ประมวล ชี้แจงนโยบายจัดสรรงบ 2 แสนล้าน

รัฐสภา · ครั้งที่ ๓ · ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑

ประมวล เอมเปย หารือประเด็นนโยบายรัฐบาลเรื่องระบบชลประทาน โดยชี้แจงความกังวลต่อการจัดสรรงบประมาณ 2 แสนล้านบาทเพื่อโครงการส่งน้ำภาคอีสานเพียงอย่างเดียว และเรียกร้องให้เร่งดำเนินการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำคลองหลวงในจังหวัดชลบุรี เพื่อแก้ปัญหาภัยแล้งและขาดแคลนน้ำของเกษตรกรและอุตสาหกรรมในพื้นที่

นายประมวล เอมเป้ย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ชลบุรี

ท่านประธาน รัฐสภาที่เคารพ ผม นายประมวล เอมเป้ย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชลบุรี วันนี้ ผมมาพูดในฐานะเปึนตัวแทนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรีทั้งหมด ๘ ท่าน ผมมีเวลาจํากัดเพียงน้อยนิดที่จะพูดถึงนโยบายของรัฐบาลตามที่ท่านสมัครได้อ่านให้ พวกเราฟังไปเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมานะครับ ท่านประธานครับ นโยบายที่ท่านสมัครอ่านให้ ผมฟังนั้นผมได้เอากลับไปทบทวนอีก ๒–๓ ครั้งนะครับ บางเรื่องผมก็เห็นด้วยนะครับ บางเรื่องนั้นผมก็ไม่เห็นด้วยนะครับ แต่ว่าเวลาอภิปรายมันจํากัดจริง ๆ ผมก็จะขอเข้า ประเด็นนะครับท่านประธาน ผมมีเรื่องกังวลใจอยู่เรื่องหนึ่งที่ท่านสมัครบอกว่าเปึน นโยบายเร่งด่วนที่จะต้องทําในป้แรกนะครับ ซึ่งเปึนนโยบาย ข้อ ๑.๑๘ ผมขอ ลงรายละเอียดนิดนะครับว่า ท่านบอกไว้ว่าขยายพื้นที่ชลประทาน แล้วเพิ่มประสิทธิภาพ ของการชลประทาน โดยฟุ๋นฟูแล้วขุดลอกแหล่งน้ําธรรมชาติ รวมทั้งพัฒนาแหล่งน้ําผิวดิน และใต้ดิน โดยดําเนินการก่อสร้างระบบชลประทานขนาดใหญ่ ขนาดกลางและขนาดเล็ก เพื่อประโยชน์และปรับโครงสร้างการเกษตรและการบรรเทาอุทกภัยและภัยแล้ง ทั้งในที่ ชุมชนและเกษตรกร อันนี้ก็หมายความว่าการทําระบบชลประทานนั้นต้องทําทั่วทั้ง ประเทศนะครับ ถ้าท่านทําได้จริงนะครับ ท่านประธานครับ ผมว่าจะเกิดประโยชน์กับ พ่อแม่พี่น้องประชาชนทั้งประเทศ แต่ที่ท่านสมัครบอกว่าจะให้งบประมาณเปึนจํานวน ๒ แสนล้านบาท ทําระบบ ชลประทาน ระบบท่อ โดยวางท่อจากแม่น้ําโขงมาช่วยพี่น้องชาวภาคอีสาน ๑๙ จังหวัด ถ้าท่านทําได้จริงนะครับ ผมว่าจะเปึนประโยชน์จริง ๆ ครับ แต่ว่าแม่น้ําโขงนั้นเปึนแม่น้ํา สากลที่ไหลผ่านจีน พม่า ลาว ผมถามว่าประเทศเหล่านั้นจะยอมให้ท่านสมัครทํา หรือเปล่านะครับ ผมว่าท่านสมัครจะโม้เสียมากกว่านะครับท่านครับ เพราะว่าสิ่งที่ท่าน ทํานั้นผมว่าจะทําให้พี่น้องชาวภาคอีสานฝันค้างอีกตามเคยนะครับ ท่านประธานครับ ตามที่ท่านสมัครได้พูดมา ผมว่างบประมาณ ๒ แสนล้านบาทนี้ ผมก็ยังสงสัยว่า ท่านสมัครทําไมถึงจะเจาะจงลงไปทั้งภาคอีสานนะครับ เพราะว่าที่ผ่านมานโยบายของ ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ท่านก็ทําแบบนี้นะครับว่า ถ้าท่านมี ส.ส. มากที่ไหนท่านก็ ให้งบประมาณมาก ผมมองดูว่าแล้วภาคอื่นละครับ ที่เรามี ส.ส. มีผู้แทนราษฎร เช่นเดียวกัน ประชาชนก็ได้รับความทุกข์ร้อนเช่นเดียวกันนะครับ ผมเองท่านประธานครับ อายุก็เกือบจะ ๖๐ ป้แล้วครับ ตั้งแต่ผมจําความได้ น้ําท่วม ภัยแล้งก็เกิดมามีโดยตลอด โดยเฉพาะจังหวัดชลบุรีบ้านเกิดผมนี่ ผมบอกตรง ๆ ว่าได้รับผลกระทบในเรื่องภัยแล้ง และน้ําท่วมมาโดยตลอด ซึ่งที่จังหวัดชลบุรีนั้นกรมชลประทานมีนโยบายที่จะสร้าง อ่างเก็บน้ําขึ้นมาอ่างเก็บน้ําหนึ่งนะครับ ที่เราเรียกว่า อ่างเก็บน้ําคลองหลวง ซึ่งมีเนื้อที่ ประมาณ ๒๐,๐๐๐ ไร่ เราสามารถเก็บกักน้ําไว้ได้ ๙๘-๑๔๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งใช้ งบประมาณในการก่อสร้างประมาณ ๔,๐๐๐ ล้านบาท แต่ป้ ๒๕๐๘ ก่อนที่จะเริ่ม โครงการเราใช้งบประมาณเพียง ๔๕๐ ล้านบาทเท่านั้นเองนะครับ แต่เวลาล่วงเลยมา ๔๓ ป้ งบประมาณล่วงเลยไปถึง ๔,๐๐๐ ล้านบาท พ่อแม่พี่น้องครับ ชลบุรีแต่ละป้นั้นมี การจัดเก็บงบประมาณได้ป้ละเกือบ ๒ แสนล้านบาทนะครับท่านประธาน แต่ว่าการที่เรา ของบประมาณมาก่อสร้างอ่างเก็บน้ําเพียง ๔,๐๐๐ ล้านบาท แล้วเราก็ไม่ได้ขอเพียง ป้เดียว เราขอเปึนงบประมาณผูกพัน ๕ ป้นะครับ ตอนสมัยป้ ๒๕๔๘ ผมจําได้ คุณหญิงสุดารัตน์ให้งบประมาณไป ๑๐ ล้านบาท ไปทําการวิจัย ให้จุฬาลงกรณ์ไปทํา การวิจัยจุฬาลงกรณ์ก็ทําการวิจัยมาเสร็จเรียบร้อยว่าไม่มีผลกระทบใด ๆ ในการก่อสร้าง อ่างเก็บน้ําคลองหลวง เพราะฉะนั้นผมว่าท่านสมัครสมควรจะต้องให้งบประมาณไปบํารุง ชีวิตจิตใจของพวกเราชาวจังหวัดชลบุรีนะครับ ท่านครับ การสร้างอ่างเก็บน้ําคลองหลวงนั้น ถือว่าเปึนอ่างเก็บน้ําที่เราจะเก็บกักไว้เพื่อส่งต่อไปที่อ่างเก็บน้ําบางพระ ซึ่งเปึนอ่างเก็บน้ํา ขนาดใหญ่อีกอ่างหนึ่งของจังหวัดชลบุรี มีความจุ ๑๑๗ ล้านลูกบาศก์เมตร จากอ่างเก็บน้ํา บางพระเราก็ต่อไปที่มาบประชัน หนองค้อ หนองน้ําเขียว ช่องมะเฟ๋อง ซึ่งเปึนอ่างเก็บน้ํา ขนาดย่อยที่จะไปหล่อเลี้ยงอุตสาหกรรมและการเกษตรในจังหวัดชลบุรี จังหวัดชลบุรีนั้น ถือว่าเปึนส่วนหนึ่งของอีสเทิร์น ซีบอร์ด (Eastern Seaboard) ซึ่งมีโรงงานอุตสาหกรรม เปึนพัน ๆ โรงงาน แต่ว่าทุกวันนี้ขาดแคลนน้ํานะครับ โรงงานก็ขึ้นปัายขนาดใหญ่ว่า โรงงานอุตสาหกรรมนี้นิคมอุตสาหกรรมมีน้ําให้ใช้นะครับ ต่างประเทศถึงจะมาลงทุนครับ พ่อแม่พี่น้องครับ เพราะฉะนั้นในการที่ผมมาในวันนี้ที่จะมาเรียกร้องรัฐบาลของ ท่านนายกรัฐมนตรีสมัครนั้นว่า ให้ช่วยพวกเราชาวจังหวัดชลบุรีด้วยนะครับ เพราะตอนนี้ มีปัญหาในเรื่องพวกเกษตรกรมีปัญหากับพวกโรงงานอุตสาหกรรม เพราะว่าน้ําทุกวันนี้ ที่ขาดแคลนเราขอจากเขื่อนสียัดลงมานะครับ เขื่อนสียัดก็ปล่อยให้เราบ้างเปึนบางครั้ง แต่การที่ปล่อยน้ําลงมาแล้ว บริษัทอีสท์วอเตอร์ (East water) ผมก็ไม่ทราบว่าเปึนบริษัท ของใครนะครับ ได้ไปซื้อบ่อดินลูกรังไว้เปึนจํานวนมากแล้วก็ขุดเชื่อมมาสู่ลํารางที่เขื่อนสียัด ส่งมาให้เรา เพราะฉะนั้นน้ําที่เกษตรกรจะได้ใช้ก็เลยไม่ได้ใช้ เกิดการทะเลาะเบาะแว้ง ชาวบ้านไปเจาะท่อ เผาท่อ ทําลายท่อ ทําให้เกิดความเสียหายกับบริษัทอีสท์วอเตอร์ เพราะฉะนั้นการทะเลาะเบาะแว้งที่มีขึ้นตลอดมานั้นผมอยากให้รัฐบาลเข้าไปดูแล โดยเฉพาะแหล่งท่องเที่ยวอีกแห่งหนึ่งในจังหวัดชลบุรี ซึ่งสร้างเงินมหาศาลให้กับ จังหวัดชลบุรี เพราะฉะนั้นไม่ว่าจะอุปโภคบริโภค หรือการประมงน้ําจืดนั้นก็ต้องการใช้น้ํา ทั้งนั้น เพราะฉะนั้นทั่วประเทศไทยเราที่ว่ามี ๒๕ ลุ่มน้ํา การบริหารจัดการน้ําหรือการทํา ชลประทานนั้นยังไม่เกิดผลเลยครับ เพราะฉะนั้นผมดีใจนะครับว่ารัฐบาลของท่านนายกรัฐมนตรีสมัครจะหยิบเอาปัญหาเรื่อง ชลประทานนั้นมาเปึนปัญหาเร่งด่วนที่จะต้องจัดทําในป้แรกเลย ถ้าทําเปึนผลสําเร็จ ก็ถือว่าเปึนผลบุญของพวกเราชาวไทยนะครับ เพราะฉะนั้นวันนี้ผมก็คงขอฝาก ท่านประธานไปถึงท่านสมัครด้วยและรัฐบาลด้วย รวมถึงท่านสมศักดิ์ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้ช่วยจัดงบประมาณโดยเร่งด่วนไปช่วยพวกเราชาวจังหวัด ชลบุรีด้วยครับ ขอบคุณครับ