กราบเรียน ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมขออนุญาตท่านประธานนะครับ อนุมัติให้เราเสนอผลงาน ผ่านทางจอทีวีในรัฐสภานะครับ กระผม จุตินันท์ ภิรมย์ภักดี ประธานคณะกรรมาธิการ ประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ วันนี้ขอเสนอผลการดำเนินงานครั้งที่ผ่านมา และกรอบที่ ๓ ซึ่งผมเองคงจะไม่ใช้เวลาของสภามากนะครับ ไม่ใช่ว่าไม่มีผลงาน แต่ว่า คิดว่าส่วนหนึ่ง ได้มีการแถลงผลงานไปนอกรอบตั้งแต่เมื่อเดือนมีนาแล้วนะครับ อย่างแรกนะครับ ผมขอเข้าไปถึงแผนยุทธศาสตร์นะครับ ในการทำงานของประชาสัมพันธ์และเผยแพร่นี่ เราได้วางกฎเกณฑ์ไว้กรอบการทำงานนะครับ เปึนขั้นเปึนตอน โดยเริ่มด้วยแผน ยุทธศาสตร์นะครับ ด้วยวิสัยทัศน์ ขออนุญาตสไลด์ (Slide) นะครับ กระบวนการที่ได้มา ซึ่งรัฐธรรมนูญต้องเกิดจากการร่วมคิด ร่วมสร้าง ร่วมร่างรัฐธรรมนูญ ร่วมลงประชามติ จากทุกภาคส่วนของสังคม เพื่อให้รัฐธรรมนูญเปึนของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อ ประชาชนอย่างแท้จริง นั่นคือ วิสัยทัศน์ของการทำงานนะครับ โดยนโยบายของ คณะกรรมาธิการจะเน้นในเรื่องการประชาสัมพันธ์กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญ เนื้อหา สาระของรัฐธรรมนูญ รวมไปถึงภาพลักษณ์ของสภาร่าง วัตถุประสงค์ทั่วไปนะครับ คือให้ ประชาชนเกิดความสนใจ และมีส่วนร่วมในทุกกระบวนการในการร่างรัฐธรรมนูญ ส่วนวัตถุประสงค์เฉพาะนะครับ เพื่อให้ประชาชนเกิดความเข้าใจ รับรู้ และเข้ามีส่วนร่วม เพื่อให้ได้รัฐธรรมนูญที่เหมาะสม และเปึ้นไปตามความต้องการส่วนใหญ่ของประชาชน แล้วให้ประชาชนเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญ และเข้าร่วมการลงประชามติ แล้วรัฐธรรมนูญ ที่ได้เปึนไปตามประชามติของประชาชนอย่างแท้จริง วัตถุประสงค์เฉพาะที่ ๓ นะครับ คือ เรื่อง การเสริมสร้างภาพลักษณ์ของสภาร่างและสมาชิกสภาร่างให้เปึ้นที่ยอมรับของ ประชาชน ซึ่งในที่นี้ ผมขออนุญาตท่านประธานประชาสัมพันธ์เลยนะครับว่า เราจะมีการ เดินเทิดพระเกียรติ ในวันอาทิตย์ที่ ๑๗ มิถุนา เวลาหกโมงเช้า ซึ่งเปึนกิจกรรมของ สสร. นะครับ ทั้งนี้ทั้งนั้น กิจกรรมอย่างอื่นที่เสริมสร้างภาพลักษณ์ของสมาชิก สสร. นี่นะครับ ก็มีเรื่องของการบริจาคโลหิต อวัยวะนะครับ ในการให้สัมภาษณ์สื่อนะครับ โดยที่เราส่ง ทั้งชื่อและประวัติของสมาชิกทั้ง ๑๐๐ ท่านนะครับ ไปให้กับทุกสื่อ ไม่ว่าจะเปึนสื่อพิมพ์ สื่อโทรทัศน์ วิทยุ นะครับ ในการที่จะเลือกตัวไปสัมภาษณ์นะครับ รวมถึงจดหมายข่าว สสร. ที่ท่านได้รับอยู่ ขั้นตอนการทำงานนะครับ ช่วงแรก ตั้งแต่รับงานมา ๑ กุมภา ถึง วันที่ ๑๙ เมษา หน้าที่หลักของประชาสัมพันธ์ คือ ทำอย่างไรให้ประชาชนมีส่วนร่วมแสดง ความคิดเห็นเปึนการยกร่างรัฐธรรมนูญนะครับ ช่วงที่ ๒ ซึ่งกำลังดำเนินงานอยู่และ คาดว่าจะสิ้นสุดภายในเดือนมิถุนานี้ ก็ส่วนหนึ่งก็ยังให้ประชาชนไปแสดงความคิดเห็น แต่ในเวลาเดียวกัน เริ่มให้ความรู้ที่ได้มาจากร่างแรกนะครับ ส่วนช่วงที่ ๓ ที่เราเริ่มจากวันที่ ๑ กรกฎา ถึงประชามตินี่ ขั้นตอน จะให้ประชาชนเข้าใจ ร่างรัฐธรรมนูญ และตระหนักถึงความสําคัญในการลงประชามติเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับนี้ กลุ่มเปัาหมาย คนไทยทุกคนครับ ยุทธศาสตร์ช่วงแรก ให้มีส่วนร่วมในทุกภาคส่วน ในการยกร่างนะครับ เสริมสร้างภาพลักษณ์ แล้วก็ทางด้านการขนส่งและกระจายวัสดุ สิ่งพิมพ์ไปทั่วประเทศภายในกำหนดเวลา ผมพยายามจะไปสั้น ๆ นะครับ ในช่วงการ ดำเนินงานช่วงที่ ๑ และช่วงที่ ๒ นะครับ ซึ่งถือว่าผ่านมาแล้ว ที่เราแบ่งออกมา การทำงานนี่ ก็จะเปึนการเผยแพร่ออกอากาศ ที่เรียกว่า แอร์ วอร์ (Air war) ซึ่งเราได้มีใช้สื่อโทรทัศน์ นะครับ โดยมี ๒ รายการโทรทัศน์ คือ คุยกับ สสร. แล้ว รัฐธรรมนูญของประชาชน ซึ่งสมาชิกของ สสร. ส่วนมากก็ได้มีส่วนไปออกรายการแล้วนะครับ มีการทําสปอต (Spot) โฆษณา ทั้งทางโทรทัศน์ วิทยุ มีการจัดผลิตและแจกจ่ายวีดิทัศน์นะครับ ๕ นาที ซึ่งคณะกรรมาธิการรับฟังความคิดเห็นประจำจังหวัดจะใช้ในการเป่ดเวทีรับฟังนะครับ มีการโฆษณารณรงค์ผ่านสื่อโทรทัศน์ วิทยุ โดยใช้ดารา นักแสดง และนักกีฬา โดยที่เขา ไม่คิดค่าใช้จ่ายนะครับ ส่วนที่ ๒ การรณรงค์ผ่านสื่อวัสดุสิ่งพิมพ์ และสื่อกลางแจ้งนะครับ ซึ่งที่ผ่านมา เราได้มีการรณรงค์ผ่านสื่อวัสดุสิ่งพิมพ์ และสื่อกลางแจ้ง เช่น หนังสือพิมพ์ แผ่นพับ โปสเตอร์ (Poster) แบนเนอร์ (Banner) สติกเกอร์ (Sticker) คัตเอาต์ (Cutout) ปัายโฆษณา ฉากแบกดรอป์ (Back drop) สตรีตแบนเนอร์ (Street banner) และธงญี่ปุ์น นะครับ รวมทั้งการติดต่อประสานงานขอความร่วมมือของหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งภาครัฐและ เอกชน เช่น หน่วยงานราชการ สถาบันอุดมศึกษา สมาคม ชมรม รัฐวิสาหกิจ บริษัทเอกชน สื่อมวลชน และทู้ตานุทูตนะครับ ซึ่งได้รับความตอบรับเปึนอย่างดีนะครับ จากองค์กรเหล่านี้ โดยเฉพาะสถานทูตต่างประเทศนี่นะครับ ซึ่งได้มีทั้งทางทูตและ เจ้าหน้าที่ติดต่ออย่างต่อเนื่องนะครับ ผมขออนุญาตเอ่ยชื่อนะครับ กลุ่มองค์กรที่ให้ความ ช่วยเหลือการทำงานของประชาสัมพันธ์มาด้วยอย่างดีนะครับ โดยเฉพาะช่วง ๒ ช่วงแรก นี่นะครับ ขออนุญาตท่านประธานเอ่ยชื่อบริษัทพวกนี้นะครับ บริษัทพัสดุภัณฑ์ไทย นะครับ บริษัทไปรษณีย์ไทย นะครับ บริษัทขนส่ง การรถไฟแห่งประเทศ บริษัท เจ.อาร์.ดีล (J.R. Deal Co., Ltd.) ซึ่งให้ปัายโฆษณาทั่วประเทศเลยนะครับ สมาคมผู้ดูแลเว็บ (Web) ไทย แล้วก็สถานีโทรทัศน์ทุกช่อง ผมเข้าใจว่า เมื่อกี้นี้มีการอภิปรายโดยสมาชิกบางท่านนะครับ แล้วผมเองก็เห็นด้วยว่า น่าจะเปึนนโยบายหลักที่ทางรัฐควรจะสนับสนุนนะครับ แต่ทั้งนี้ ทั้งนั้น ที่ผ่านมานี่ คณะกรรมาธิการเราเองก็ได้รับความสนับสนุน อาจจะเปึ้นเพราะว่า ศักยภาพส่วนตัวของคณะกรรมาธิการทั้งหลายนี่นะครับ ทุกช่องที่ให้ความสำคัญแก่เรา นะครับ รวมไปถึงสถานีวิทยุนะครับ ไม่ว่าจะเปึนวิทยุทัพบก กระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ แห่งประเทศ แล้วรัฐสภานะครับ และสุดท้ายเลยนะครับ ผู้ผลิตรายการโทรทัศน์นะครับ ทางด้านรูปแบบรายการบันเทิง เช่น เซิร์ช เอ็นเตอร์เทนเม้นท์ (Search Entertainment) เนชั่น (Nation) แกรมมี่ (Grammy) อาร์เอส (RS) บรอดคาซท์ ไทย เทเลวิชั่น (Broadcast Thai Television) โพลีพลัส (PolyPlus) เจเอสแอล (JSL) เอ็กแซ็กท์ (Exact) เวิร์คพอยท์ (WorkPoint) ดีทอล์ค (Deetalk) แล้วก็ต้องขอขอบคุณดารานักแสดงที่ปรากฏในการ รณรงค์ สื่อรณรงค์ของเรา โดยที่ไม่คิดสตางค์นะครับ ทั้งนี้ทั้งนั้นผมคงไม่สามารถจะเอ่ยชื่อ ทุก ๆ องค์กรที่ให้ความช่วยเหลือเราในที่นี้นะครับ ส่วนที่ ๓ ของการทำงานนะครับ ก็คือ ประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อสารสนเทศ ที่เรียกว่า ไซเบอร์ วอร์ (Cyber war) นะครับ คืออะไร คือการรณรงค์ผ่านสื่อประชาสัมพันธ์ทางด้านอินเทอร์เน็ต (Internet) เพื่อเข้าถึงคนรุ่นใหม่ และกลุ่มคนไทยที่อยู่ในต่างประเทศทั่วโลกที่ให้ความสําคัญกับระบอบประชาธิปไตย และยังมีความสำคัญในการส่งรายได้เข้าประเทศนะครับ อย่างแรกที่เราเข้าไปทำ ก็คือ ทางด้านเว็บไซต์ (Web site) ของพาร์เลียเมนท์ (Parliament) ของรัฐสภาเอง ซึ่งได้มีการ ปรับแต่งพัฒนาให้มีจุดดึงดูดมากขึ้นนะครับ นอกเหนือจากเว็บไซต์ที่จะให้ข้อมูลข่าวสาร สาระแล้ว ยังเปึนช่องทางในการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนทางหนึ่งนะครับ นอกเหนือจากนี้ เว็บไซต์นี้สามารถเปึนแหล่งที่จะสามารถดาวน์โหลด์ (Download) สื่อประชาสัมพันธ์วัสดุสิ่งพิมพ์ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนตัวโฆษณา สปอตโฆษณา วิทยุ โทรทัศน์ วีดีทัศน์ เพลง นะครับ แล้วคำถาม ทั้งหลายซึ่งได้มีการจัดส่งออก สามารถดาวน์โหลดทางด้านเว็บไซต์ได้ นอกเหนือจากนั้น ทางเว็บไซต์นี่ยังจะมีเปึนในลักษณะเปึนคนพูดด้วยนะครับ สำหรับที่พวกท่านที่ไม่สามารถ อ่านได้นะครับ ประเด็นสําคัญ ๆ นี่จะอยู่ในคําพูดนะครับ ทั้งนี้ทั้งนั้น เราก็ได้มีการ ประกอบ ส่งเว็บไซต์ของเราให้ไปติดกับเว็บไซต์อื่น ๆ เช่น หน่วยงานของรัฐ เช่น กระทรวง สาธารณสุข กระทรวงการคลัง ช่อง ๗ จุฬา มหาวิทยาลัยเกษตร มหาวิทยาลัยมหิดล หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ ทั้งสิ้นนะครับ ช่องทางการรับฟังความคิดเห็นอื่น ๆ นะครับ ก็ผ่านทาง อีเมล์ (e-mail – Electronic mail) ซึ่งสามารถติดต่อเข้ามาได้นะครับ ทางเราเองได้บริหาร คอลเซ็นเตอร์ ๑๗๔๓ ซึ่งจนถึงบัดนี้ได้มีคอลเข้ามากว่าห้าพันสายนะครับ แล้วก็รวมถึง ตู้ ปณ. นะครับ อันนี้เปึนการทำงานที่ผ่านไปในช่วงแรกนะครับ เรามาถึงช่วงสุดท้ายนะครับ ช่วงที่ ๓ ซึ่งผมอยากจะนำเสนอกับที่ประชุมนะครับ ในเรื่องสาระหลักในการสื่อสารนะครับ ซึ่งเราได้ตีความว่า เห็นชอบรัฐธรรมนูญใหม่ เพื่อประชาธิปไตยของปวงชน ในการใช้กลยุทธ์ ในช่วงนี้นะครับ เราได้แบ่งกลุ่มเปัาหมายเปึนกลุ่มย่อย แบ่งตามทัศนคติที่มีต่อรัฐธรรมนูญ ไม่ว่าจะเปึนความรู้ความเข้าใจ หรือความสนใจในตัวร่างรัฐธรรมนูญ โดยคํานึงถึง ความแตกต่างทางด้านเพศ อายุ ภูมิภาค สภาพเศรษฐกิจ และสังคม และพฤติกรรมการรับสื่อ ส่วนวัตถุประสงค์ของช่วงสุดท้ายนี่ คือ ส่งเสริมให้ประชาชนมีความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับ ร่างรัฐธรรมนูญ และการลงประชามติเห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญนี้ ผมขออนุญาตพูดถึง ความท้าทายในช่วงนี้ ความท้าทาย อันแรก ในการให้ความรู้นี่ เรามีความจำเปึ้นที่จะให้ ประชาชนเข้าใจถึงผลสืบเนื่องจากการลงประชามตินะครับ ทำอย่างไรให้เขาเข้าใจว่า ถ้าผ่านประชามติ รัฐธรรมนูญนี้จะนําสู่ไปถึงการเลือกตั้ง แล้วนั่นจะเปึ้นการที่ประชาชน จะได้กลับเข้ามาอยู่ในระบอบประชาธิปไตยอย่างถาวรนะครับ ความท้าทายที่ ๒ การทำให้ ประชาชนได้มีความเข้าใจถึงเจตนารมณ์ของการร่างรัฐธรรมนูญภายใต้ระยะเวลา อันจํากัด เราเองพูดกันอยู่ตลอดเวลาว่า คํานิยามของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ คือ เพิ่มอํานาจให้ ประชาชน ทำอย่างไรจะให้ประชาชนเข้าใจถึงจุดนี้ ความท้าทายที่ ๓ บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ เปึ้นภาษาที่ประชาชนเข้าใจค่อนข้างได้ยาก ความท้าทายสุดท้าย สภาวะทางการเมือง อาจมีผลต่อการตัดสินใจของประชาชนในการตอบรับรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เพื่อไม่ให้เสียเวลา ผมขออนุญาตลงเข้าไปในการแผนงาน แอกชั่น แพลน (Action plan) ของประชาสัมพันธ์ ช่วงสุดท้ายนี้นะครับ โดยที่จะขอแบ่งไปตามนี้นะครับ ขอให้ท่านเกียรติชัยนำเสนอในการ ขอความร่วมมือจากหน่วยงานต่าง ๆ ที่เรียกว่า ได้เรกต์ พีอาร์ (Direct PR - Direct Public Relation) รวมไปถึงสื่อสิ่งพิมพ์ และเกี่ยวกับต่างประเทศนะครับ แล้วต่อด้วย ท่านธวัชนะครับ กับท่านอลิสา ที่จะอธิบายต่อ เรื่องทางด้านสื่อโทรทัศน์ และสื่อ สารสนเทศ แล้วตามด้วยท่านปริญญา เรื่องสื่อวิทยุ ท่านสุนทร สื่อภูมิภาค แล้วท่านศักดิ์ชัย ในกระบวนการขนส่งสื่อและวัสดุสิ่งพิมพ์ และการติดตามผลงานครับ ขอบพระคุณครับ