สุพิศาล ภักดีนฤนาถ หารือเรื่องการปรับปรุงกฎหมายเพื่อส่งเสริมการผลิตสุราพื้นบ้าน และสนับสนุนการผลิตสุราพื้นบ้านให้แพร่หลาย
เรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้มาสนับสนุนเพื่อนกรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจในประเด็นรายงานศึกษาการพัฒนา อุตสาหกรรมธุรกิจอุตสาหกรรมสุราไทย วันนี้ผมจะเป็นรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยครับ ท่านประธานครับ มันเป็นหัวใจสำคัญของสุราพื้นบ้าน สุราท้องถิ่นทั้งหมด ถ้าผมรัฐมนตรี กระทรวงมหาดไทย องค์การบริหารปกครองส่วนท้องถิ่นต้องให้ความร่วมมือ โดยเฉพาะผม จะกำชับเลยว่ากรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นต้องให้ความร่วมมือ ไม่จับครับ เลิกแล้วครับ เลิกจับครับ ต้องแก้ไข เพราะฉะนั้นสิ่งที่เป็นไปได้ในรายงานนี้ปรากฏว่ามีกฎหมายอยู่ ๒ ฉบับ ที่เกี่ยวข้อง กฎหมายของภาษีสรรพสามิต กฎหมายของการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ก็คงต้องแก้ไข มีทั้ง ๙ ประการ ผมไม่ซ้ำเพราะมีผู้อภิปรายไปแล้ว ในประเด็นของบทสรุปนี้ ผมเห็นด้วยกับทางคณะอนุกรรมาธิการที่นำมาเสนอ โดยเห็นเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับ อุตสาหกรรมที่จะต้องเกิดขึ้น โดยเฉพาะประเด็นที่ประเทศไทยขัดขวางความเจริญรุ่งเรือง ของคนยากคนจน ไม่เปิดโอกาสให้เกิดการประกอบกิจการขนาดเล็กโดยเฉพาะสุราพื้นบ้าน สุราท้องถิ่นที่จะเกิดขึ้น เพราะจากการศึกษาในประเด็นดังกล่าวนี้ครบทุกประเด็นที่เกี่ยวข้อง ในบทสรุปหรือข้อสังเกตก็ได้ เมื่อครู่นี้มีเพื่อนสมาชิกได้พูดไปในเรื่องของความไม่สอดคล้อง ต้องกัน แล้วก็ปัญหาเรื่องของการจัดเก็บภาษี ในประเด็นทั้ง ๒ ประเด็นนี้ ผมจะบอกอย่างนี้ว่า ในเรื่องของเครื่องจักร เมื่อสักครู่มีเพื่อนสมาชิกจากพรรคอื่นท่านมาพูดให้ฟังว่าเขามีญาติ เป็นชาวฝรั่งเศสมาแต่งงานกับคนไทย ปรากฏว่ามาอยู่กินที่จังหวัดชัยภูมิ บ้านผมก็มีครับ สมัยก่อนสมัยเด็ก ๆ ผมเห็นคุณตาคุณยายที่อยู่ชัยภูมิเขาบอกมีอ้อย เขาอยากประกอบธุรกิจ เคยเห็นน้ำอ้อย เมื่อวานเราพูดถึงอ้อยน้ำตาล เขาสามารถติดเครื่องจักรเครื่องยนต์จาก เทคโนโลยีของฝรั่งเศสผลิตอ้อยให้เป็นไวน์ชั้นดี เพิ่มมูลค่าแวลูแอดเดด (Value Added) สมัยผมเด็ก ๆ ครับ คุณตาชาวบ้านเอาข้าวมาหมักทำเหล้าขาวกินเอง ขายกันในหมู่เพื่อน นี่คือสิ่งที่เป็นพื้นฐานของเศรษฐกิจคนไทยนะครับ แล้วสุขภาพก็ยังอยู่เพราะคนต่างจังหวัด มีความแข็งแรง รู้ปริมาณของสิ่งที่จะสร้างจากสุราพื้นบ้าน นี่คือธุรกิจแรกที่เราควรจะต้อง ทำลายในระบบนี้ด้วยการทำลายทุนผูกขาด เพราะฉะนั้นในประเด็นที่เห็นเรื่องการจัดเก็บ ภาษีสรรพสามิตเห็นไหมว่าประเด็นนี้ที่พบในข้อ ๓ บอกเลยว่าเป็นการตัดไม่ให้คนยากคนจน ชาวไร่ชาวนา เกษตรกร พัฒนาสินทรัพย์ที่มีอยู่เพื่อเป็นสุราพื้นบ้าน เป็นไวน์พื้นบ้านและ เป็นสิ่งที่เขาใช้กันอยู่มาแล้ว ไม่ว่าผลไม้บ้านเราเยอะแยะไปหมดหลายประเภท นั่นคือสิ่งที่ เขาสามารถเอามาทำแล้วลดปริมาณได้ สิ่งสำคัญครับ พ.ร.บ. สรรพสามิต กฎหมายโรงงาน มันไปกั้นกีดขวางเขาครับ เซ็ต (Set) ใหม่เรื่อย ขยายแรงงาน คนงาน เครื่องจักรเครื่องยนต์ ที่สูงขึ้นซึ่งอยู่ในรายงานนี้ มีปริมาณของการติดตั้งเครื่องจักรเครื่องยนต์ที่จะต้องไปโรงงาน ถ้าเราลดกฎหมาย แก้ไขกฎหมายพวกนี้ลงมาก็จะทำให้ชาวบ้านสามารถติดตั้ง ขยับการสร้าง ผลผลิตสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ได้ นั่นคือสิ่งที่อยากให้มีการปรับปรุงในด้านกฎหมาย แต่สิ่งที่สำคัญ ย้อนกลับไปครับ กระทรวงมหาดไทยเองนั่นล่ะที่จะต้องไปช่วยส่งเสริม ผลักดันให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สร้างเศรษฐกิจท้องถิ่นด้วยการสร้างอาชีพพื้นฐานของคนชาวไร่ชาวนาชาวสวน เกษตรกร จากพืชผักผลไม้ที่มีอยู่ตามฤดูกาลให้เป็นสุราไทย เราก็มีโอทอป (OTOP) หลายอันครับ แต่ปัญหาโอทอป (OTOP) ยังมีนายทุนใหญ่ที่เข้ามา ถ้าอย่างนั้นเราต้องทำสมอลบิสิเนส (Small Business) ที่แข็งแกร่งที่สุดครับ เพื่ออะไร เพื่อจะให้คนไทยได้ลืมตาอ้าปากครับ บทสรุปของรายงานนี้ ผมขอบคุณมากที่สามารถเจาะลงไปในการพัฒนาอุตสาหกรรมสุรา ก็คือต้องเปลี่ยนอุปสรรคทั้งหมดในบทที่ ๔ ตั้งแต่หน้า ๑๐๔ ไปจนสุดท้ายเลยเกี่ยวกับ เรื่องการดำเนินการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการเกิดขึ้นของรัฐที่ปกปิด สร้างกฎหมายที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะกฎหมายเรื่องของเยาวชน สั่งสุรานั้นผมว่าเลิกครับ สั่งสุราทางออนไลน์ (Online) เดี๋ยวนี้อย่างที่เพื่อน ส.ส. ผมอภิปรายไปแล้ว มีไอดี (ID) ใครจะซื้อสุราก็ส่งเลข ๑๓ หลักมา ตรวจสอบก็จบแล้ว มันก็สั่งสุราออนไลน์ (Online) ได้ อย่าบอกว่าเยาวชนจะสั่ง สั่งไม่ได้ครับ ท่านประธานสมัยนี้ นั่นคือข้อสังเกตของคณะอนุกรรมาธิการทำได้ดีมาก ผมเห็นควรส่งเสริม สนับสนุนโดยเฉพาะเรื่องการใช้เทคโนโลยีเข้ามาใช้เพื่อผลักดันให้ธุรกิจนี้มีอย่างแพร่หลาย ในตลาดอีคอมเมิร์ซ (e-Commerce) ของเมืองไทยและมันจะเข้าไปสู่ซอฟต์พาวเวอร์ (Soft Power) ชนิดหนึ่งของประเทศที่ต่างชาติจะมาใช้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ