โกวิทย์ พวงงาม อภิปรายเรื่องหนี้นอกระบบ แนวทางแก้ไข 2 แนว คือ การช่วยเหลือของรัฐบาล และการจัดการตนเองโดยการออม
กราบเรียนท่าน ประธานสภาที่เคารพ กระผม ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท จังหวัดนครศรีธรรมราช วันนี้ผมขอร่วมอภิปราย เรื่องของการศึกษาปัญหาหนี้นอกระบบในแนวทางแก้ไขทั้ง ๘ ญัตติ เพราะผมเห็นว่าจะเป็น ประโยชน์ต่อการไปมีกรรมาธิการและศึกษาเรื่องนี้ให้เป็นเรื่องนะครับ แล้วก็ช่วยพี่น้อง ประชาชน แต่ผมเรียนท่านประธานนะครับตัวเลขหนี้ครัวเรือนที่มีอยู่ ๓๑๖,๐๐๐ กว่าราย เป็นหนี้นอกระบบถึง ๑๑๐,๐๐๐ กว่าราย มีจำนวนร้อยละ ๓๕ ผมเรียนท่านประธานว่า ในจำนวนนี้ก็มีมาก แต่อย่างไรก็ตามที่เราพูดกันมันจะมีแนวทางอยู่ ๒ แนวที่เราคุยกันว่า จะแก้หนี้อย่างไร ส่วนหนึ่งก็พูดหวังพึ่งรัฐบาลให้ช่วยแก้ปัญหาหนี้นอกระบบในเรื่องต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นการไปยกระดับรายได้ครัวเรือนหรือไปช่วยปราบเจ้าหนี้ที่ทำหนี้นอกระบบ หรือจะพักหนี้ อันนั้นก็เป็นแนวทางหนึ่งที่ต้องใช้จ่ายเงินของรัฐบาลที่จะมาเยียวยาพี่น้อง ประชาชนที่เป็นหนี้ แต่ผมอยากจะเรียนท่านประธานว่า ผมมีแนวทางอีกแนวหนึ่งคิดว่าเป็น แนวที่อาจจะเป็นข้อเสนอเพื่อเป็นประโยชน์ต่อการศึกษา ก็คือว่าการแก้หนี้โดยการจัดการ ตนเองท่านประธาน เรื่องนี้ผมคิดว่าเราต้องดูความเป็นจริงว่าในโลกนี้มันมีพฤติกรรมหนึ่ง ที่คนไทยหรือว่าคนทั่วโลกมีก็คือพฤติกรรมที่มีทัศนคติการใช้จ่ายที่ฟุ่มเฟือยหรือมีลักษณะ เป็นบริโภคนิยม ซึ่งผมก็เคยเป็นท่านประธาน ตอนผมรับราชการใหม่ ๆ ผมมีเงินเดือนน้อย รายจ่ายก็เยอะ ผมเป็นหนี้ ผมจำได้ว่าผมไปเป็นอาจารย์มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ผมเป็นหนี้ เกือบ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ขนาด ๓ ปีนะท่านประธาน แต่ผมเรียนว่าที่เป็นหนี้เพราะว่า เงินรายได้ไม่พอ เงินเดือนไม่พอ ก็ไปกู้เพื่อน กู้หนี้นอกระบบ ก็ทำมาหมดแล้ว แต่วิธีคิด ก็คือว่าเราจะลดความฟุ่มเฟือยตัวเองได้อย่างไร ถ้าเรามาจัดการตนเองในลักษณะลดความ ฟุ่มเฟือยลงไป ลดการใช้จ่ายที่มันเป็นเรื่องสุรุ่ยสุร่าย อันนี้ก็จะทำให้เกิดการพัฒนาตนเอง ผมใช้วิธีการออมท่านประธาน ผมคิดว่าการออมเป็นวินัยตัวหนึ่งที่ทำให้พี่น้องประชาชนนั้น ได้รับรู้ตัวเองว่าเราจะจ่ายเกินตัวไม่ได้ แต่ว่าประเด็นที่ผมจะยกตัวอย่างท่านประธาน อีกเรื่องหนึ่งที่ผมไปศึกษาที่ตำบลหนองสาหร่าย ท่านนายกเทศมนตรีที่นั่นให้ชาวบ้าน เขียนหนี้ หนี้ที่นั่นพันกว่าครัวเรือน ท่านประธานทราบไหมเป็นหนี้ถึง ๓๕ ล้านบาท เป็นหนี้ นอกระบบอยู่อีกประมาณครึ่งหนึ่งของ ๓๕ ล้านบาท เพราะฉะนั้นสิ่งที่เขาทำได้ที่นี่ผมอยากจะเรียนท่านประธานเพื่อเป็นประโยชน์ก็คือว่าเขาให้ ชาวบ้านเทศบาลไปซื้อกระปุกออมสินแจกทุกครัวเรือน พันกว่าครัวเรือน แล้วให้เศษสตางค์ ในกระเป๋าบอกชาวบ้านว่ากลับจากนา กลับจากไร่ หรือไปทำธุรกิจที่ตลาด ไปซื้อของถ้ามี เศษสตางค์ก็หยอดไป ๑ บาท มี ๒ บาทก็หยอด ๕ บาทยอดไปหยอดมาปีหนึ่งก็มารวมกัน ทุบกระปุกครั้งหนึ่งได้เกือบล้าน ตำบลหนองสาหร่ายเป็นสถาบันการเงินที่ออมเงิน มีเงินเพื่อ จะช่วยเยียวยาเรื่องหนี้นอกระบบเกือบ ๙๐ กว่าล้านบาทตอนนี้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผม อยากจะเรียนท่านประธานว่าในแนวทางนี้ ผมคิดว่าเป็นแนวทางหนึ่งที่อยากจะเตือนสติ คนไทยด้วยส่วนหนึ่ง บ้านผม คุณวิโรจน์ คงปัญญา เขาทำเรื่องตระกูลผกากรอง แต่ว่าตระกูลนี้ก็มีทั้งคนรวย คนจน แต่เราจะช่วยคนที่เป็นหนี้นอกระบบได้อย่างไร เขาก็ใช้ วิธีการออม มีออมทรัพย์ ๓ ปี ตอนนี้มีเงินอยู่ ๓ ล้านกว่าบาท ช่วยคนที่เป็นหนี้นอกระบบได้ เพราะฉะนั้นวิธีคิดที่ผมนำเสนอท่านประธานหมายถึงว่าเราจะทำให้คนไทยปรับเปลี่ยนนิสัย และพฤติกรรมอย่างที่ผมพูดได้อย่างไรด้วย กับอีกแนวทางหนึ่งที่เราพูดถึงการเยียวยา โดยรัฐบาล ผมคิดว่ารัฐบาลต้องมีเงินนะครับท่านประธาน การมีเงินนี้ผมคิดว่าเราจะต้อง ส่งเสริมให้รัฐบาลสร้างรายได้ใหม่ให้กับประเทศ ผมอยากเรียนท่านประธานว่า พรรคพลังท้องถิ่นไท เราเคยเสนอเรื่องการพนันออนไลน์ (Online) แก้ไข พ.ร.บ. การพนัน โดยใช้การพนันออนไลน์ (Online) เพื่อเสนอแนะให้รัฐบาลหารายได้เข้าประเทศ ผมคิดว่า ผมดูตัวเลขแล้วการพนันออนไลน์ (Online) ถ้ามาเก็บภาษีหรือเก็บค่าธรรมเนียมจะทำให้ รัฐบาลมีรายได้ ๒.๒ ล้านล้านบาท เพราะฉะนั้นทั้ง ๒ วิธีที่ผมเสนอท่านประธานก็จะเป็น แนวทางหนึ่งที่เป็นแนวทางเสนอต่อกรรมาธิการช่วยดูด้วยว่าแนวทางการแก้หนี้ ทั้ง ๒ แนวทางในการจัดการตนเองและทำคนไทยเรามีผู้นำที่เข้มแข็งขึ้นมาในชุมชนแล้วก็ สร้างการออมทรัพย์ แล้วก็ทำกองทุนหมู่บ้านให้เข้มแข็งก็เป็นแนวทางหนึ่งกับแนวทางเสนอให้ รัฐหารายได้ใหม่ ก็กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพจากที่ผมเสนอครับ ขอบคุณครับ