สภาร่างรัฐธรรมนูญ · ครั้งที่ ๓๐ · ๒๒ มิถุนายน ๒๕๕๐

มนตรี เพชรขุ้ม หารือเรื่องการสรรหาสมาชิกวุฒิสภา โดยวิจารณ์ว่าไม่ควรสรรหา แต่ควรเลือกตั้ง โดยให้จังหวัดเป็นเขตเลือกตั้ง และเลือกแบบโดยตรงจากประชาชน

นายมนตรี เพชรขุ้ม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ด้วยความเคารพคณะกรรมาธิการยกร่างนะครับ ด้วยความเคารพสมาชิกสภาร่างทุกท่าน นะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคิดว่าไม่ได้พูดเสียแล้วครับ ก็ต้องดีใจนะครับ ที่ท่านประธานให้โอกาสนะครับ เพราะวันนี้นะครับ จริง ๆ ก็เปึ้นเรื่องในการพูดกันมา หลายท่านนะครับ เรื่องของที่มาของวุฒิสภานะครับ แต่ผมจะไม่พูดถึงบทบาทหน้าที่ของ วุฒิสภานะครับ จะพูดในเรื่องของที่มาอย่างเดียวนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเองก็ไปหลายเวที ไปหลายสถานที่ แม้แต่จะไปทำภารกิจส่วนตัว หรือจะไปที่ไหน ก็แล้วแต่ ประชาชนเขาฝากมาตลอดนะครับว่า สมาชิกวุฒิสภานี่ ถ้ามาจากการสรรหานี่ ประชาชนจะไม่ไว้วางใจนะครับ เพราะว่าคณะกรรมการสรรหานี่จะไม่เอาพรรค ไม่เอา พวก ไม่เอาคนรู้จัก จะสรรหาอย่างไรนะครับ ก็จำเปึนอยู่ดีนะครับ คณะกรรมการสรรหา ต้องหาคนที่รู้จักมา ต้องสรรหาคนที่รู้จักมา หรือคนใกล้ชิดมา ในที่สุดประชาชน ก็ไม่ไว้วางใจในระบบการสรรหาอยู่ดีนะครับ ฉะนั้นผมก็ต้องนำเรียนกับท่านประธานสภา ผ่านไปยังคณะกรรมาธิการยกร่าง และสมาชิกหลายคนที่กําลังคิดว่าการสรรหาจะดีที่สุด ผมนําเรียนกับท่านประธานว่า นั่นคือการบั่นทอนอำนาจประชาธิปไตยนะครับ และอีกอย่างหนึ่งท่านประธานครับ ที่สําคัญจะตอบอนุชนรุ่นหลังได้อย่างไร ว่าประเทศไทยเปึนประเทศประชาธิปไตยนะครับ ท่านกำลังตัด คำว่า อำนาจประชาธิปไตย ลงทีละนิด ลงทีละนิด ทีละนิดนะครับ ท้ายที่สุด ก็จะหมดคําว่า ประชาธิปไตย ออกไปจากประเทศไทยนะครับ ฉะนั้นผมเองเมื่อเช้าก็ได้ฟัง หลายท่านนะครับ โดยเฉพาะท่านพลเอก มีชัย (ท่านพลตำรวจเอก มีชัย) เมื่อเช้าท่านได้ กล่าวดีมาก เพราะท่านเคยเปึนอดีตสมาชิกวุฒิสภานะครับ เคยทําหน้าที่ในสภาแห่งนี้ แต่ ผมก็ต้องแปลกใจเหมือนกันนะครับ หลายวันก่อนที่ผ่านมา มีท่านการุณ ท่านเจิมศักดิ์ ต้องขออภัยที่เอ่ยชื่อ ท่านต้องการให้มีสภาเดียว แต่เมื่อมีสภาเดียว ผมเองก็ยังมองตลอด และคิดอยู่ตลอดเวลาว่า นั่นคือระบบการเผด็จการทางสภากำลังจะเกิดขึ้นนะครับ ถ้า สส. ไม่ดีนี่ สมาชิกสภาผู้แทนไม่ดีนี่ ผมถามว่า ใครจะตรวจสอบ จะให้พี่น้องประชาชนทั้ง ประเทศมาตรวจสอบ ก็ไม่ได้ บางครั้งประชาชนก็เปึนคนของพรรคการเมืองโดยปริยาย ก็ต้องสนับสนุนพรรคการเมืองโดยปริยาย ถึงแม้ว่าพรรคการเมืองนั้น บุคคลคนนั้น จะทําผิดไปแล้วก็ตามแต่ แต่เมื่อถึงเวลาก็ยังสนับสนุนอยู่ร่ำไป เช่น ณ ปัจจุบันนี้คนที่ ทําผิดต่อประเทศชาติก็ยังมีเสียงสนับสนุนอยู่ตลอดเวลา ยังมีเสียงประท้วงอยู่ทั่วบริเวณ กรุงเทพ ยังมีเสียงประท้วงอยู่ทั่วสนามหลวง นั่นคือคนที่ยังแอบชอบ แอบรัก พรรคการเมืองอยู่นะครับ ก็เช่นเดียวกันนะครับ อย่างที่ ๒ ท่านได้กล่าวว่า อยากให้มีสภา เดียว ไม่ต้องมีสภาวุฒิ ผมก็ไม่เข้าใจว่า ๒ ท่านคิดอะไรอยู่นะครับ ก็ขออภัยนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าไม่มีวุฒิสภา ใครจะมาตรวจสอบบุคคลเหล่านี้ที่เข้ามา ทําหน้าที่บริหารประเทศ ที่จะทําหน้าที่ในการประชุมสภา ในการประชุมสภาอย่างที่ผมนํา กล่าวเมื่อวานนะครับ สภาผู้แทนราษฎรก็ต้องมี ๒ ฝ์าย อีกฝ์ายหนึ่งฝ์ายบริหารประเทศ อีกฝ์ายหนึ่งก็ฝ์ายนิติบัญญัติ ถามว่า ถ้าฝ์ายบริหารทำดีก็ดีไป ฝ์ายนิติบัญญัติก็เห็นด้วย แต่ถ้าฝ์ายบริหารทำไม่ดี ฝ์ายนิติบัญญัติเห็นดีด้วยล่ะยุ่งเลยครับ เมื่อไม่มีคนตรวจสอบ ฉะนั้นการที่มีสภาวุฒิก็ถือว่าเปึนกระบวนการตรวจสอบ เปึนการถ่วงดุลอํานาจ เปึนการคอย ดูแล การทำหน้าที่ การปฏิบัติหน้าที่ของสภาผู้แทนราษฎรโดยตรงอยู่ด้วยนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ให้พี่น้องประชาชนมีสิทธิที่จะเลือกตัวแทนของท่านเข้ามาทำ หน้าที่ในการตรวจสอบองค์กรต่าง ๆ มาทำหน้าที่ตรวจสอบสภาผู้แทนราษฎร มาตรวจสอบคณะรัฐบาลเถอะครับ ถ้าบอกว่า มีคณะกรรมการสรรหาแล้ว อย่างไรก็มีคน สรรหามาแล้วคือประชาชนจะไม่มีโอกาสได้ตัดสินใจ ประชาชนไม่มีโอกาสได้เลือกบุคคล ที่เขาคิดว่าจะมาทําหน้าที่แทนเขาเหล่านั้นได้นะครับ จะให้มีคนกลุ่มหนึ่งกลุ่มใด คนเพียง ไม่กี่คนตัดสินใจเลือกและสรรหาบุคคลเหล่านี้มาเปึ้นตัวแทนของคนทั้งประเทศ ในการทำ หน้าที่ตรวจสอบ ในการทําหน้าที่ดูแลผู้บริหารประเทศ อันนี้ก็ต้องขอให้มีการเลือกตั้ง สมาชิกวุฒิสภานะครับ อย่างน้อยได้เฝั้าบ้านนะครับ ท่านประธานครับ แต่ไม่ใช่มาเฝั้า บ้านแบบเปึ้นสัตว์อะไรสักอย่าง ไม่ใช่นะครับ เปึ้นผู้มาเฝั้าบ้าน มาดูแลบ้านนะครับ แทนเจ้าของบ้าน เพราะเจ้าของบ้านในที่นี้หมายถึงคนไทยทั้งประเทศนะครับ ก็ฝาก เถอะครับว่า ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภานะครับ โดยเอาจังหวัดเปึ้นเขตเลือกตั้ง นะครับ จะมีจังหวัดเล็ก จังหวัดใหญ่ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗ ๘ คนก็แล้วแต่นะครับ แต่ขอให้เลือกแบบโดยตรงจากประชาชน ๑ คน เลือกได้ ๑ เบอร์ครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ สวัสดีครับ