กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประกอบ รัตนพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ทุกครั้งที่คณะกรรมการรับผิดชอบเรื่องรายงาน ความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนปฏิรูปประเทศได้เข้าสู่สภาแห่งนี้ กระผมคนหนึ่ง ที่ต้องลุกขึ้นอภิปรายและซักถามเพราะผมเชื่อว่าการปฏิรูปตามรัฐธรรมนูญมาตรา ๒๗๐ คือการปฏิรูปประเทศทั้ง ๑๓ ด้าน มันเป็นการปฏิรูปที่ครอบคลุมประเทศทั้งหมด ถ้าเกิดว่า ทำได้บรรลุเป้าประสงค์เมื่อไร ผมคิดว่าประเทศชาติของเราคงก้าวไกลในทุกเรื่องตั้งแต่ เรื่องกฎหมาย เรื่องสาธารณสุข เรื่องสังคมด้านการศึกษาทั้ง ๑๓ เรื่อง ก็เป็นเรื่องที่น่าชื่นชม ยินดีอย่างมาก อย่างไรก็ตามครับ ผมเข้าใจการปฏิรูปการปฏิวัตินั้นมีความแตกต่างกัน การปฏิรูปต้องใช้เวลาเป็นขั้นตอน เป็นระบบ เป็นระเบียบสู่เป้าหมายปลายทางแต่การปฏิวัตินั้น ทำด้วยความรวดเร็วใช้เวลาอันสั้น เพราะฉะนั้นผมก็ไม่แปลกใจนะครับว่าการปฏิรูปประเทศ ทั้ง ๑๓ ด้านนั้นทำไปได้อย่างช้า ๆ ไม่ทันใจ ผมดูทั้ง ๒ เล่ม ทั้งครั้งที่ ๑๓ กับครั้งที่ ๑๔ ซึ่งแต่ละเล่มนั้นก็ใช้เวลา ๓ เดือน ครั้งที่ ๑๓ กรกฎาคม สิงหาคม กันยายน ครั้งที่ ๑๔ ตุลาคม พฤศจิกายน ธันวาคม ทั้ง ๒ เรื่องผมคงดูไม่ละเอียดนะครับ เพราะว่ามันค่อนข้าง ที่จะหนามาก แต่สิ่งที่ผมกราบเรียนท่านประธานไปยังคณะกรรมการว่าสิ่งที่กระผมเองเคยให้ ข้อเสนอแนะกับคณะกรรมการชุดนี้และท่านรับว่าครั้งต่อไปท่านจะปรับปรุงในรูปแบบ คือในเรื่องของการปฏิรูปประเทศทั้ง ๓ ด้านนั้น มันมี ๒ เรื่องเท่านั้นเองที่เราต้องการรู้ สั้น ๆ ไม่ต้องทำรายละเอียดถึงอย่างนี้ที่ท่านทำมานี้อ่านยากมากและไม่เข้าใจว่ามันคืบหน้าไป อย่างไร อันที่ ๑ ท่านครับ ก็คือเรื่องที่ท่านจะปฏิรูป สมมุติว่าด้านการศึกษาท่านต้องการ ปฏิรูปเรื่องอะไรบ้างนะครับ ให้ชัดเลยครับ ๑ คอลัมน์ อันที่ ๒ ผลการดำเนินการในรอบ ๓ เดือนมีความคืบหน้าไปอย่างไร แค่นี้ครับ ไม่ต้องหนามาก ผมคิดว่าพวกเราก็คงมีความเข้าใจ ที่สอดคล้องกัน ทีนี้ในเรื่องของการศึกษาผมขอพูดด้านที่ ๑๒ ก็คือด้านการศึกษา เพราะพูด ทุกด้านมีเวลาจำกัดมากก็ไม่สามารถทำได้ด้านการศึกษา ที่พูดทุกครั้งเพราะว่าการศึกษานี้ สำคัญมาก การศึกษาสร้างคนเพื่อให้คนไปสร้างชาติ ประเทศชาติใดถ้าเกิดว่าการศึกษาดี ก็พัฒนาประเทศชาติไปได้อย่างรวดเร็ว ถ้าการศึกษาไม่ดีก็ล่าช้าแล้วก็ทำงานด้วยความ ยากลำบาก เรื่องของการศึกษาก็หัวใจ ๒ เรื่อง ผมคิดว่าที่เราจะต้องทำ
ข้อ ๑ เรื่องของคุณภาพทางการศึกษา ตั้งแต่เรื่องปฐมวัย ขั้นพื้นฐาน อาชีวะ อุดมศึกษา วันนี้ท่านประธานที่เคารพมันเป็นปัญหามากเหลือเกิน ถ้าเรามองการประเมินผล ทั้งในระดับประเทศและระดับนานาชาติปรากฏว่าน่าเป็นห่วงมากครับ ถดถอยแทนที่จะ ก้าวหน้า สาระวิชาหลัก ๘ สาระวิชา เท่าที่ประเมินมาไม่ว่าการทดสอบระดับชาติเอ็นที (NT) หรือโอเน็ต (O-NET) เอเน็ต (A-NET) ก็ต่ำมาก ถ้าเปรียบเทียบกับการประเมินระดับนานาชาติ เราก็อยู่ในที่ล้าหลัง ถึงแม้ว่าเรามีคณะกรรมการปฏิรูปการศึกษาแต่ว่าเรื่องคุณภาพ การศึกษาไม่กระเตื้องเป็นสิ่งที่น่าเป็นห่วงและเป็นสิ่งที่ควรให้ความสำคัญเป็นอย่างยิ่งว่า ทำอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาระหลักในการปฏิรูปการศึกษานั้นจะทำอย่างไร ผมเรียน ท่านประธานว่าหัวใจในเรื่องคุณภาพทางการศึกษาของเด็กไทยหรือคนในโลกก็ ๓ เรื่อง ๑. เรื่องของผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษา คือ ๑. เก่ง สอนเด็กเก่ง ๒. ดี ดีก็คือเด็กสอนแล้วต้องมี คุณธรรมถูกไหมครับ จริยธรรม คุณธรรม มีวินัย และ ๓. ต้องมีความสุข เก่ง ดี มีความสุข ๓ เรื่องนี้มันใช้ได้ทุกระดับทุกช่วงวัยของมนุษย์ เพราะฉะนั้นทำอย่างไรที่บ่มเพาะให้เยาวชน ของเราต้องเป็นคนเก่ง คนดี และมีความสุข มีความสุขระหว่างที่เรียน มีความสุขสำเร็จ การศึกษาไปแล้วมีงานทำก็มีความสุขนี่คือหัวใจ
เรื่องที่ ๒ ที่เป็นโจทย์หลักที่สำคัญของคณะกรรมการปฏิรูปด้านการศึกษา ก็คือเรื่องความเสมอภาคทางการศึกษา วันนี้การศึกษาประเทศไทยนี่เหลือมล้ำมากครับ คณะอนุกรรมาธิการในคณะกรรมาธิการการศึกษาของสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ได้เป็นศึกษา ปรากฏว่าเราเหลื่อมล้ำกันถึง ๘ ด้านด้วยกันในประเทศไทยเราน่าเป็นห่วงมากครับ เรามี รัฐธรรมนูญที่จะให้จัดการศึกษาฟรีอย่างมีคุณภาพ ๑๕ ปีอย่างมีคุณภาพ ก็ปรากฏว่าไม่จริง ไม่สำเร็จ ผมยกตัวอย่างให้เห็นว่าปัญหาตรงนี้เป็นปัญหาที่ผู้ปกครองเดือดร้อนมาก บอกว่า อาจารย์ไหนบอกว่ารัฐธรรมนูญให้เรียนฟรี ๑๕ ปีอย่างมีคุณภาพ แต่ว่าทำไมวันนี้โรงเรียน พื้นฐานโรงเรียนมัธยมยังเก็บค่าเล่าเรียนค่าธรรมเนียมการศึกษา โรงละ ๒,๐๐๐ ๓,๐๐๐ บาท ถ้าเปรียบเทียบกับก่อนที่มีรัฐธรรมนูญให้การศึกษาฟรีเก็บมากกว่าด้วยซ้ำไป มันเป็น ปัญหา ถามว่ากรรมการปฏิรูปชุดนี้ได้คิดเรื่องนี้หรือไม่ ก็ฝากท่านประธาน ฝากคณะกรรมการ ด้วยความเคารพนะครับ เรื่องดูแลเรื่องคุณภาพกับเรื่องความเสมอภาคทางการศึกษาด้วย ขอบพระคุณมากครับ