ท่านประธาน ผม ไกรศักดิ์ ชุณหะวัณ ขออภิปรายในประเด็นเรื่องเกี่ยวกับนโยบาย ต่างประเทศและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ท่านประธานครับ ผมคิดว่าทางฝ์ายรัฐบาลนั้น ได้เขียนนโยบายในหมวดนี้อย่างดีมากต้องยอมรับนะครับ ถ้าพรรคประชาธิปัตย์ เปึนรัฐบาลก็คงเขียนไม่ได้ดีถึงขนาดนี้เปึนไปได้นะครับ แต่ผมขอเรียนอย่างนี้ว่า ผมขอตั้งข้อสังเกตนะครับ ในข้อ ๖.๓ ๖.๔ และ ๖.๕ ด้วยกัน ที่เขียนไว้ว่ารัฐบาลนั้น จะมีบทบาทในการสร้างสรรค์ในองค์กรระหว่างประเทศ โดยเฉพาะในเวทีสหประชาชาติ และองค์กรในระดับภูมิภาคต่าง ๆ เพื่อรักษาสันติภาพ ความมั่นคง ส่งเสริมกระบวนการ ประชาธิปไตย ท่านประธานครับ แล้วบวกด้วยสิทธิมนุษยชน มนุษยธรรม ตลอดจน ในประเด็นตามแก้ปัญหาทุกด้านในด้านผลกระทบต่อความมั่นคงต่อมนุษย์ ท่านประธานครับ ผมต้องขอขอบคุณรัฐบาลที่คํานึงถึงในประเด็นนี้ โดยเฉพาะเรื่อง เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน ท่านประธานถ้าเราอยากจะมีบทบาทจริง ๆ ซึ่งผมสนับสนุน เพราะว่าการเปึนนักการเมืองไม่ว่าจะเปึนฝ์ายค้านหรือเปึนฝ์ายรัฐบาล ถ้าในระดับ นโยบายต่างประเทศแล้วหรือภาพพจน์ของต่างประเทศแล้ว วัฒนธรรมของประเทศไทย หรือประเทศอื่น ๆ ย่อมจะมีว่าเราต้องสนับสนุนรัฐบาลเสียส่วนใหญ่ ในที่นี้ผมเลย อยากจะพูดสักนิดหนึ่งครับว่าในเรื่องนี้ผมคิดว่ามันเปึนประเด็นสําคัญมาก ถ้าประเทศไทยนั้นได้มีบทบาทสําคัญไปกว่าที่เปึนอยู่ในสหประชาชาติ เพราะเราเพิ่งผ่าน การรัฐประหารมาและชื่อเสียงของประเทศไทยนั้นค่อนข้างจะตกต่ําในระดับโลกนะครับ เพราะฉะนั้นผมอยากจะให้ทางฝ์ายรัฐบาลคํานึงถึงว่าเมื่อท่านเข้ามาเปึนรัฐบาลแล้ว ท่านควรจะไปดูเอกสารต่าง ๆ ที่มีอยู่ ในสหประชาชาติที่เกี่ยวข้องกับประเทศไทย แต่ประเด็นที่สําคัญที่สุดก็คือประเด็น ในป้ ๒๕๔๘ นะครับ ทางสหประชาชาติโดยเฉพาะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนนั้น ได้กล่าวหาประเทศไทยว่าเปึนประเทศที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนถึง ๒๖ ข้อด้วยกัน ใน ๒๖ ข้อนั้นโดยเฉพาะในข้อ ๑๙–๒๓ นี้นะครับ มันก็เกี่ยวข้องการละเมิดสิทธิ ในประเทศไทยซึ่งเกี่ยวกับสื่อว่าประเทศไทยนั้นไม่มีสื่อทางเสรีเพียงพอ อันที่ ๒ ประเทศไทยนั้นเปึนประเทศที่เอารัดเอาเปรียบแล้วก็กดขี่ชาวต่างชาติที่มาทํางาน ในประเทศไทย แต่ประเด็นสําคัญที่สุดก็คือที่มันอยู่ในเอกสารว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ในเดือนจูไล (July) ป้ ๒๐๐๕ ซึ่งพูดถึงสงครามปราบปรามยาเสพติดวอร์ ออน ดรัก (War on drug) พูดถึงกรือเซะ ถ้าพูดถึงตากใบที่เขาอ้างในนี้นะครับ มีคนล้มตาย เปึนอันมาก และในประเทศไทยนั้นไม่ได้มีการสอบสวน ไม่ได้มีการให้ความเปึนธรรม หรือไม่ได้ให้มีการเยียวยาต่อผู้ที่เสียหายใด ๆ ทั้งสิ้น จนกระทั่งประเทศไทยนั้นกลาย ไปเปึนประเทศที่เขาเรียกว่า คัลเชอร์ ออฟ อิมพิวนิที (Culture of impunity) หรือวัฒนธรรม ที่มีสิทธิลงโทษประชาชนนอกกฎหมายได้ครับ ถ้าตามข้อมูลและตามนโยบายอันนี้ ถ้าเราแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นต่อประเทศไทยโดยเฉพาะการกล่าวหา ๒๖ ข้อ ถ้าเราจับ ประเด็นใหญ่ ๆ เราสามารถที่จะมีบทบาทอย่างที่รัฐบาลต้องการได้ในสหประชาชาติ แล้วเราจะมีชื่อเสียงเสียอีกนะครับ ผมคิดว่ามันไม่ยากหรอกครับท่านประธานครับ เพราะถึงแม้รัฐบาลที่มาจากการรัฐประหารเขาก็ได้ทําการสอบสวนในระดับหนึ่งเอาไว้ แล้วในคณะกรรมการที่ผมเคยนั่งอยู่ ก็ต้องลาออกมาชื่อ คตน. ในการสอบสวนเรื่อง เกี่ยวกับการฆ่ากันในป้ ๒๕๔๖ เรื่องเกี่ยวกับยาเสพติด เมื่อกี้นี้มีหลายท่านจากรัฐสภานี้ ที่พูดถึงเรียกร้องให้เริ่มต้นปราบปรามยาเสพติดกันใหม่อีก ผมก็เห็นด้วยนะครับ แต่ว่าในเหตุการณ์นั้น ๆ คนได้ตายไป ๒,๘๑๙ คน คตน. เพิ่งสรุปออกมาแล้วคงสรุปให้ รัฐบาลนี้ว่าใน ๒,๘๐๐ กว่าคนที่ตายไปเพียง ๑,๐๐๐ กว่าคนแค่นั้นที่อยู่ในคดียาเสพติด ที่เหลือนั้นไม่ใช่เลยไม่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดเลย ถ้าเราให้ความเปึนธรรมกับการสอบสวน อันนี้ ผมคิดว่าเราสามารถที่จะเคลียร์ชื่อเสียงของประเทศไทยได้ อีกส่วนหนึ่งผมก็คิดว่า ไม่ยากเลยเรื่องเกี่ยวกับกรือเซะกับตากใบนี้นะครับ ในสหประชาชาติเขามีความคิดเห็น มาว่าถ้าเราไม่มีการตรวจสอบและให้ความเปึนธรรมหรือให้การเยียวยาต่อประชาชนจ ริง ๆ ผู้ก่อการนี่นะครับก็จะไม่หยุด แล้วก็จะเอาเหตุการณ์อันนี้เอาไปอ้างต่อประชาชน ตลอดเวลาในการก่อการร้ายในประเทศไทยอย่างต่อเนื่อง ท่านประธานครับ ถ้าเราใช้ ความเปึนธรรมสักนิดหนึ่งแล้วเจาะจงจริง ๆ นะครับว่าเราจะทําตามนโยบายอันนี้ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศก็อาจจะขอให้ทางรัฐบาลพิจารณาสอบสวน กรณีเรื่องกรือเซะ ซึ่งมีคนตายไปในราว ๆ ๑๐๘ คน แล้วก็เอาผิดเจ้าหน้าที่ แล้วก็เยียวยา ทุกคนใน ๑๐๘ คนในครอบครัวของเขาน่าจะเยียวยา และตากใบรู้สึกว่าตายไม่ใช่ ๗๘ คน ตามที่ผมไปสํารวจมา ตอนช่วงที่ผมเปึนวุฒิสมาชิกนั้นมีการตายถึง ๘๕ คน ทั้งหมดแล้วตั้งแต่การริเริ่มของ การปราบปรามยาเสพติดจนถึงตากใบจนถึงทุกวันนี้จํานวนคนที่ได้ตายไปด้วย วิสามัญฆาตกรรมหรือส่วนอื่น ๆ ก็เกือบ ๕,๐๐๐ คนเข้าไปแล้ว เปึนจํานวนที่สูงมากครับ เปึนจํานวนที่สูงมากจริง ๆ แล้วทําให้ภาพพจน์ของประเทศไทยนั้นค่อนข้างจะตกต่ําจริง ๆ แต่ในด้านนโยบายแล้วผมเห็นด้วยเลยที่จะต้องทํา โดยเฉพาะในเรื่องเกี่ยวกับ สิทธิมนุษยชน สิทธิมนุษยธรรม โดยมีการสอบสวน ส่วนเรื่องยาเสพติดทางสหประชาชาติ ก็ได้ออกข้อมูลมาเมื่อ ๒ วันนี้เองเปึนเอกสารที่น่าสนใจมาก ล้วก็อาจจะสอดคล้อง กับหลายท่านในพรรครัฐบาลว่ายาเสพติดนั้นเปึนปัญหาใหญ่ขึ้นด้วยนะครับ คือในป้ ๒๕๔๙ ป้ ๒๕๕๐ ยาเสพติดในประเทศไทยนั้นเพิ่มขึ้น ๓๑ เปอร์เซ็นต์ครับ ทั้งเฮโรอีนและเมทแอมเฟทตามีน (Methamphetamine) ด้วย เขาบอกว่าในประเทศไทย ตอนนี้กลับมาปลูกฝ่ืนกันแล้วเพิ่มขึ้น ๒๕ เปอร์เซ็นต์ จาก ๒ ตันต่อป้ มาเปึนเกือบ ๔ ตันต่อป้ แล้วมีครอบครัวที่เกี่ยวข้องกับการปลูกยาเสพติดเพิ่มมาเปึน ๑,๖๐๐ ในจังหวัดต่าง ๆ เชียงใหม่ ตากครับ