ท่านประธานรัฐสภา ผม สมเกียรติ พงษ์ไพบูลย์ สมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมอยากจะเริ่มต้นด้วยความฝันของผมเองว่าสภานี้ จะมีการประท้วงน้อยลงนะครับ เพราะว่าการประท้วงนี่ควรให้เปึนเรื่องของการเมือง ภาคประชาชนที่ประท้วงขับไล่ทรราชในการปกครองประเทศ แล้วผมอยากจะเริ่มด้วย นโยบายการบริหารราชการแผ่นดินนี่มีความสําคัญมาก ไม่เช่นนั้น มาตรา ๑๗๖ ของรัฐธรรมนูญจะไม่บอกว่า คณะรัฐมนตรีจะบริหารราชการแผ่นดินมิได้เว้นแต่จะได้ แถลงนโยบายต่อรัฐสภา ยกเว้นเปึนเรื่องสําคัญเรื่องความจําเปึนเร่งด่วนก็อาจจะทําได้ เท่าที่จําเปึน ท่านประธานครับ นโยบายมีที่มาอยู่ ๒ ทาง ทางแรกก็คือแนวนโยบายแห่งรัฐ มาตรา ๗๕ ของรัฐธรรมนูญคณะรัฐมนตรีต้องเขียนตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ ภายใต้เงื่อนไข ๓ ประการ ๑. จะดําเนินการสิ่งใด ๒. ช่วงระยะเวลาใด และ ๓. ต้องรายงานต่อรัฐสภาป้ละครั้ง ปรากฏว่า ๒ ข้อแรกนี่ไม่มีกําหนดเรื่องระยะเวลาใด ไม่มีแผนดังการอภิปรายของท่านสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ วันนี้ผมจะอ้างอิงเฉพาะ เอกสารทางการนะครับ ผมจะไม่เอาสิ่งอื่นมาอ้างอิงในสิ่งที่เปึนสิ่งพะรุงพะรังในสภา ที่ทรงเกียรติแห่งนี้ แล้วนโยบายที่มาด้านที่ ๒ ก็คือว่ามาจากพรรคการเมืองหาเสียง พรรคการเมืองหาเสียงนี่ร้ายกาจมาก เพราะว่าพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๑๗ บอกว่า ให้คณะกรรมการบริหาร พรรคการเมืองมีอํานาจหน้าที่ในการดําเนินกิจการของพรรคการเมืองให้เปึนไปตาม รัฐธรรมนูญ กฎหมาย นโยบายของพรรคการเมืองด้วยความรอบคอบ ระมัดระวัง และซื่อสัตย์สุจริตเพื่อประโยชน์ของประเทศและประชาชน ท่านประธานเชื่อผมไหมว่า พรรคการเมืองต่าง ๆ นี่ไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๑๗ ของกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญนี้ ผมยกตัวอย่างรัฐบาลนี้มีพรรคที่เปึนองค์ประกอบ ๖ พรรค พรรคหมายเลข ๑ คือพลังประชาชน ขออนุญาตที่เอ่ยนามนะครับ พรรคหมายเลข ๒ คือพรรคชาติไทย พรรคที่ ๓ คือพรรคเพื่อแผ่นดิน พรรคที่ ๔ คือพรรคมัชฌิมาธิปไตย พรรคที่ ๕ คือรวมใจไทยชาติพัฒนา และพรรคที่ ๖ คือพรรคประชาราช ผมจะชี้ให้เห็นว่ากระทํา ไม่น่าจะสอดคล้องกับมาตรา ๑๗ ของกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ผมยกตัวอย่างเรื่องเดียวนะครับท่านประธาน โปรดฟังผมนะครับ นโยบายของพรรค หมายเลข ๑ ผมพยายามไม่ออกรายชื่อพรรคท่านนะครับ ด้วยมารยาทของผมที่เปึน ส.ส. ใหม่ บอกว่าจะตั้งกองทุนหมื่นล้านยกระดับ อปพร. อาสาสมัครปัองกันภัยฝ์ายพลเรือน ซึ่งมี ๙๖๔,๐๐๐ คน ตัวเลขของกรมปัองกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย และยกระดับกํานัน ๖,๕๐๐ คน ผู้ใหญ่บ้านอีก ๗๐,๐๐๐ กว่าหมู่บ้านให้เทียบเท่ากับ สวัสดิการของราชการ นี่พรรคหมายเลข ๑ พรรคหมายเลข ๒ บอกว่าจะจ่ายเบี้ยยังชีพ ๕๐๐ บาทต่อคน ผู้พิการ ๕๐๐ บาท เบี้ยเกษียณอายุของเกษตรกร ๕๐๐ บาท พรรคหมายเลข ๓ บอกว่าต้องตั้งกองทุนเบี้ยผู้สูงอายุลงทุน ๓ ฝ์าย จ่ายเดือนละ ๑,๐๓๐ บาท ถ้าพูดผิดพรรคการเมืองประท้วงผมได้นะครับ พรรคที่ ๔ มัชฌิมาธิปไตย จ่าย ๑,๕๐๐ บาท แล้วให้ อปพร. ๑,๐๐๐ บาท ให้ อสม. ๑,๐๐๐ บาท อสม. มี ๘๔๐,๐๐๐ คน หานโยบายไม่มีเลยใน ๔๔ หน้า พวกเขาไม่มีอยู่ในสมองของรัฐบาล ชุดนี้เลย ไม่มีอยู่ในพื้นที่ที่จะให้เขาทั้ง ๔๔ หน้าเลย แล้วก็พรรคหมายเลข ๕ จ่าย ๒,๐๐๐ บาทต่อเดือนเลย พรรคหมายเลข ๖ ๑,๐๐๐ บาทต่อเดือน คําถามผมก็คือ ว่ามันมีประเทศไหนที่บอกไปหาเสียงอย่างหนึ่งแล้วมาเขียนนโยบายอีกอย่างหนึ่ง สนุกจริง ๆ ประเทศไทยนี่ แล้ว มาตรา ๑๗ ยังเขียนไว้ว่าต้องรับผิดชอบต่อนโยบายของ พรรคการเมือง ผมไม่อยากจะพูดหรอกว่าพี่น้องประชาชนจะรู้สึกอย่างไร อ้ายนี่คือที่มา ของนโยบายที่มาจากการหาเสียงแล้วไม่ได้ปฏิบัติตาม ทีนี้ผมจะขออภิปรายแล้ว อภิปรายเรื่องมหกรรมสุสานที่ ๓ คือ บ้านเอื้ออาทร หลังจากมหกรรมโฮปเวลล์ ๔๒,๐๐๐ ล้านบาท กลายเปึนมรดกให้แก่ประเทศไทยโด่เด่เต็มไปหมดเลย มรดกสุวรรณภูมิ ๑๒ หมื่นล้านบาท และมรดกบ้านเอื้ออาทร ๒๙ หมื่นล้านบาท เปึนมหาโปรเจกต์ที่เปึนมหากาพย์คอร์รัปชัน ท่านประธานครับ บ้านเอื้ออาทรเปึน โครงการที่ริเริ่มจากคนจนในเมืองล้านคน แต่รัฐบาลคิดจะทําเพียง ๖ แสนคน พอทํา ป้ ๒๕๔๖ ถึงป้ ๒๕๔๗ ทําได้เพียง ๖๐,๐๐๐ หน่วย ทําไม่ไหว เพราะให้การเคหะแห่งชาติทํา พอทําไม่ไหวเสร็จก็ใช้วิธีขั้นที่ ๒ ก็เทิร์นคี(Turnkey)เฉพาะโครงการ ทําได้อีก ๑๔๐,๐๐๐ หน่วย ตอนนี้จะต้องซื้อที่ดินตามที่การเคหะแห่งชาติกําหนด แบบแปลน ตามที่การเคหะแห่งชาติกําหนด แล้วก็จอง ๒๐๐ เปอร์เซ็นต์ เช่น ๑,๐๐๐ หน่วย ต้องมี คนจอง ๒,๐๐๐ คน ปรากฏว่าทําจนถึงป้ ๒๕๔๘ ตอนนี้ใกล้เกิดพันธมิตรแล้วครับ ป้ ๒๕๔๘ ทําได้ ๒ แสนหน่วย นี่ผมไม่ยกตัวอย่างชื่อใครเลยนะ ไม่พูดเรื่องบริษัทด้วย ให้เห็นพฤติกรรมว่ามันปราบคอร์รัปชันตามข้อ ๘.๑.๕ จริงหรือไม่ ปรากฏว่าต้องใช้เทิร์นคี ขั้นที่ ๓ เพื่อให้ทันป้ ๒๕๔๘ ก่อนจะเลือกตั้ง เทิร์นคีอันที่ ๓ นี่ดูไม่จืดเลยครับ เทิร์นคีเหมา ทั้งโครงการเลย ไปหาที่ดินที่ไหนก็ได้ ก็เลยไปจองไกล ๆ เลย ปรากฏว่าคนจองทิ้งกว่า ๕๐ เปอร์เซ็นต์ พอขอบัญชีคนจอง เผาทิ้งครับ ข้าราชการที่ซื่อสัตย์ต่อประเทศชาติ บ้านเมืองร่วมกันเผาทิ้งครับ แล้วก็พอถามเรื่องโครงการที่มาเข้า ๑๐ โครงการ ๑๐ บริษัท ปรากฏว่าปลอมการประเมินที่ดิน ๓๒ โครงการอันเปึนเท็จ และตอนนี้ผมใกล้จะหมดเวลาแล้ว ใกล้จะหมดเวลาแล้วกําลังจะบอกว่าการเคหะแห่งชาติคือหลุมดําที่จะสูบงบประมาณ ของชาติ ประมาณป้หน้าจะมีการรับรู้ดอกเบี้ยประมาณ ๖๐๐ ล้านบาท ป้ต่อไปประมาณ ๑,๐๐๐ ล้านบาท องค์กรนี้จะกลายเปึนเหมือนบีบีซี (BBC) และธนาคารทหารไทย จะดูด ทรัพย์ผลประโยชน์ของชาติ แล้วจะเปึนองค์กรอาชญากรรมแผ่นดิน องค์กรนี้ เพราะว่า รถปัายแดงเต็มการเคหะแห่งชาติเลย แล้วซี ๖ สามารถบินไปต่างประเทศดูวิมเบิลดัน (Wimbledon) ได้ นี่คือพฤติกรรมที่ผมอยากจะให้รัฐบาลชุดนี้จัดการตามข้อ ๘.๑.๕ ท่านประธานครับ ป้ ๒๕๔๔ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้แถลงนโยบาย ๑๖ บรรทัด เกือบ ๑๗ บรรทัด ปราบทุจริตและปราบการหลีกเลี่ยงภาษีด้วย ปรากฏว่าคําวินิจฉัยของ ศาลรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ไม่มีเวลาครับ หน้า ๑๐๓ ระบุว่าคนที่ออกนโยบายโกงภาษีเสียเอง คําวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ แล้วก็ระบุอีกว่านโยบายของพรรคการเมืองที่หาเสียงไป แล้วไม่รับผิดชอบ ศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีท่านประธานศาลฎีกา ท่านประธานศาลปกครอง สูงสุด ตุลาการอาวุโส ๗ คน รวมเปึน ๙ คน บอกว่าไม่รับผิดชอบพรรคการเมืองที่หาเสียง ไปแล้วไม่ทําตามคํามั่นสัญญาสมควรถูกยุบ นี่คําวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่ผมยกมา ผมก็จะสรุปว่าป้ ๒๕๔๘ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีอันเปึนที่รักยิ่งของพวกเราและ ท่านเขียนนโยบายคอร์รัปชันเหลือ ๖ บรรทัดกว่า ๆ ใกล้ ๗ บรรทัด แล้วป้นี้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีอันเปึนที่รักของคน ๖ ตุลาคม เขียนแค่บรรทัดกว่า ๆ ดูไม่จืดเลย ท่านประธาน มันเปึนโศกนาฏกรรมทางนโยบายจริง ๆ มันเจ็บปวดมากที่เห็น คนที่ในข้อ ๘.๑.๕ เขาบอกว่า เสริมสร้างมาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรม ผมจะจบ อย่างนี้ เราก็อ่านประมวลข้อบังคับว่าด้วยจริยธรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและ กรรมาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๒ ข้อ ๑๓ ข้อ ๑๓ สมาชิกและกรรมาธิการจักต้องเคารพสิทธิ เสรีภาพส่วนบุคคลของผู้อื่นไม่แสดงกิริยาหรือใช้วาจาอันไม่สุภาพอาฆาตมาดร้ายใส่ร้าย หรือเสียดสีบุคคลโดยไม่มีหลักฐาน หรือเอาเรื่องที่เปึนเท็จมาอภิปรายแสดงความเห็น ในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรหรือที่ประชุมกรรมาธิการหรือที่อื่นใด การที่มีผู้นําประเทศ คนหนึ่งเอาความเท็จเรื่อง ๖ ตุลาคม ไปพูดที่อื่นใดในสํานักข่าวซีเอนเอน ผมเรียนถาม ท่านประธานและท่านนายกรัฐมนตรีว่าผิดประมวลจริยธรรม ข้อ ๑๓ ไหมครับ ผิดไหม ความเท็จครับ ผมเจ็บปวดกับคนพวกนี้จริง ๆ เปึนไปได้อย่างไรว่า นี่ผมอ้างอิง หลักฐานทั้งหมดนะครับที่เตรียมมา กําลังจะบอกท่านว่าอีกไม่นานนะครับ ประชาชนจะ เห็นกระบวนการตุลาการภิวัฒน์หลายขั้นตอน และขั้นตอนหนึ่งก็คือจะมีคน ๒ – ๓ คน ถูกให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ จะดูไม่จืดเลยสังคมไทย โปรดติดตามอีกไม่กี่วันข้างหน้านี้ครับ ขอบพระคุณมากครับ