกว่านี้ ท่านประธานครับ จังหวัดชายแดนภาคใต้เปึนปัญหาที่ผม อยากจะให้รัฐบาลให้ความสําคัญ แล้วก็พี่น้องทั้งประเทศเห็นถึงความทุกข์ยากของพี่น้อง ประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้มากกว่านี้ พื้นที่ตรงไหนที่มีความรุนแรงเกิดขึ้น มันต้องมีความเปึนมาของความรุนแรง ซึ่งรัฐบาลจะต้องไปหาข้อมูลของความรุนแรง อย่างตรงไปตรงมา ที่สําคัญทําอย่างไรรัฐบาลจะต้องควบคุมคนของรัฐ แล้วไปทํามวลชน กลับมาให้เปึนคนของรัฐให้ได้ ผมอยู่ในพื้นที่ ผมเปึนคนที่เกิดปัตตานี เรียนที่ยะลา ไปอยู่ ที่นราธิวาส รู้ข้อมูลเหล่านี้ค่อนข้างที่จะแน่น ถามว่ารัฐบาลจะต้องให้ความสําคัญในการ แก้ปัญหาอย่างนี้ให้มากกว่านี้ จะอย่างไรผมก็ไม่เชื่อนะครับว่าถ้าท่านรัฐบาลแถลง นโยบายเพียงเท่านี้จะสามารถนํานโยบายเข้าไปแก้ปัญหาชายแดนจังหวัดภาคใต้ และจะ สร้างความปรองดองให้เกิดความสมานฉันท์ในภาคใต้ได้ ผมไม่เชื่อครับท่านประธานครับ ขอบคุณครับ