จาตุรงค์ สนับสนุนร่างกฎหมายกัญชา กัญชง เน้นกำกับดูแล-ส่งเสริมเกษตรกร

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๘ มิถุนายน ๒๕๖๕

จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สนับสนุนร่างกฎหมายกัญชา กัญชง โดยเสนอให้มีการกำกับดูแลการปลูกและการใช้ในช่วงเวลาสุญญากาศ พร้อมเน้นบทบาทของคณะกรรมการสื่อสารและบูรณาการนโยบายเพื่อให้ประชาชนเข้าใจและปฏิบัติได้ถูกต้อง ทั้งยังชี้แจงแนวทางการปลูกกัญชงกัญชาในสามรูปแบบ ได้แก่ การผลิตไฟเบอร์ เมล็ด และช่อดอกที่มีสาร CBD ต่ำกว่าเกณฑ์ควบคุม เพื่อส่งเสริมรายได้เกษตรกรและประโยชน์ทางการแพทย์ พร้อมเรียกร้องให้ร่างกฎหมายนี้ได้รับการพิจารณาอย่างเร่งด่วนเพื่อประกาศใช้เป็นทางการต่อไป

นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ ศรีสะเกษ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดศรีสะเกษ พรรคเพื่อไทย วันนี้ผมดีใจมากและขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... ของ ฯพณฯ อนุทิน ชาญวีรกูล และร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ของท่านพรรณสิริ ท่านประธานครับ ต้องเรียนว่าวันนี้หลังจากที่ประมวลกฎหมาย เรื่องยาเสพติดประกาศเมื่อวันที่ ๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๔ นั้นว่ากัญชา กัญชงนั้นไม่ได้เป็น ยาเสพติดประเภท ๕ และวันที่ ๙ พฤศจิกายนก็มีประกาศกระทรวงสาธารณสุขดำเนินการต่อ แต่ให้มีระยะเวลาที่เรียกว่าสุญญากาศปรากฏอยู่ใน ๑๒๐ วัน ก็คือวันพรุ่งนี้และหลังจาก วันพรุ่งนี้ไปก็จะเป็นสุญญากาศ ดังนั้นความเป็นห่วงของผมเองที่เป็น ส.ส. และเป็นแพทย์ ความเป็นห่วงของเพื่อนแพทย์ ตลอดจนกระทรวงสาธารณสุขแล้วก็สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือรัฐบาลก็ดีได้มีความเป็นห่วงว่าระยะที่เป็นสุญญากาศที่เป็นแล็กพีเรียด (Lag Period) ช่วงที่เราดำเนินการร่างกฎหมายพิจารณากฎหมายในวันนี้จนถึงส่งไป ส.ว. แล้วก็มีประกาศ ราชกิจจานุเบกษาเป็นช่วงที่สำคัญ ฉะนั้นทุกคนถามแล้วก็ดีใจว่าต่อไปเราจะทำอย่างไรได้บ้าง โดยเฉพาะพี่น้องประชาชนก็ต้องเรียนว่าผู้ที่จะปลูกหลังจากวันที่ ๙ นั้นปลูกในครัวเรือนไว้ใช้ ในเรื่องของการบริหารจัดการ ในเรื่องของการรักษา อย่างเช่น ทานข้าวไม่ได้ นอนไม่หลับ หรือรักษาโรคมะเร็งซึ่งมีสารทีเอชซี เตตร้าไฮโดรแคนนาบินอล (THC Tetrahydrocannabinol) แล้วก็เป็นสารถ้าเกิน ๐.๒ เปอร์เซ็นต์อาจจะเป็นยาเสพติด แต่ต่ำกว่านั้นไม่อันตราย แต่มันจะ เสพติดได้มากถ้าเกินกว่านั้น หรือสารซีบีดี แคนนาบิไดออล (CBD Cannabidiol) ซึ่งจะช่วย ในเรื่องของสมุนไพร เรื่องเครื่องสำอาง ลดเรื่องของการเจ็บป่วย การเจ็บปวด เรื่องของอาเจียน หรือว่าเรื่องเกี่ยวกับโรคมะเร็งจากการใช้คีโม (Chemo) จากการเป็นโรคเอดส์ อะไรต่าง ๆ ซึ่งจะเป็นประโยชน์โดยเฉพาะอัตรา ๑:๑ เพราะฉะนั้นอย่างน้อยผู้ที่จะปลูกก็จดในเว็บ (Web) ที่เรียกว่าเรามาปลูกกัญ กัญนี่คือ ก ไม้หันอากาศ ญ คือกัญ ซึ่งจะประกาศแอ็กทีฟ (Active) จริง ๆ ก็เริ่มจดตั้งแต่วันที่ ๑ แล้วก็เริ่มมีผลตั้งแต่วันที่ ๙ สำหรับพี่น้องประชาชนที่อยู่บ้าน จะปลูก ๖ ต้น ๑๐ ต้น ๒๐ ต้นก็ดำเนินการได้ โดยเฉพาะใช้ในครัวเรือน เรื่องของอาหาร เรื่องของการป้องกันรักษาตัวเอง แต่ถ้าเกินกว่านั้นซึ่งอาจจะไปใช้ในกระทรวงพาณิชย์ ในกระทรวงอุตสาหกรรมก็คงจะต้องจดกับทาง อย. ซึ่งตรงนี้ก็จะเป็นสิ่งซึ่งมีคนถามอยู่ เพราะฉะนั้นผมจึงนำเรียนว่าจึงได้มีความเป็นห่วงใยโดยเฉพาะเพื่อนแพทย์ว่าถ้าอย่างนั้น ในช่วงนี้จะมีปัญหา ท่านรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขท่านได้ ออกคำสั่งกระทรวงสาธารณสุข ที่ ๖๖๗/๒๕๖๕ เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการสื่อสารและ ประชาสัมพันธ์การใช้กัญชาอย่างเข้าใจ ตรงนี้จะเป็นเครื่องที่ผ่อนคลายให้พี่น้องประชาชน ได้รับทราบว่าวิธีการในการเข้าใจในการปฏิบัติตนเมื่อถึงวันที่กฎหมายนี้ออกแล้วเขาจะได้ ไม่เสียประโยชน์ แล้วก็ไม่มีความผิดในช่วงเวลาที่อยู่ในช่วงสุญญากาศ ซึ่งคณะกรรมการนี้ ก็ประกาศตั้งแต่วันที่ ๖ มิถุนายน ๒๕๖๕ หลังจากนั้นวันที่ ๗ มีคำสั่งนายกรัฐมนตรีแต่งตั้ง คณะกรรมการบรูณาการนโยบายพืชกัญชาและกัญชงมีรองนายกรัฐมนตรีและนายกรัฐมนตรี มอบหมาย ตรงนี้ก็เป็นความห่วงใย มีคณะกรรมการ ๓๐ ท่าน มีองค์ประกอบหน้าที่ ๑๑ ข้อ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเสนอแนะนโยบาย กำหนดมาตรการ ติดตามประเมินสถานการณ์ เผยแพร่ชี้แจง ประสานงานประมวลปัญหา แล้วก็เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ซึ่งตรงนี้จะเป็นเครื่องมือที่จะทำให้ฝ่ายบริหารห่วงใยอยู่ ที่จะให้พี่น้องประชาชนได้รับทราบถึงการดำเนินการว่าทำอะไรได้บ้าง ผมต้องนำเรียนว่า ในคณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาราคาผลิตผลเกษตรกรรม สภาผู้แทนราษฎร เราก็สนใจ เราได้เชิญ อย. กระทรวงสาธารณสุข ทั้ง ป.ป.ส. ตั้งกรมสุขภาพจิตซึ่งเรากำลังจะเชิญมา แล้วก็ในส่วนของกรมสวัสดิการ กรมวิชาการเกษตรมาพิจารณาว่าเกษตรกรจะเป็นทางเลือก ในการปลูกกัญชง กัญชาเพื่ออุตสาหกรรม เพื่อการพาณิชย์นั้นให้มีทางเลือกในขณะที่ เศรษฐกิจตอนนี้สินค้าเกษตรราคาไม่ค่อยจะได้ ซึ่งตรงนี้เราได้ดำเนินการไปพอสมควรแล้ว โดยเฉพาะกัญชงนี้ต้องนำเรียนท่านประธานว่ามี ๓ แบบ

แบบที่ ๑ ปลูกเอาไฟเบอร์ (Fiber) เส้นใย ซึ่งตรงนี้ไม่มีช่อดอกเปึนสายพันธุ์ ที่ปลูกในที่ราบสูง ชาวม้ง ชาวแม่ฮ่องสอน ชาวจังหวัดตากตรงนี้สามารถปลูกในหัวไร่ปลายนา ปลูกในที่ทั่วไปได้ ไม่มีอันตรายก็จะได้เม็ดเงินเปึนป้ปลูกได้ถึง ๒ ครอป (Crop) จะทําให้ได้ เงินหลายหมื่นบาทตรงนี้สนับสนุนได้เลย

แบบที่ ๒ ปลูกเอาเมล็ด เอาไปทำน้ำมันเครื่องสำอาง สมุนไพร ตลอดจนยา ตรงนี้ก็ได้เงินหลักแสนบาท

แบบที่ ๓ คือปลูกเอาช่อดอก ซึ่งช่อดอกทีเอชซี (THC) สารทีเอชซี (THC) ซึ่งเตตร้าไฮโดรแคนนาบินอล (Tetrahydrocannabinol) น้อยกว่า ๐.๒ ไม่เป็นยาเสพติด ตัวนี้ก็ทำได้เอาช่อดอกมาแล้วก็สารซีบีดี (CBD) สกัดถ้าเป็น ๑ ต่อ ๑ ก็จะรักษาโรคมะเร็ง อะไรต่าง ๆ ได้ เพราะฉะนั้นตัวนี้ก็จะปลูกในโรงเรือนปิดแต่จะต้องใช้สาร ใช้เกษตรอัจฉริยะ ใช้ในเรื่องของแสงแดดอีก ๖ ชั่วโมง จึงจะต้องเป็นผู้ซึ่งทำงานวิจัยผู้ซึ่งมีความสามารถ สามารถปลูกได้ซึ่งต้องลงทุนเยอะในโรงเรือนปิด ตรงนี้ก็เป็นเรื่องของวิจัย หน่วยราชการ จะดำเนินการ แต่ประชาชนสามารถ ข้อ ๑ ข้อ ๒ นี้ทำได้ เพราะฉะนั้นผมจึงดีใจว่าวันนี้ เป็นประวัติศาสตร์ของพี่น้องประชาชนที่เราจะได้เห็นว่ากัญชง กัญชานั้นเป็นประโยชน์ เป็นอีกมิติหนึ่งทางด้านการแพทย์ การสาธารณสุข ไม่ว่าจะเป็นการรักษาผู้ป่วยที่นอนไม่หลับ ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท แก้โรคอัลไซเมอร์ (Alzheimer) สารซีบีดี (CBD) ก็ป้องกันการเสื่อม ของเซลล์ประสาทต้านชักพาร์กินสัน (Parkinson) อัลไซเมอร์ (Alzheimer) ปลอกประสาท โรควิตกกังวล มะเร็งต่าง ๆ เพราะฉะนั้นผมต้องนำเรียนว่าวันนี้ขอสนับสนุนร่างนี้แล้วก็ให้ กรรมาธิการวิสามัญได้เร่งดำเนินการพิจารณาแล้วเข้าสู่วาระสอง วาระสาม แล้วก็สู่วุฒิสมาชิก และประกาศใช้เพื่อพี่น้องประชาชนจะเดินหน้าในเรื่องเศรษฐกิจและการรักษาสุขภาพตลอดไป ขอบคุณมากครับ