การุณ ใสงาม เสนอญัตติตั้งคณะกรรมาธิการส่วนร่วม และขอให้ประธานสภาเร่งดำเนินการให้เสร็จสิ้น
ท่านประธานที่เคารพ ผม การุณ ใสงาม สสร. นะครับ สำหรับวาระที่ ๓ ถ้าท่านจะพิจารณาวันนี้ ท่านสามารถพิจารณาได้เรื่องเดียวครับ คือญัตติที่ผม เสนอไว้ เรื่อง ๑๒ คณะ ๑๕ คณะ เปึ้นเรื่องที่ยังไม่มีครับ สำนวนและคำฟัอง ที่อยู่ในสารบบ ความ ณ เวลานี้ ชั่วโมงนี้ คือสำนวนและคำฟัองเรียกชื่อว่า ญัตติขอตั้งกรรมาธิการที่มีผมเปึน ผู้เสนอ และมีผู้รับรองครบถ้วนถูกต้อง ตามรัฐธรรมนูญและข้อบังคับ ถ้าจะเอาประโยชน์กัน จะเถียงกันวันนี้ก็ต้องใช้ของผมเปึนตัวพิจารณาได้อย่างเดียวเท่านั้น เพราะเมื่อวานนี้นอกรอบ ท่านยังไม่มีญัตติเรื่องนอกรอบนั้นเลย การเสนอตั้งกรรมาธิการท่านช่วยกรุณาดูทั้งรัฐธรรมนูญ ทั้งข้อบังคับด้วยครับ ท่านจะตั้งได้โดยวิธีการทำเปึนญัตติ มีผู้รับรองครบถ้วนถูกต้อง ตาม ข้อบังคับ โดยอาศัยรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๕ และข้อบังคับ ข้อ ๓๕ ข้อ ๓๕ นั้นก็คือว่าจะต้องมี ผู้รับรองอย่างน้อย ๑๐ คน ขอตั้งคณะกรรมาธิการนั้น ไม่ว่าจะชื่อสามัญ หรือชื่อวิสามัญ ท่านจะจินตนาการชอบชื่ออะไรก็ตาม ท่านจะต้องเขียนภารกิจึงานของคณะกรรมาธิการ อำนาจหน้าที่นั้นด้วย วันนี้ พวกท่านยังไม่มีครับ มีของผมนะครับที่มีท่านผู้มีเกียรติประมาณ ๑๐ กว่าคนรับรองมา เรื่องที่ท่านคุยกันเมื่อวานนั้นมันลอยอยู่ในอากาศ ไม่มีสำนวนคำฟัอง ในสารบบความครับ ดึงมาพิจารณาเขียนคำพิพากษาไม่ได้นะครับ ถามว่าข้อบังคับบังคับให้ทำ อย่างนี้ แต่ท่านอยากจะทําไหม เพราะข้อบังคับบังคับให้ทําอย่างนี้ ไม่ใช่หมายความว่าให้พา กันนั่งร้องไห้ทั้งสภาเพราะไปไม่ได้ ถ้าจะทําก็ทําได้ครับ ก็ใช้สํานวนของผมนี่ละครับที่เปึนญัตติ มีอยู่เพียงฉบับเดียวที่ยื่นเมื่อวานนี้ แม้จะยังไม่สู่วาระนี้ก็ตาม เพราะต้องยื่นล่วงหน้าเปึน ลายลักษณ์อักษรเปึ้นหนังสือ ก็ใช้วิธีการขอให้เอาญัตติของผมเข้ามาในวาระที่ ๓ ซึ่งกำลังจะ พิจารณาต่อไป เมื่อพิจารณาแล้วท่านก็อาจจะใช้วิธีการขอแก้ไขเพิ่มเติมคำฟัอง แต่ในนี้เขาเรียกขอแก้ไข เพิ่มเติมญัตติ ท่านอยากได้กี่คณะครับ ผมก็ไม่ใจดำที่จะไม่อนุญาตให้ท่านเขียนเพิ่มเติมคำฟัอง นะครับ แต่คําฟัองนั้นจะต้องเขียนโดยผมนะครับ เพราะพวกท่านไม่ใช่เจ้าของญัตติด้วย บอก แล้วครับว่าชวนแล้วชวนอีกพวกท่านก็ทำตาปริบ ๆ ไม่ยอมทำอะไร แล้วบอกว่าเหลือเวลาแค่ ๑๔๐ วันแล้ว ๑๒๐ วันแล้ว และจะเหลือเวลา ๘๐ ๙๐ วัน ลงไปเรื่อยๆ เวลาก็หมดไปครับ แล้วท่านตั้งกรรมาธิการ ตั้งชื่อกรรมาธิการ ตั้งอำนาจหน้าที่ ตั้งงานแล้ว วันนี้ก็โกลาหลอีก ไม่ทราบว่าใครจะลงชื่อในทะเบียนของกรรมาธิการไหน บางคนอยากไปอีสาน บางคนอยากไป ประชาสัมพันธ์ บางคนอยากไปตรวจรายงานการประชุม บางคนอยากไป อยากไปสารพัดนึก ท่านต้องใช้เวลาอีกกี่วันครับที่จะใช้ชื่อกัน เรียงชื่อกัน มายื่นกัน เกินจำนวนจะต้องทำอย่างไร ถ้าพอดีทําอย่างไร และถ้าน้อยไปล่ะจะทำอย่างไร เห็นไหมครับเวลามันเดินทางไปเรื่อย ๆ ผมก็ นําเรียนนําเสนอว่าทําเถอะครับ ถ้าวันนี้ทําได้ท่านก็ทําเถอะครับ ที่พูดไม่ได้อยากจะเปึ้นอะไรนะ บอกแล้ว เพราะไม่มีผลประโยชน์ล่ะถึงได้พูดตรง ๆ ท่านประธานครับนั่นก็คือวิธีการหนึ่งที่จะขอ แก้ไขเพิ่มเติมญัตติ อีกวิธีการหนึ่งก็ทำได้ครับถ้าท่านอยากจะเสนอ ก็ของดใช้ข้อบังคับในส่วนนี้ เลยที่จำเปึนจะต้องยื่นเปึนหนังสือ แต่ท่านต้องเขียนภาระหน้าที่ อำนาจหน้าที่ของการงานของ กรรมาธิการแต่ละคณะนั้น และอำนาจหน้าที่ของกรรมาธิการแต่ละคณะต้องไม่ซ้ำกัน ถ้าซ้ำกัน ท่านต้องมีเหตุผลในการซ้ำ เช่น อย่างกรณีคณะกรรมาธิการการมีส่วนร่วมแบ่งเปึน ๖ คณะ ๗ คณะ ๘ คณะ ๑๒ คณะ ซ้ำกันได้เพราะแบ่งพื้นที่ ภาระอำนาจหน้าที่ทำงานนั้นซ้ำได้ แต่ซ้ำ คนละพื้นที่ คนหนึ่ง ที่มหนึ่งอยู่อีสาน ที่มหนึ่งอยู่ภาคใต้ ที่มหนึ่งอยู่ภาคเหนือ ท่านครับถ้าท่าน ตั้งกรรมาธิการได้ในวันนี้จำนวนกี่คณะก็ตามนะครับก็จะทำให้รู้งานว่ามันมีอะไรบ้าง และก็จะ ทำให้สามารถเรียกเชิญชวนท่านสมาชิกทั้งหลาย รวมถึงบุคคลผู้สนใจ ผู้เก่งกล้าสามารถให้เข้า สู่กรรมาธิการนั้นได้ ท่านก็ใช้เวลาอีก รีบเถอะครับต้องเร็ว กรรมาธิการที่ท่านจะดูแลแต่ละภาค แต่ละส่วนท่านจะต้องรีบวิ่งไปตั้งกรรมาธิการ เพราะทําเองไม่ไหว กรรมาธิการ ๑ คณะ ๑๑ คน ๑๓ คน ตามข้อบังคับ เพราะข้อบังคับมันบอกว่าไม่น้อยกว่า ๙ ไม่เกิน ๑๓ ๙ คน หรือ ๑๓ คน ท่านประธานครับท่านจะมีปัญญาวิ่งอย่างไรครับ ๑๐ จังหวัด ๒๐ จังหวัด แต่ละจังหวัด ๒๐ กว่าอำเภอ ขอโทษเถอะครับ จากวันนี้ไปถึงวันประกาศใช้รัฐธรรมนูญให้ผมดูแลเฉพาะอําเภอ ประโคนชัย จังหวัดบุรีรัมย์ อำเภอเดียวผมก็จะขาดใจตายแล้ว ให้มันละเอียดถี่ถ้วนเถอะที่รับฟัง ที่ส่วนร่วม เพราะฉะนั้นท่านมีทางเดียวครับ ท่านต้องไปแบ่งงานให้คนอื่นครับท่านประธานครับ ผมจึงเสนอเมื่อวานเสนอแล้วเสนออีกว่าตั้งกรรมาธิการส่วนนี้ดูแลเท่านั้นเองนะครับ ร่วมประสานงาน สำคัญคือท่านต้องไปตั้งกรรมาธิการวิสามัญซึ่งเปึนบุคคลภายนอกเข้ามาร่วม ด้วย อยู่ในทุกจังหวัด จังหวัดเล็กอาจจะจังหวัดละ ๑ คณะ ๒ คณะ จังหวัดใหญ่อาจจะ ๒ คณะ ๓ คณะ ผมเสนออย่างกรณีนครราชสีมานะครับ ถ้าเอาให้ละเอียดเอาสัก ๕ กรรมาธิการ วิสามัญไปเลย แล้วท่านมีเวลาทำงานเฉพาะรวบรวมสิ่งนี้นะครับเปึนเวลาประมาณสัก ๙๐ วัน เท่านั้นละครับ นับจากเดือนกุมภาพันธ์นะครับ กุมภาพันธ์ มีนาคม เมษายน ๙๐ วันนี้นะครับ รวบรวม แค่นี้ท่านก็เหนื่อยแย่แล้ว ต่อจากนั้นท่านก็จะได้วัตถุดิบอีกจำนวนมหาศาลมาของการ ๙๐ วัน ซึ่งท่านจะต้องมาร่วมประชุมอย่างขนานใหญ่ โดยการประชุมของคณะกรรมาธิการของ ท่านที่ดูแลภาคพื้นตรงนั้น บวกด้วยวิสามัญที่อยู่ในแต่ละจังหวัด ท่านประธานครับ ผมมองเห็น แล้ว ผมเห็นใกล้จะขาดใจแล้วนะนี่ ท่านประธานก็เคยทำงานกรรมาธิการ พวกเราทำงาน กรรมาธิการกันมา ไม่ใช่จะบอกว่านายการุณ คุณเคยเปึนมา ผมไม่เคยเปึนก็ไม่ใช่คุณจะเก่ง เกินผม แต่เพียงแต่เล่าให้ฟังว่าที่มันเคยเปึนมันเปึนอย่างนี้ มันไม่ใช่ธรรมดา มันสาหัสสากรรจ์ ฟังเสียงคนมันไม่ใช่ง่าย ๆ ก็ฟังกันแค่ ๑๐๐ คน ๙๐ กว่าคน ท่านเห็นไหมเมื่อเช้านี้เรื่องนิดเดียว เองแค่นั้นจะตั้งกรรมาธิการ ๒ คน กับ ๘ คน ๑๖ คน ๑๗ คนแทน เห็นหรือยัง แล้วเรื่องใหญ่ต่อไปนี้ท่านเอ๋ยฟังคน ๔๐ – ๕๐ ล้านคน ร้อยพ่อพันแม่มากเรื่องมากความ ท่านประธานครับ เร่งเถอะครับ จะเอาตัวแบบไหนบอกมาครับ วิธีการจะทำอย่างไร ผมพาทำ ได้ทั้งนั้นล่ะครับ ช่วยทำได้ทั้งนั้นล่ะครับ อย่านึกว่าผมจะเอาอะไรนะ