ท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม สมคิด เลิศไพฑูรย์ นะครับ เลขานุการคณะกรรมาธิการยกร่าง รัฐธรรมนูญ ใคร่ขออนุญาตรายงานความคืบหน้าการดำเนินงานของคณะกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อท่านสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญได้ติดตามนะครับ แล้วก็ มีความเห็นในเรื่องต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ขออนุญาตเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกว่า คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้ดำเนินการไปตามกรอบระยะเวลาที่ได้รายงาน มายังสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ได้รับฟังความคิดเห็นประชาชนอย่างกว้างขวาง ทั้งความคิดเห็นที่ส่งมายังตัวกรรมาธิการยกร่างแต่ละคน ทั้งความเห็นที่ส่งมา ผ่านคณะกรรมาธิการประสานการมีส่วนร่วมและการประชามติ ทั้งคณะกรรมาธิการ ประจำจังหวัด ตามภาค และคณะกรรมาธิการประสานการรับฟังความคิดเห็นขององค์กร ตามรัฐธรรมนูญทั้งหลาย ซึ่งได้รายงานไปเมื่อสักครู่นี้นะครับ ผมขออนุญาตกราบเรียนว่า ในการดำเนินงานดังกล่าวข้างต้นนี่คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้พิจารณา หลักการสําคัญ ๆ ของเนื้อหาของรัฐธรรมนูญว่าควรจะเปึนอย่างไรบ้าง และ ณ บัดนี้นั้น ได้ดำเนินการจัดทำตัวร่างเปึนรายมาตราเสร็จเรียบร้อยในเบื้องต้นนะครับ เพื่อไปรับฟัง ความคิดเห็นประชาชน จํานวนทั้งหมดประมาณ ๓๑๗ มาตรา อาจจะมีเพิ่มบวก ลบ เพราะว่ามีทับเพิ่มเติมในบางมาตราที่ท่านกรรมาธิการได้ให้ ความเห็นเพิ่มเติมนะครับ ผมขออนุญาตเรียนว่า ในวันนี้นั้นมีการประชุมกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญด้วยนะครับ ซึ่งได้แจกร่างที่พิจารณาเสร็จสิ้นไปแล้วในเบื้องต้น ให้ท่านทั้งหลายได้ดูด้วยว่ามีการเพิ่มเติม มีการแก้ไขตามความคิดเห็นของท่านสมาชิก สภาร่างรัฐธรรมนูญในหลายเรื่องด้วยกัน ในการประชุมวันนี้ก็คงจะเสร็จสิ้นในเรื่อง แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ ในหมวดที่ ๔ แล้วอาจจะขึ้นในหมวดที่ ๕ ว่าด้วยรัฐสภาไปได้ การประชุมในอาทิตย์นี้ก็จะประชุมพรุ่งนี้อีก ๑ วัน หลังจากนั้นวันที่ ๖ ถึงวันที่ ๑๑ นี่ เนื่องจากระยะเวลาค่อนข้างเร่งรัดมาก กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญจึงมีความเห็นว่า ควรจะได้ไปประชุมกันในที่ที่กรรมาธิการยกร่างรั่ฐธรรมนูญสามารถประชุมได้ อย่างต่อเนื่อง ก็เลยกำหนดว่าวันที่ ๖ ถึง ๑๑ นั้นจะไปประชุมที่บางแสน เพื่อให้ กรรมาธิการยกร่างได้หารือกันอย่างใกล้ชิด และมีความเห็นในเรื่องต่าง ๆ ได้ด้วย ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกเพิ่มเติมว่า กำหนดเวลาที่กำหนดไว้ วันที่ ๑๙ เมษายน ซึ่งร่างจะเสร็จนั้นน่าจะเสร็จได้ทันตามกําหนดเวลา แม้เวลาจะเร่งรัด อยู่พอสมควรทีเดียว อย่างไรก็ตามความเห็นที่กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้นําเสนอ ท่านสมาชิกทั้งหลายในที่นี้ แล้วก็ท่านสมาชิกหลายท่านก็นำความเห็นของท่านเอง มาเสนอยังกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ผมคิดว่าโดยรวม ๆ ก็ได้แก้ไข เปลี่ยนแปลง ได้รับฟังความเห็นท่าน แล้วก็นําไปบัญญัติในร่างรัฐธรรมนูญที่ได้ร่างเสร็จสิ้นแล้ว ในรายมาตราเปึ้นเบื้องต้น อย่างที่ได้เรียนเปึนเบื้องต้นแล้วนั้น ผมขออนุญาตกราบเรียน ว่า เมื่อวานนี้เรามีการประชุมกัน แล้วก็มีการนําเสนอความคิดเห็นของกรรมาธิการ ประสานการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน โดยรวมนี่ผมยังคิดว่าเนื้อหาโดยส่วนใหญ่ ก็จะประสานสอดคล้องกัน ยกตัวอย่างเช่น ในเรื่องของกรอบที่ ๑ เรื่องสิทธิเสรีภาพ ประชาชนนั้น ได้มีความเห็นของประชาชนโดยส่วนใหญ่ คือเกือบทั้งหมดเห็นว่า ประชาชนควรมีสิทธิเสรีภาพเพิ่มเติมมากขึ้น ควรจะให้ประชาชนใช้สิทธิได้ง่ายยิ่งขึ้น กว่าเดิม ยกตัวอย่างเช่น ลดจำนวนของคนเข้าชื่อเสนอถอดถอนนักการเมือง รวมถึงการ เข้าชื่อเสนอกฎหมายด้วย รวมถึงเรื่องที่ให้มีการเร่งรัดตรากฎหมายลูก สิ่งเหล่านี้ได้ถูก เขียน อยู่ในร่างรัฐธรรมนูญที่ได้จัดทําเปึ้นรายมาตราทั้งสิ้น หรือในส่วนเรื่องของสถาบัน การเมือง ยกตัวอย่างเช่น การลดจำนวน สส. ลงมา เราก็ได้ตอบสนองต่อความต้องการ ของประชาชนด้วยการจำนวน สส. ลงมาจากเดิมที่มี ๕๐๐ คน เหลือ ๔๘๐ คน เปึน เบื้องต้น ยังหารือกันต่อไป หรือในเรื่องของการที่ควรจํากัดวาระการดํารงตําแหน่งของ นายกรัฐมนตรี ๒ สมัย ก็ได้ตอบสนองในเรื่องนี้อยู่พอสมควรทีเดียว ในส่วนขององค์กร อิสระและศาลก็ได้แก้ไขเปลี่ยนแปลง เช่น เรื่องของกรรมการทั้งหลาย องค์กรอิสระที่ ประชาชนส่วนใหญ่เห็นว่าควรจะคงอำนาจไว้ แล้วเพิ่มอำนาจขององค์กรอิสระเพิ่มมาก ขึ้นกว่าเดิม ก็ได้มีการเขียนในเรื่องนี้ไว้ ยกตัวอย่างเช่น เรื่องสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ ได้นำเสนอว่าให้สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาตินั้นได้มีอำนาจ เพิ่มเติมขึ้นในเรื่องของการให้ความเห็นในเรื่องของร่างกฎหมายต่าง ๆ หรือกรณีที่ กกต. ให้ใบเหลือง ใบแดงนั้น ควรจะมีศาลค่อยตรวจสอบ ก็ได้ดําเนินการไปตามความคิดเห็น ของสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญในที่นี้ แล้วก็ประชาชนโดยส่วนใหญ่ ผมขออนุญาต กราบเรียนเปึ้นเบื้องต้นในสุดท้ายอีกครั้งหนึ่งว่า ๑๙ เมษายน ต้นร่างรัฐธรรมนูญร่างแรก น่าจะเสร็จ ซึ่งในร่างแรกจะเสร็จนั้นก็จะประกอบด้วย ๓ ส่วน ส่วนที่ ๑ คือตัวร่าง รัฐธรรมนูญแท้ ๆ จํานวนทั้งหมดสามร้อยกว่ามาตรา พยายามลดให้น้อยกว่าจำนวน รัฐธรรมนูญเดิมที่มีอยู่ใน ๓๓๖ มาตรา ซึ่งเปึนความต้องการโดยส่วนใหญ่ของประชาชน ส่วนที่ ๒ ก็จะเปึนคําอธิบายเปรียบเทียบรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ กับร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับใหม่ และก็ส่วนที่ ๓ ก็คือส่วนที่ว่าด้วยคำอธิบายเปึนภาษาง่าย ๆ เพื่อท่านสมาชิก แล้วก็ประชาชนจะได้เข้าใจได้ง่าย วันที่ ๑๙ จะเสร็จเพียงร่างแรกร่างเดียว แต่ว่าวันที่ ๒๖ นั้นจะสามารถแจกจ่ายไปทั่วประเทศ รวมทั้งให้สมาชิกพวกเรา ผู้ทรงเกียรติได้แปรญัตติ เพิ่มเติมด้วย ก็ขออนุญาตกราบเรียนว่า เวลาของ ๓๐ วันของการแปรญัตติก็จะเริ่มวันที่ ๒๖ เมษายน ไปจบวันที่ประมาณ ๒๕ - ๒๖ พฤษภาคมด้วยกัน ก็ขออนุญาตกราบเรียน เชิญท่านสมาชิกทุกท่านว่า ท่านที่อยากจะให้กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้แก้ไข เปลี่ยนแปลงในรายละเอียดเนื้อหาอย่างไรบ้างนี่ ท่านสามารถดูรายละเอียดได้ตามที่ได้ แจกท่านไป เอกสารที่ได้แจกท่านไปว่ามีการเปลี่ยนแปลงอย่างไรบ้าง แล้วเรื่องไหนที่ท่าน เห็นว่าเราควรจะปรับปรุง เปลี่ยนแปลง เพิ่มเติมไปอีก กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ก็ยินดีรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งเปึนคนที่รับผิดชอบโดยตรง กับการร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิกเปึ้น เบื้องต้นครับ แล้วก็ถ้ามีอะไรที่ท่านสมาชิกได้ถาม จะขออนุญาตกรรมาธิการยกร่าง รัฐธรรมนูญซึ่งมาอยู่พร้อมกันนี้แล้วได้ตอบคําถามทั้งหลายกับท่านทั้งหลายด้วยนะครับ ขอบคุณครับ