ศักดิ์ชัย อุ่นจิตติกุล ร่างรัฐธรรมนูญ ร้องขอความร่วมมือจากภาครัฐและเอกชนในการประชาสัมพันธ์
กราบเรียนท่านประธานสภา ร่างรัฐธรรมนูญที่เคารพ ท่านสมาชิก สสร. กระผม นายศักดิ์ชัย อุ่นจิตติกุล สมาชิก สภาร่างรัฐธรรมนูญ ในฐานะกรรมาธิการ ในส่วนที่กระผมได้รับผิดชอบงานทางด้าน ประชาสัมพันธ์นั้น เปึนส่วนที่รับผิดชอบที่ถือว่าเปึนงานที่ค่อนข้าง และจำเปึนจะต้อง ผลักดันสิ่งเหล่านี้ให้เกิดเปึ้นรูปธรรม โดยเฉพาะในช่วงต้นของการรณรงค์ เพื่อที่จะ สร้างกระแสให้ประชาชนได้รับรู้เกี่ยวกับเรื่องของการร่างรัฐธรรมนูญนั้น เปึนภารกิจหลัก ดังนั้น เราได้จัดพิมพ์สื่อวัสดุเพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ออกมากว่าหนึ่งล้านชิ้น ใน ๑ ล้านชิ้นนั้นก็จะประกอบไปด้วยสติกเกอร์จำนวน ๓๒๐,๐๐๐ แผ่น แผ่นพับที่พูดถึง รัฐธรรมนูญ รายละเอียดต่าง ๆ กระบวนการอีกกว่าหกแสนแผ่น โปสเตอร์อีก ๓๒๐,๐๐๐ แผ่น แบนเนอร์ ๑๓,๐๐๐ แผ่น คัตเอาต์จำนวน ๕,๑๐๐ แผ่น สตรีทแบนเนอร์ ๑๐๐ ผืน ธงญี่ปุ์น ๒๐๐ ชุด แบกดรอปี จำนวน ๑๐๐ ผืน เพื่อใช้เปึนฉากหลังของการจัดเวทีรับฟัง ความคิดเห็นจากประชาชน ท่านเชื่อไหมครับว่า สื่อสิ่งพิมพ์ทั้งหมด สื่อวัสดุสิ่งพิมพ์ จำนวน ๑ ล้านชิ้นนั้น เปึนภาระที่ค่อนข้างหนักมากของกรรมาธิการประชาสัมพันธ์ ในการที่จะกระจายสู่กรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดทั้ง ๗๖ จังหวัด แต่ที่สำคัญอย่าง ยิ่งนั้น ก็คือว่า ในการกระจายออกไปแล้วนั้น สื่อสิ่งพิมพ์เหล่านี้จะได้ถูกนำเสนอสู่สายตา ประชาชนได้อย่างไร ทำอย่างไรประชาชนจะได้เห็น และจะได้ตระหนักถึงขณะนี้ได้มีการ ร่างรัฐธรรมนูญอยู่ เราได้มีการจัดส่งสื่อวัสดุเหล่านี้โดยได้รับความร่วมมือจากบริษัทขนส่ง จำกัด ซึ่งท่านเอง ท่านกรรมการผู้จัดการใหญ่ ท่านเปึนสมาชิก สสร. ขออนุญาตที่ เอ่ยนาม ท่านวุฒิชาติ กัลยาณมิตร ท่านได้แสดงเจตจํานงในการที่จะขนส่งสื่อเหล่านี้เพื่อ ไปยังทุกจังหวัด นอกจากนั้น เรายังได้รับความร่วมมือจากบริษัทพัสดุภัณฑ์ไทย จำกัด หรือ รสพ. เก่า ได้ทำหน้าที่ในการที่จะจัดส่งสิ่งที่ผมได้นำกราบเรียนไปแล้วทั้งหมด ไปยัง ทุกจังหวัด และถึงที่อยู่ของประธานกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดทุกจังหวัด โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ซึ่งสิ่งเหล่านี้เปึนการที่จะสะท้อนให้เห็นถึงความตระหนัก ความรับผิดชอบ และความเสียสละของผู้ที่ผมได้เอ่ยนามไปนั้น ต่อการสร้างร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับนี้ร่วมกัน บัดนี้ สิ่งที่ผมได้นำกราบเรียนนั้น ได้ไปถึงทุกจังหวัด ถ้าท่านได้เดินทางไปใน ต่างจังหวัดทุกจังหวัด ท่านจะเห็นสิ่งที่ผมนำกราบเรียนไปแล้ว ไม่ว่าจะเปึ้นโปสเตอร์ ไม่ว่าจะเปึนแบนเนอร์ ไม่ว่าจะเปึนคัตเอาต์ ติดตามหัวมุมถนน ติดตามถนนต่าง ๆ ติดตามอำเภอทุกอำเภอ ที่สำคัญ เรายังเปึนห่วงต่อครับท่านประธานครับว่า สิ่งที่เราส่ง สื่อเหล่านี้ไปให้ประธานกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดแล้ว สื่อเหล่านี้จะไปติดได้ อย่างไร เราได้ทำหนังสือเพื่อชี้แจงให้ประธานกรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัด ทุกจังหวัดได้ตระหนักว่า สถานที่ที่จะต้องน้ำไปติดตั้งนั้น เราเน้นตั้งแต่หมู่บ้าน ตำบล อบต. เทศบาล ธนาคาร สถาบันการศึกษา หน่วยงานราชการทุกหน่วยงานที่มีประชาชน เดินทางเข้าออก เพื่อที่จะให้ประชาชนได้เห็นสิ่งเหล่านี้ ผมต้องกราบขออภัยท่านประธาน นิดหนึ่ง เมื่อสักครู่ผมลืมไปที่จะได้นำกราบเรียนว่า ถ้าท่านสังเกตสื่อวัสดุเหล่านี้ ท่านจะ เห็นว่า สีที่ปรากฏอยู่นั้นมีอยู่ ๒ สี สีแรก ก็คือ สีเหลือง สีที่ ๒ ก็คือ สีเขียว อยากจะนำ กราบเรียนอย่างนี้ครับว่า ที่มาที่ไปของสีที่เราใช้เปึนสื่อในการประชาสัมพันธ์ร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับนี้ สีเหลืองหมายถึงรัชกาลที่ ๙ สีเขียวนั้น หมายถึงรัชกาลที่ ๗ ความเปึนมา ก็คือว่า รัชกาลที่ ๗ ได้พระราชทานประชาธิปไตยให้กับประชาชน และในปัจจุบัน สีเหลือง ก็คือ สีรัชกาลที่ ๙ นั่นคือ สีที่เปึ้นสิริมงคล ก็ขออนุญาตนำกราบเรียนดังนี้ สิ่งที่สำคัญที่สุด ก็คือว่า ผมต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานกรรมาธิการวิสามัญ และคณะทุกจังหวัด ที่ได้ช่วยกันน้ำพาสื่อวัสดุเหล่านี้ไปทำการประชาสัมพันธ์ในสถานที่ที่เหมาะสม และทำให้ ประชาชนตื่นตัว และทำให้ประชาชนได้มีโอกาสเข้าร่วมเวทีรับฟังความคิดเห็นที่ทาง กรรมาธิการวิสามัญประจําจังหวัด และ สสร. อยากจะเห็นความเห็นจากประชาชน นั่นก็คือ สิ่งที่เรานำเสนอไปผ่านสื่อวัสดุ สิ่งที่สำคัญจากนี้ไป ก็คือว่า เรากำลังตระหนักดีว่า เราจะทำอย่างไร ที่จะทำให้ประชาชน นอกจากตื่นตัวในระยะเวลากรอบที่ผ่านมา แต่สิ่งที่ สำคัญที่เราอยากจะเห็น ก็คือว่า เราอยากเห็นประชาชนได้มีความรู้ และมีความเข้าใจใน เรื่องของรัฐธรรมนูญ เราคงไม่อยากเห็นประชาชนไปลงประชามติรัฐธรรมนูญด้วยความ ที่ไม่รู้ว่า รัฐธรรมนูญคืออะไร เนื้อหาสาระของรัฐธรรมนูญสามารถที่จะจับต้องและใช้เปึ้น ประโยชน์กับประชาชนได้อย่างไร เราในฐานะกรรมาธิการประชาสัมพันธ์ก็ได้เดินทางไป พบกับทางท่านปลัดกระทรวงมหาดไทย เพื่อหารือในแนวทางที่จะทำการประชาสัมพันธ์ในเรื่องของรัฐธรรมนูญได้อย่างไร สิ่งที่สำคัญที่เรามองเห็น ก็คือ หอกระจายข่าวที่อยู่ในทุกหมู่บ้าน เราอยากให้ประชาชนใน ทุกหมู่บ้านในชนบทนั้น ได้ยิน ได้ฟัง ในสิ่งที่เปึนประโยชน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหา สาระของรัฐธรรมนูญที่ประชาชนจำเปึ้นจะต้องเข้าใจ สิ่งเหล่านี้ทางกระทรวงมหาดไทยได้ ให้ความร่วมมือ และเราเองในฐานะกรรมาธิการประชาสัมพันธ์จะผลิตสื่อในรูปแบบของ เสียงที่จะไปเป่ดตามหอกระจายข่าว ต่อเติมในสิ่งที่เราอยากจะให้ประชาชนได้รับรู้ ในเรื่องรัฐธรรมนูญ และอีกเรื่องหนึ่งที่เปึ้นโครงการที่สำคัญที่สุด ก็คือว่า ขณะนี้ กระทรวงมหาดไทยได้ดำเนินการ ในการที่จะผลิตอาสาสมัครประชาธิปไตย โดยโครงการ นั้นจะเปึนการสร้างแม่ไก่ขึ้นมา ก็คือ สร้างวิทยากรขึ้นมา หลังจากนั้น แม่ไก่ก็จะไปพูดคุย กับลูกไก่ เพื่อสร้างลูกไก่ขึ้นมา ลูกไก่ก็จะทำหน้าที่เปึนวิทยากรในระดับทั้งอำเภอ แล้วก็ ระดับทั้งตําบล เพราะฉะนั้นเราก็จะมีอาสาสมัครประชาธิปไตยทั่วประเทศ แต่ตรงนี้ เองครับ เปึนสิ่งที่เราจำเปึน ในฐานะกรรมาธิการประชาสัมพันธ์จะต้องสอดแทรกลงไป นั่นก็คือว่า เราจะทําการพิมพ์เอกสารที่เกี่ยวกับรัฐธรรมนูญในเฉพาะในส่วนที่สําคัญ นั่นก็คือว่า รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ตรงนี้ได้มีสิ่งที่แตกต่างและดีกว่า ได้อุดช่องว่าง ช่องโหว่ของรัฐธรรมนูญในอดีตที่ผ่านมาอย่างไร และประชาชนจะสามารถจับต้อง รัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้อย่างไร ดังนั้น สื่อตรงนี้ก็จะถูกนําส่งไปยังให้แม่ไก่ แล้วก็ลูกไก่ เพื่อที่จะนำไปสอดแทรกให้กับอาสาสมัครประชาธิปไตยของกระทรวงมหาดไทย นี่คือสิ่งที่ เรากำลังดำเนินการอยู่ในห้วงที่ ๓ นะครับ หลังจากนั้น สิ่งที่หลายท่านอาจจะมองข้าม ในเรื่องของสื่อ ที่เราคิดว่า ไม่สำคัญ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนนิดหนึ่ง ท่านทราบไหมครับว่า ขณะนี้สมาคมเคเบิลทีวีทั่วประเทศ มีประชาชนรับชมเคเบิลทีวี ที่อยู่ในต่างจังหวัดนั้น ประมาณสิบสองล้านคนทั่วประเทศ มีสถานีเคเบิลทีวีทั่วประเทศ ถึง ๔๐๐ แห่ง ท่านประธานครับ ในทุกจังหวัดจะมีเคเบิลทีวี แล้วก็มีคนดูเปึ้นจำนวนมาก กรรมาธิการประชาสัมพันธ์ได้พูดคุยกับท่านนายกสมาคมเคเบิลทีวีแห่งประเทศไทย ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ก็คือ คุณเกษม อินทร์แก้ว ท่านได้ให้ความกรุณาในการนำ สื่อสปอตโฆษณาที่ท่านได้ผ่านตาไปเมื่อสักครู่ ไม่ว่าจะเปึนภาพยนตร์โฆษณาต่าง ๆ ฉายในเคเบิลทีวี ซึ่งเปึนรายการต่าง ๆ ทุกครั้ง ไม่ว่าจะเปึนสปอตโฆษณา วีดีทัศน์ สื่อโฆษณารณรงค์ที่มีดารา เทเบิล สแตนด์ (Table stand) หรือว่าแผ่นตั้งที่อยู่หน้าพิธีกร ต่าง ๆ ก็ได้นำเผยแพร่ไปแล้ว ในรอบที่ ๓ นี้ เราก็ยังคิดว่า เคเบิลทีวีนั้นจะช่วยเราในการ ที่จะสื่อในเรื่องของรัฐธรรมนูญได้อย่างชัดเจน เพราะฉะนั้นผมเชื่อว่า สมาคมเคเบิลทีวี และเคเบิลทีวีในจังหวัดทุกจังหวัดนั้น ได้ให้ความร่วมมือกับกรรมาธิการประชาสัมพันธ์ มาโดยตลอด กระผมในนามกรรมาธิการประชาสัมพันธ์ กราบขอบพระคุณเคเบิลทีวี ทั่วประเทศ ที่สําคัญนะครับ ก็ยังมีอีกส่วนหนึ่งที่เราไม่ได้พูดถึง นั่นก็คือ วิทยุชุมชน ท่านประธานครับ วิทยุชุมชนนั้นมีอยู่ทุกจังหวัด ปัจจุบันมีแปดพันกว่าสถานี เราเอง พยายามที่จะผลักดันในเรื่องของการที่จะเผยแพร่ในเรื่องของรัฐธรรมนูญให้ประชาชนได้ เข้าใจนะครับ วิทยุชุมชนนั้นเปึนอีกช่องทางหนึ่งซึ่งเราได้พยายามผลักดัน แล้วนำเสนอ สิ่งเหล่านี้ออกไป แล้วก็กราบขอบพระคุณวิทยุชุมชนทั่วประเทศนะครับ ที่ได้ให้ความ กรุณากรรมาธิการประชาสัมพันธ์ในการที่จะเผยแพร่ในเรื่องของสปอตวิทยุ การโฆษณา ต่าง ๆ ท่านประธานครับ มาถึงช่วงสุดท้ายของผมแล้วที่จะนำกราบเรียนท่านประธาน นั่นก็คือ เรื่องปัายโฆษณาขนาดใหญ่ที่อยู่ตามถนนต่าง ๆ ทั่วประเทศนะครับ ถ้าท่านได้ สังเกตนะครับ ท่านจะเห็นปัายโฆษณาขนาดใหญ่ที่เกิดขึ้น สิ่งแรก ก็คือ บริเวณทางด่วน พระราม ๙ และบริเวณทางด่วน พระราม ๓ ท่านก็จะเห็นปัายโฆษณาที่เราพยายามสื่อให้ ประชาชนเห็น นั่นก็คือ ข้อความ นั่นก็คือ ร่วมคิด ร่วมสร้าง ร่วมร่างรัฐธรรมนูญ และร่วมลงประชามติ จากนี้ไปนะครับ สื่อวัสดุต่าง ๆ และข้อความต่าง ๆ กำลังจะเปลี่ยนไป แต่อย่างที่อยากจะ นำกราบเรียนท่านประธานด้วยเคารพ ก็คือว่า เรามีปัายโฆษณาขนาดใหญ่อยู่ทั่วประเทศ มีผู้ที่เปึนเจ้าของปัายโฆษณาขนาดใหญ่ได้เสนอความจำนงที่จะยกพื้นที่ปัายโฆษณา ทั้งหมด เพื่อที่จะให้กรรมาธิการประชาสัมพันธ์นั้น ไปใช้ทั่วประเทศ โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ซึ่งกระผมก็ละเลยไม่ได้ที่จะกราบขอบคุณ บริษัทเจ.อาร์.ดีล แล้วก็ บริษัทฮีโร บิล บอร์ด (Hero Bill Board Company Limited) ที่จะให้ปัายโฆษณาขนาดใหญ่ ซึ่งอยู่ในทุกจังหวัด ทั่วประเทศ โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายในการโฆษณา เพราะฉะนั้นเราเองเราก็คิดว่า จากนี้ไป ในโค้งสุดท้าย สิ่งที่สําคัญที่สุด ก็คือ เราจะโฆษณาหรือประชาสัมพันธ์อย่างไร ที่จะทำให้ ประชาชนทั่วทุกภูมิภาค และทุกหย่อมหญ้าของประเทศได้เข้าใจถึงรัฐธรรมนูญ เราเอง เราได้จัดสรรงบประมาณให้กรรมาธิการวิสามัญประจำจังหวัดในทุกจังหวัด ในการที่จะไป น้ำ ไปสร้างปัายโฆษณาขนาดใหญ่ในแต่ละจังหวัด โดยมีมูลค่าจังหวัดละ ๔๐,๐๐๐ บาท เพื่อที่จะนำเสนอข้อความใหม่ที่เรากำลังจะรณรงค์เพื่อให้ประชาชนเข้าไปลงประชามติ เพราะฉะนั้น นี่คือสิ่งที่พวกเราได้ดำเนินการมาตลอด ท้ายที่สุด นั่นก็คือ สิ่งที่เราพยายาม ที่จะคิดว่า ในการนําเสนอในการที่จะจัดทําเรื่องสื่อประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ ออกไปนั้น สิ่งสำคัญที่สุด ก็คือว่า การประชาสัมพันธ์นั้นได้เข้าถึง และได้ทำให้ประชาชนได้รับรู้มาก หรือน้อยเพียงใด เราได้มีการจัดทำการประเมิน และติดตามผลงานทั้งในเชิงคุณภาพ และเชิงปริมาณมาตลอด เพื่อที่จะสะท้อนให้เห็นถึงการทำงานของคณะกรรมาธิการ เราได้รับการตอบรับอย่างดีจากประชาชน แล้วก็เชื่อว่า ขณะนี้ประชาชนทั่วประเทศ ได้ตื่นตัวในเรื่องของรัฐธรรมนูญ ได้ตื่นตัวในการที่จะมีส่วนร่วม ได้ตื่นตัวในการที่จะ มีส่วนในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ ท้ายที่สุด ผมเชื่อว่า ประชาชน เมื่อมีความเข้าใจ เมื่อมีความตระหนักถึงรัฐธรรมนูญนั้น มีประโยชน์ต่อประชาชนอย่างไร เชื่อว่า ประชาชนจะให้ความเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ กราบขอบพระคุณครับ