นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ เลย

ขอบคุณครับท่านประธาน ท่านประธานครับ ผม ศรัณย์ ทิมสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ประเด็นของผม คงมีไม่มาก เพราะว่าจริง ๆ ท่านกรรมาธิการก็ได้อธิบาย อภิปรายแล้วก็ชี้แจงหลาย ๆ เรื่องแล้ว แล้วจริง ๆ จากที่ท่านพูดผมก็เห็นด้วย โดยเฉพาะเรื่องที่จริง ๆ ประเทศไทยมีความสามารถ จริง ๆ มีความพร้อมอยู่แล้ว ที่ติดตอนนี้คือเมื่อไรภาครัฐหรือกฎหมายจะซัปพอร์ต (Support) แล้วก็ส่งเสริมให้เกิดกิจการนี้อย่างเข้มแข็งในประเทศไทย และผมเชื่อว่าจริง ๆ ความเข้าใจหลาย ๆ อย่างที่ภาครัฐเองมองกับกิจการนี้มันก็อาจจะยัง ไม่ครบถ้วนอย่างที่ท่านกรรมาธิการได้อภิปรายไปว่ามันมีหลายส่วน ไม่ได้มีแต่ส่วนเฉพาะ การสื่อสารเท่านั้น ส่วนที่เก็บข้อมูลหรือว่าทำแผนที่ ซึ่งมันก็ควรจะต้องมีกฎหมายแยกกัน หรือว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบก็ควรจะต้องแยกกัน อันนี้ผมเห็นด้วยครับ ผมคิดว่าในฐานะ ที่รัฐบาลเองเคยพูดเรื่องนี้ตั้งแต่ตอนแถลงนโยบาย มีคำพูดว่าจะมีธุรกิจผลักดัน ธุรกิจอวกาศ สเปซอีโคโนมี (Space Economy) ต่าง ๆ แต่จากรายงานของท่านผมเรียนตามตรงครับว่า จากที่ดูที่ท่านทำแผนมาว่าตอนนี้รัฐบาลทำอะไรบ้างหลังจากที่พูดไปแล้วตอนแถลงนโยบาย ส่วนใหญ่ก็คือมีแต่การเตรียมแผน ซึ่งผมไม่ได้ว่ามันผิดนะครับ เพียงแต่ว่าวาระท่าน ๔ ปี ท่านเตรียมแผน ๕ ปี เตรียมแผน ๕ ปี เตรียมแผน ๕ ปี แสดงว่าท่านไม่ได้ทำอะไรเลย อันนี้ ผมฝากถึงรัฐบาลครับ ไม่ใช่กรรมาธิการ จากรายงานของท่านทำให้ผมเห็นหลาย ๆ อย่างว่า เราเตรียมแผน ๕ ปีนี่คือเตรียมแผนเผื่อ ส.ว. ครบวาระพอดีหรืออย่างไร ผมไม่แน่ใจกับ ทางรัฐบาล แต่ผมรู้สึกว่าจริง ๆ เราสามารถเร่งได้ โดยเฉพาะตอนนี้ในต่างประเทศอย่างที่ ท่านกรรมการพูดเลยว่ากิจการด้านอวกาศ ด้านดาวเทียม ไม่ว่าจะเป็น โลว์ ออร์บิต (Low Orbit) หรือว่าดิสก์สเปซ (Disk Space) ต่าง ๆ มันพัฒนาไปไกลมาก แล้วตอนนี้ประเทศไทย ก็ใช้บริการเหล่านี้ของต่างชาติ ไม่ว่าจะเป็นการส่งข้อมูลหรือการเก็บข้อมูล ถ้าเราจะมองว่า มันก็เป็นความเสี่ยงอย่างหนึ่ง เพราะว่าข้อมูลเหล่านี้ข้อมูลในประเทศไทยต้องผ่านตัวเชื่อม หรือจุดเชื่อม หรือบริการของต่างชาติ อันนี้มันก็เป็นสิ่งที่เราควรจะเป็นห่วงเช่นกัน เพราะฉะนั้น ถ้าเราสามารถแก้กฎหมาย พัฒนากฎหมาย พัฒนากิจการ หรือเปิดให้มีการแข่งขันที่ดี แข่งขันที่เหมาะสมในตลาดกิจการนี้ในประเทศไทยได้ ผมเชื่อว่ามันเป็นสิ่งที่มีประโยชน์กับ ประเทศเรามาก ๆ แล้วมันก็จะเป็นสิ่งที่จำเป็นที่เราจะต้องทำ ไม่เช่นนั้นถ้าเราจะยังใช้ แต่บริการของต่างประเทศ อย่างที่ท่านพูดเลยครับถ้าอีกหน่อยอินเทอร์เน็ต (Internet) เป็นอินเทอร์เน็ต (Internet) ความเร็วสูงผ่านดาวเทียม ไม่ว่าจะเป็นสเปซเอกซ์ (Space X) หรืออะไรก็ตาม ถ้าอย่างนั้นอำนาจในการควบคุมไม่ว่าจะเป็นด้านข้อมูลหรือด้านกฎหมาย ต่าง ๆ มันก็อาจจะมีปัญหา เพราะว่าเขาอาจจะไม่ได้อยู่ภายใต้กฎหรือการควบคุมของเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ท่านได้ชี้ให้เห็นในรายงานแล้วว่ากฎระเบียบต่าง ๆ หรือ พ.ร.บ. ต่าง ๆ ก็ยังไม่ได้ถูกแก้ไขให้เป็นปัจจุบันหรือให้มีความเหมาะสมกับสิ่งที่กำลังเกิดขึ้น เพราะฉะนั้น ผมก็หวังว่าจากรายงานนี้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือแม้แต่รัฐบาลเองถ้าผ่านไป ก็หวังว่า จะให้ความสำคัญกับเรื่องนี้มากขึ้น มากกว่าการแค่บอกว่าเตรียมแผนไว้ เตรียมแผนไว้แล้ว ก็ยังไม่ได้ทำอะไร เพราะว่ามันไม่ใช่สิ่งที่เราจะเพิกเฉยได้

อีกสิ่งหนึ่งที่ผมค่อนข้างเป็นห่วง ก็คือถ้าเราทำให้เกิดกิจการนี้ขึ้นมาได้แล้ว การแข่งขันมันจะเป็นอย่างไร เพราะต้องเรียนตามตรงเลยว่าตอนนี้เราเห็นในหลายธุรกิจ ในหลายอีโคโนมี (Economy) มากว่าการควบคุมของหน่วยงานของภาครัฐเองมันไม่สามารถ ทำให้ตลาดเกิดการแข่งขันที่ดี เกิดสิ่งแวดล้อมที่มันเหมาะสมได้ เราจะยกตัวอย่างไม่ว่าจะ เป็นการค้าปลีกหรือว่าจะเป็นโทรคมนาคมที่กำลังมีประเด็นกันอยู่อย่างนี้ เพราะฉะนั้น เมื่อเรากำลังทำเรื่องนี้อยู่แล้ว และอีกหน่อยเราก็ต้องทำ พ.ร.บ. หรือแก้ไขกฎหมายเพื่อให้ มันเกิดกิจการที่ดี เพราะฉะนั้นผมคิดว่าอันนี้ก็อาจจะเป็นสิ่งหนึ่งที่เราต้องให้ความสำคัญ ต้องให้ชัดเจนครับว่าหน่วยงานใดที่จะดูแลเรื่องนี้ หรือว่าเราจะมีการควบคุมดูแลอย่างไร ไม่ให้เกิดการกินรวบในธุรกิจใหม่ โดยเฉพาะจากสิ่งที่เกิดขึ้นในช่วงนี้เราเห็นในหลาย ๆ เรื่อง ผมไม่อยากจะย้อนไปไกล เพราะฉะนั้นอันนี้ผมก็ฝากไว้ว่าถ้ามีการศึกษาเพิ่มเติมก็อาจจะ อยากให้เน้นประเด็นนี้ให้เห็นเด่นชัดมากขึ้นว่าถ้าเกิดธุรกิจนี้ เกิดกลุ่มเศรษฐกิจนี้ในประเทศไทย แล้วควรจะต้องมีการควบคุมมากน้อยขนาดไหน ผมเชื่อว่าท่านกรรมาธิการเข้าใจดี แล้วผม ก็หวังว่าท่านกรรมาธิการจะสามารถทำรายงานที่มีประโยชน์แบบนี้ออกมาให้ได้อีก แล้วก็ หวังว่ารัฐบาลจะรับไปนะครับ ขอบคุณครับ