นายณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายณัฐพล สืบศักดิ์วงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล สัดส่วนจากกลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มเปราะบาง วันนี้ผมขอมาอภิปรายและหารือเพื่อทวงถามครับ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ รวมถึงทวงถามไปฝ่ายรัฐบาลด้วยครับ ในแผนปฏิรูปประเทศหมวดที่ ๑๖ รายงานความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนปฏิรูป ประเทศผมมีข้อสงสัยว่านี่คือการรายงานความคืบหน้าหรือไม่ สำนักงานสภาพัฒน์นะครับ ในข้อที่ ๒.๒ ความคืบหน้ากฎหมายภายใต้แผนปฏิรูปประเทศฉบับปรับปรุง ทั้งหมดที่จะ ปรับปรุงทั้งหมดมี ๔๕ ฉบับนะครับ ซึ่งมีสถานะความคืบหน้าของกฎหมายประกอบด้วย ๑. ดำเนินการเสร็จแล้ว ๒ ฉบับ ท่านประธานครับเสร็จแล้วแค่ ๒ ฉบับ ส่วนอีก ๔๓ ฉบับ ในรายงานนี้เขียนว่าอยู่ระหว่างดำเนินการก็คือไม่เสร็จนะครับ ไม่รู้ว่าจะเสร็จเมื่อไรด้วย ผมขออภิปรายและทวงถามต่อในแผนปฏิรูปประเทศหมวดที่ ๑๖ ในข้อที่ ๑๑ รัฐบาล ได้แถลงต่อสภาแห่งนี้ว่ารัฐจะต้องออกตรากฎหมายส่งเสริมและอนุรักษ์วิถีชีวิตกลุ่มชาติพันธุ์ ท่านประธานวันนี้วันที่ ๒๓ มิถุนายนแล้วครับ เหลืออีก ๗ วันหมดสิ้นเดือนนี้ หมดสิ้นปีอีก ๖ เดือน ผมอยากชวนถามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและพี่น้องประชาชนชาวไทยโดยเฉพาะ กลุ่มเปราะบาง กลุ่มชาติพันธุ์ที่อยู่ในประเทศนี้ว่าสภาพัฒน์และฝ่ายบริหาร ๓ ปีที่ผ่านมา กฎหมายเพิ่งจะเสร็จไปแค่ ๒ ฉบับ เหลืออีก ๔๐ กว่าฉบับนั้น พวกเราคิดว่าจะเสร็จทัน หรือไม่ครับ ไม่รู้สภาแห่งนี้รัฐบาลนี้จะอยู่อีกกี่วันนะครับ คำถามจึงมีคำถามต่อมาว่ารัฐบาลมีความจริงใจในการแก้ไขในการตรากฎหมายเพื่อเป็น กฎหมายที่เป็นธรรม ชั่งทั้งการออกกฎหมายและชั่งผู้ที่ถูกใช้กฎหมายนั้นเป็นธรรมเท่าเทียม กันหรือไม่นะครับ พี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ทั่วประเทศไทยทุกวันนี้ทำไมถึงมีความจำเป็นที่จะต้อง ตรากฎหมาย รัฐไทยได้เซ็นปฏิญญาต่อนานาอารยประเทศ ต่อสหประชาชาติว่าจะดูแล ส่งเสริมและคุ้มครองกลุ่มชาติพันธุ์ไทย นี่คือหลักในการที่รัฐจะต้องออกกฎหมายใน รัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๐ รัฐพึ่งส่งเสริมและคุ้มครองชาวไทยกลุ่มชาติพันธุ์ให้ได้อยู่ตาม วิถีชีวิตอัตลักษณ์ดั้งเดิม นี่คือข้อที่รัฐไทยจะต้องปฏิบัติตามนะครับ จึงเป็นที่มาของแผน ปฏิรูปประเทศที่รัฐจะออกกฎหมายส่งเสริมและคุ้มครอง วันนี้กฎหมายที่ออกนำหน้าไปแล้ว ร่างทั้งหมด ๔ ร่าง ร่างจากพรรคก้าวไกลซึ่งผมเป็นผู้นำเสนอ ร่างที่ ๒ จากกรรมาธิการ กิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ กลุ่มชาติพันธุ์ เราได้ศึกษาแล้วก็ได้พิจารณา มาอย่างถี่ถ้วนว่าไม่ได้เกี่ยวด้วยการเงินเพราะมีหน่วยงานที่ดูแลอยู่แล้ว แต่ตีที่ว่าเกี่ยวด้วย การเงิน อันนี้คือปัญหานะครับ แล้วร่างที่ถูกตีด้วยการเงินคือร่างของภาคประชาชน เพื่อสังคมที่เป็นธรรม หรือพีมูฟ (P-Move) ตอนนี้ไม่รู้ว่าสถานะอยู่ตรงไหน อย่างไร พี่น้อง กำลังรออยู่ว่าทำไมหรือครับ คำว่า เกี่ยวด้วยการเงิน มันทำให้เป็นอุปสรรคนักหนากับปัญหา ความไม่ชัดเจนในการส่งเสริมและคุ้มครองพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ สามารถที่จะทำให้ไม่รู้ว่า กฎหมายจะออกวันนี้ ปีนี้ หรือปีไหน จึงเป็นคำถามที่สภาพัฒน์กับฝ่ายบริหารความตั้งใจ ความจริงใจของท่านอยู่ตรงไหนที่จะแก้ปัญหา และท่านได้เอาใจใส่จริงใจในการทำตาม คำที่ท่านแถลง ฝ่ายบริหารแถลงต่อสภาแห่งนี้หรือไม่ อย่างไร พื้นที่ดั้งเดิม วิถีชีวิตดั้งเดิม ภายใต้รัฐบาลนี้ให้ความสำคัญขนาดไหน เคารพซึ่งกฎของความเป็นมนุษยชาติ สิทธิ มนุษยชน สิทธิดั้งเดิมกับความเป็นมนุษย์การเข้าถึงปัจจัย ๔ สภาพัฒน์และฝ่ายบริหาร ให้ความสำคัญขนาดไหน สิทธิพลเมืองเรามีมากแค่ไหน เรามีตามสิทธิของความเป็นพลเมือง คนไทยหรือไม่

ประเด็นสุดท้ายที่อยากจะฝากและทวงถามว่า ท่านจะรออีกเมื่อไร ทำให้เรา ต้องรออีกเมื่อไร เราถึงจะได้คำว่า ส่งเสริมและคุ้มครองพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ ส่งเสริมอย่างไร คุ้มครองอย่างไร ท่านประธานไม่ต้องกังวลในความไม่มั่นคงหรอกของพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ เราคือกลุ่มที่เฝ้าชายแดนรักษาป่าเป็นอย่างดี สร้างความมั่นคงให้กับพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ แล้วเราจะเป็นผู้ที่เฝ้าความมั่นคงให้ประเทศนี้อย่างอุ่นใจ

ประเด็นสุดท้ายท่านประธานครับ กฎหมายที่จะออกมาไม่เป็นกฎหมาย ที่กดทับประชาชนอย่างไร การส่งเสริมและคุ้มครองพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์ควรที่จะเป็น กฎหมายที่มีความชัดเจนได้แล้วอย่าให้เราต้องมาเรียกร้องสิทธิมาทวงถาม ๓ ปีที่ผ่านมา ผมเฝ้าแต่พูดคำเดียวเพื่อเรียกร้องสิทธิอันพึงมีพึงชอบ สิทธิดั้งเดิมของพวกเรากระนั้นหรือ ขอวิงวอนให้โปรดนำกฎหมาย พ.ร.บ. ส่งเสริมและคุ้มครองพี่น้องกลุ่มชาติพันธุ์เข้าสู่สภา อย่านำเพียงแค่การพิจารณาว่าเกี่ยวด้วยการเงิน แล้วทำให้กฎหมายของเราลงถังขยะไป ขอบคุณครับ