เรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์เธียรชัย สุวรรณเพ็ญ สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดตาก พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ จากคําแถลง นโยบายของรัฐบาลในหมวดเรื่องเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมนั้น ผมเห็นว่าเปึนนโยบายที่เขียนได้ดีครับ มีทั้งการสร้างเสริม ส่งเสริม ปรับปรุงและพัฒนา ในเรื่องต่าง ๆ ใน ๔ หัวข้อ สิ่งที่ผมเปึนห่วงก็คือในเรื่องเกี่ยวกับระยะเวลาที่จะนําไปปฏิบัติ ให้เปึนผลอย่างจริง ในเรื่องของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมนี้นะครับ สิ่งที่ ผมได้รับทราบมาก็คือว่าเราขาดการเชื่อมโยงกับประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศครับ กระทรวงวิทยาศาสตร์ตั้งมาตั้งแต่ป้ ๒๕๒๒ เกือบ ๓๐ ป้แล้วครับ การเข้าถึงของ ประชาชนในระดับหมู่บ้าน ในระดับจังหวัดยังห่างไกล กระทรวงวิทยาศาสตร์ ประกอบ ไปด้วยสํานักวิทยาศาสตร์บริการ ประกอบไปด้วยสํานักงานที่ดูแลเกี่ยวกับเรื่องพลังงาน นิวเคลียร์ ในเรื่องเกี่ยวกับปรมาณู ในเรื่องเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และในเรื่องเกี่ยวกับเทคนิคเทคโนโลยีทางด้านอวกาศ ซึ่งผมเห็นว่าเปึนสิ่งที่ดีครับที่เรา จะต้องทําและพัฒนาต่อไป แต่เราจะต้องไม่ลืมในส่วนที่จะต้องพัฒนาในระดับที่ให้ ประชาชนได้ประโยชน์ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเปึนสิ่งสําคัญมากครับ เปึนเครื่องมือที่จะแก้ไขปัญหาความยากจนของ ประเทศได้ เริ่มต้นเราจะต้องเปลี่ยนความคิดก่อนครับว่า เราจะต้องทําประเทศของเราให้ เปึนผู้ผลิตมากกว่าเปึนผู้ใช้บริการหรือเปึนผู้ซื้อ ในส่วนนี้เมื่อเราตั้งหลักได้อย่างนี้แล้ว เราก็สามารถที่จะทําให้สังคมของเราเปึนสังคมของผู้ผลิตมากกว่านะครับ ผมมีความเห็นว่า การที่จะนําวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมนี้ รัฐบาลจะต้องจัดทํานโยบายที่เด่นชัด นําวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรวมทั้งนวัตกรรมไปสู่ประชาชน เพื่อให้สร้างรายได้ให้มากขึ้น ขณะเดียวกันก็ลดรายจ่าย ผมขอยกตัวอย่างนะครับ ในขณะนี้เรามีรัฐวิสาหกิจสินค้า โดยเฉพาะสินค้าโอทอป (OTOP) นี่นะครับ กว่า ๕๐ เปอร์เซ็นต์ครับ ท่านประธานครับ ถ้าเราไปเดินดูจะเห็นว่ากว่า ๕๐ เปอร์เซ็นต์ เปึนหมวดที่เกี่ยวกับเรื่องอาหาร คนไทยมี ความเชี่ยวชาญในเรื่องของอาหารเพราะอะไรเพราะเกษตรกรรมบ้านเรามีความเจริญรุ่งเรือง ในระดับหนึ่ง สามารถที่จะทําเปึนครัวของโลกได้ดังที่เพื่อน ๆ สมาชิกหลายท่านได้ อภิปรายไปแล้วนะครับ เราก็ไปต่อยอดทําสินค้าโอทอปนี่นะครับให้มีทั้งคุณภาพในเรื่อง อะไรครับ อาหารที่ผมพูดเมื่อกี้นะครับ เราก็จะทําในเรื่องเกี่ยวกับเทคโนโลยีง่าย ๆ ก็คือ เทคโนโลยีของการหมักนี่ง่าย ๆ การหมักนําไปสู่อุตสาหกรรมที่เกิดขึ้นมากมาย ไม่ว่าจะ เปึนอุตสาหกรรมเหล้า อุตสาหกรรมเบียร์ อุตสาหกรรมในเรื่องเกี่ยวกับน้ําส้มสายชู ในเรื่องเกี่ยวกับการทําเต้าเจี้ยวและอื่น ๆ เปึนเทคโนโลยีที่ชาวบ้านมีความเชี่ยวชาญและ ผลิตออกมาได้เปึนอย่างดี สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ก็จะเปึนการสร้างเสริมรายได้ให้กับชาวบ้านได้อย่างเปึนรูปธรรม ในอีกส่วนหนึ่งที่ผมจะขอเน้นก็คือเปึนเรื่องเกี่ยวกับการพัฒนาสินค้าโอทอปในเรื่อง เกี่ยวกับการย้อมสีโดยธรรมชาตินี่ก็จะต้องใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ไปเพิ่มนะครับ

อีกส่วนหนึ่งก็คือเรื่องเกี่ยวกับการทําน้ําดื่ม การที่จะลดค่าใช้จ่าย เพิ่มรายได้ เราจะต้องทําน้ําดื่มของเราให้เปึนน้ําสะอาดที่พร้อมดื่มได้ในทั่วทุกครัวเรือน ท่านประธานครับค่าใช้จ่ายในเรื่องน้ําดื่มซึ่งไม่เคยมีใครคิดมาก่อนว่าจะมีมูลค่ามหาศาล เปึนสิ่งที่อยู่ใกล้ตัวที่สุดทุกคนต้องบริโภค แต่ถามดูเถอะครับ หลายท่านต้องเสียค่าใช้จ่าย ในเรื่องค่าน้ําธรรมดาเปึนจํานวนมาก น้ําบริสุทธิ์เปึนสิ่งที่หาได้ง่ายเพียงแต่ต้องการความ เชื่อมั่น ความเชื่อมั่นในเรื่องอะไรครับ เรื่องว่ามันบริสุทธิ์จริงหรือเปล่า ดื่มแล้วปลอดภัย จริงหรือเปล่า นี่แหละครับคือกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่จะต้องมามีบทบาท ในฐานะที่พวกเรานั่งอยู่ในรัฐสภาแห่งนี้จะต้องดูแลในเรื่องเกี่ยวกับการทํากฎหมายให้มี ลักษณะที่ส่งเสริม เกื้อหนุนกับการให้เกิดการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมนะครับ เราจะต้องดูแลในเรื่องที่ว่าจะทําอย่างไรให้ประเทศของเรายืนอยู่ ด้วยลําแข้งของตัวเอง และสามารถแข่งขันกับโลกได้ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ทางฝ์ายผู้บริหาร จะต้องมีเปัาหมายที่เด่นชัด นั่นก็คือเปัาหมายในเรื่องของนโยบายที่จะทํานะครับ เปัาหมายในเรื่องเกี่ยวกับการที่จะพัฒนากําลังคนซึ่งเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปแล้ว เปัาหมายในเรื่องที่สําคัญก็คือเรื่องการบริหารการจัดการที่จะต้องเชื่อมโยงกับหน่วยงาน ต่าง ๆ อย่างไรให้ทํางานอย่างมีประสิทธิภาพ ท่านประธานที่เคารพครับ ขณะนี้เรามี กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมเกิดขึ้นแล้วนะครับ รอบังคับใช้ ครับ ในคณะผู้ทํางานที่สําคัญยิ่งก็คือ คณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี แห่งชาติ ที่ผมเน้นว่า แห่งชาติ เพราะว่าคณะกรรมการชุดนี้จะเปึนคณะกรรมการที่มี บทบาทอย่างยิ่งใหญ่ ในการกําหนดนโยบาย กําหนดทิศทางของประเทศว่าเราจะพัฒนา วิทยาศาสตร์ของเราไปในทางใด เทคโนโลยีอะไรที่ทําแล้วเหมาะสมกับวัฒนธรรม เหมาะสมกับประเทศของเรา ทั้งนี้ภายใต้หลักการของที่ว่าเมื่อทําวิทยาศาสตร์เปึนตัวนี้ หรือพัฒนาแล้วนี่จะต้องไม่มีผลเสียต่อสิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์จะต้องเปึนเพื่อนกับ ธรรมชาติ วิทยาศาสตร์ที่จะทํานี้จะต้องทําให้เกิดผลประโยชน์ต่อประเทศชาติในเรื่อง เศรษฐกิจอย่างแท้จริง เพราะฉะนั้นคณะกรรมการนโยบายแห่งชาติที่เกิดขึ้นนะครับ จึงมี กระทรวงหลักใหญ่ ๆ ถึง ๘ กระทรวง เริ่มตั้งแต่นายกรัฐมนตรีเปึนประธาน เรื่อยลงไปครับ จนกระทั่งถึงกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร รวมทั้งกระทรวงวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการนะครับ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ต้อง อาศัยการประสานงาน การบริหารการจัดการที่มีประสิทธิภาพเพื่อขับเคลื่อนให้ การพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์นี้เปึนรูปธรรมมากยิ่งขึ้น

ท่านประธานที่เคารพครับ ส่วนที่สําคัญอีกอย่างหนึ่งที่ปฏิเสธไม่ได้ก็คือ เรื่องปัจจัยการเงินลงทุนครับ รัฐบาลจะต้องกําหนดกฎหมายที่เกื้อหนุนและส่งเสริมให้เกิด การลงทุนในด้านของเทคโนโลยีที่เหมาะสมให้มากยิ่งขึ้นไปกว่านี้ โดยเฉพาะเทคโนโลยี ที่เกิดขึ้นในท้องถิ่น เพื่อให้เกิดการพึ่งตัวเองได้อย่างแท้จริง ผมยกตัวอย่างในเรื่องของ การเกษตรกรรมครับ เราควรจะต้องมีการผลิตปุิยได้ด้วยตัวเอง ให้เกิดขึ้นทั่วทุกชุมชน หมู่บ้าน นี่ก็คือส่วนหนึ่งของการลดรายจ่ายจากค่าปุิย ต้องส่งเสริมสนับสนุนให้มีการสร้าง ยาฆ่าแมลงหรือปราบศัตรูพืช นี่คือส่วนหนึ่งของการลดค่าใช้จ่าย ปรับปรุงพันธุ์พืชต่าง ๆ ให้ทนต่อสภาพแล้ง ให้ทนต่อสภาพดินฟัาอากาศที่เปลี่ยนแปลงไป นี่ก็คือส่วนใหญ่ที่จะ ทําให้คุณภาพของเกษตรกรรมที่เกิดขึ้นมีคุณค่าและสร้างราคาได้ในตลาดโลก ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องของการวิจัยจําเปึนอย่างยิ่งที่รัฐบาลจะต้องเกื้อหนุน ในเรื่องงบประมาณ ขณะนี้งบประมาณด้านการวิจัยประเทศของเราต่ํามากครับเมื่อเทียบ กับประเทศอื่น ๆ ในประเทศญี่ปุ์นมีประมาณ ๒.๙๘ เกาหลี ๒.๙ เศษ สิงคโปร์ก็ ๒ กว่า ของประเทศเราท่านประธานครับทราบไหมว่าเท่าไร ประมาณ ๐.๒๖ เปอร์เซ็นต์ของจีดีพี (GDP) นี่คือสิ่งที่จะเปึนคําตอบว่าเราจะเอาเครื่องมือนี้ไปแก้ความยากจนของประเทศ ของเราได้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องของนวัตกรรมต่าง ๆ ที่ประเทศไทย เราได้มีส่วนที่คนไทยเราสามารถที่จะทําได้ ผมว่าหลายคนมีขีดความสามารถ และหลาย คนก็ได้ไปสร้างผลิตภัณฑ์โดยมีการจดลิขสิทธิ์แล้วนะครับ มีในเรื่องเกี่ยวกับการคุ้มครอง สิทธิทางปัญญา เราได้มีผู้นําที่ยิ่งใหญ่ของเราก็คือพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ของเราครับ ท่านเปึนผู้ที่มีความสามารถทางด้านการค้นคว้าวิจัยทางด้านวิทยาศาสตร์ เปึนอย่างดี พระองค์ท่านจะเปึนหลักชัยที่จะทําให้คณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมนี้เดินไปได้อย่างราบรื่น