นายคารม พลพรกลาง แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายคารม พลพรกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ คนจังหวัดร้อยเอ็ดครับ ต่อญัตติเรื่องปัญหาหนี้นอกระบบและแชร์ลูกโซ่ ก็ต้องกราบเรียน ท่านประธานว่าอยากจะขอมีส่วนร่วมที่จะสนับสนุนญัตตินี้ เนื่องจากถือว่าเป็นประโยชน์ จะใช้เวลาของสภาให้เป็นประโยชน์อย่างคุ้มค่า

ประเด็นแรก ในฐานะที่เคยทำงานกฎหมายมา ๓๐ กว่าปี เรื่องนี้มันมีหลาย แง่หลายมุมที่เราจะต้องเข้าช่วยกันแก้ไข อย่างผมอยู่ในอำเภอสุวรรณภูมิ อำเภอโพนทราย อำเภอเมือง คือเขต ๖ ไม่เคยปรากฏการณ์จะมีการปล่อยหนี้นอกระบบโดยหมวกกันน็อก เข้ามาที่หมู่บ้านแต่ละหมู่บ้านเลย แต่ปัจจุบันนี้มีเป็นเรื่องที่น่าคิดมาก แล้วก็ไม่ต้องไปซ้ำ ประเด็นกับท่านอื่นหรอกครับ คือดอกเบี้ยที่คิดจากพวกหมวกกันน็อกมันมากมายมหาศาล ๒๐ บาทขึ้นเขาส่งไม่ได้หรอกครับ แต่ปัญหาที่มันเกิดขึ้นก็คือว่ารัฐบาลขาดความเอาใจใส่ ที่จริงจังในการแก้ปัญหา หลายท่านบอกแล้วว่าหนี้ในลักษณะนอกระบบนี้ประมาณ ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ปัญหาต้นเหง้าจริง ๆ ของการเป็นหนี้นอกระบบคือความยากจน คือรัฐบาลใช้ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ไม่สัมฤทธิ์ผล ใช้ธนาคารออมสินไม่สัมฤทธิ์ผลในการให้ เขามีงานมีรายได้ไม่ได้ ยกตัวอย่างอย่างอำเภอสุวรรณภูมิส่วนใหญ่หนี้จะเป็นแบบนี้ครับ ในจังหวัดร้อยเอ็ดหรือในต่างจังหวัดหลาย ๆ จังหวัดอาจจะคล้ายกันก็คือ การเอาโฉนด ไปจำนำโดยที่ไม่ได้จดทะเบียน หรือถ้าจดทะเบียนขายฝากก็คิดดอกเบี้ยซ้อนเข้าไป สุดท้าย ที่ดินของชาวบ้าน อย่างเขตบ้านผมนี่จะหายไปเรื่อย ๆ ครับ ชาวบ้านก็ไปเช่านาคนที่เป็น นายทุนเงินกู้ ไม่อยากบอกว่าคนจีนหรือคนอะไรแล้วแต่ แต่เป็นอย่างนั้น เป็นคนในเมืองครับ นี่ลักษณะหนึ่ง ลักษณะที่ ๒ ความเสียหายที่เกิดจากหนี้ระบบอย่างหนึ่งก็คือ ทุกวันนี้เวลาเขาซื้อรถไฟแนนซ์ (Finance) นี่นะครับ ไฟแนนซ์ (Finance) มือ ๒ เป็นไฟแนนซ์ (Finance) ที่เถื่อนเยอะมาก แล้วคิดดอกเบี้ยเยอะมาก แล้วพอคิดดอกเบี้ยเยอะ พ่อแม่ที่ไม่ค่อยจะรู้ไม่เข้าใจ ก็คือบางทีก็ไป ช่วยทำสัญญาแทนลูกบ้างเพราะมีโฉนดแล้วเขาก็รับ สุดท้ายพอจ่ายไม่ไหวก็คิดดอกเบี้ย พอยึดรถเสร็จ ค่าขาดประโยชน์อายุความ ๑๐ ปี ตามยึดที่ดิน ยึดบ้านครับ แล้วลักษณะการ บังคับคดีทุกวันนี้สามารถบังคับคดีในที่ดินได้ ไม่ต้องเอาเป็นที่ดินล่ะครับ หลายคนที่ที่ดิน หายไปโดยไม่รู้ว่าที่ดินตัวเองถูกยึดไปแล้ว อันนี้เป็นหนี้ที่ดูเหมือนอยู่ในระบบ แต่จริง ๆ คือ หนี้นอกระบบ นายทุนเงินกู้พวกนี้ล่ะครับที่ต้องเอาจริงเอาจัง อยากกราบเรียนท่านประธาน ว่าอยากกราบเรียนไปถึงคนที่ปล่อยเงินกู้คือคดีกูยืมเงินอันเป็นการฉ้อโกงประชาชน มีความผิดฐานฟอกเงิน เป็นความผิดมูลฐาน ถ้าผมเป็นเจ้าหน้าที่ ผมเป็นรัฐบาล เรื่องนี้ผม จะต้องจริงจังครับ ข้าราชการหลายคนในบ้านผมเป็นครูติดลักษณะนี้เยอะมาก ผู้ใหญ่บ้าน บางคนก็โดนหนี้นอกระบบลักษณะนี้ มันเป็นการเอาเปรียบ แล้วก็ท่านจะเห็นนะครับยุคหนึ่ง อำเภอผม นายทุนปล่อยเงินกู้ถูกยึดทรัพย์เกือบร้อยล้าน ก็หากินจากประชาชนจน ๆ นี่ล่ะ ปล่อยเงินกู้โดยระบบไฟแนนซ์ (Finance) บ้าง เอารถมา เอาบ้านมาจำนำ อันนี้รัฐบาลต้อง จริงจัง จริงใจในการแก้ปัญหาไม่อย่างนั้นสังคมบ้านนอกเรา ท่านประธานอยู่นครพนมก็มี แน่นอน ร้อยเอ็ดเยอะมากครับ ที่ผมอยากจะกราบเรียนในเวลาที่ให้มานี่ก็คือว่าการแก้ปัญหา หนี้นอกระบบไม่ยากหรอกครับ ใช้ระบบผ่านสถาบันการเงินคือธนาคารออมสินกับธนาคาร ธ.ก.ส. ท่านต้องมีดาต้าเบส (Database) มีฐานข้อมูล ทำไมจะทำไม่ได้ครับ ผ่านผู้ว่า ผู้ว่านั่งทำ อะไรอยู่ เอาข้อมูลที่คนเป็นหนี้นอกระบบเรามาจัดระบบ อย่างการปลอดดอกเบี้ยในวงเงิน ๑ ล้านบาท ๓ ปี เหมือนที่มีสมาชิกบางท่านพูด แล้วก็เงินต้น ๑ ล้านบาท หยุดไว้ก่อน พักไว้ก่อน อย่างนี้ โครงการอย่างนี้ถ้าทำแล้วตั้งใจแก้ปัญหาจะดีขึ้น ก็เรียนในเวลาที่ท่านประธาน ได้ให้นะครับ และเผื่อท่านสมาชิกท่านอื่นอยากจะเรียนว่ารัฐบาลมีหน้าที่ต้องทำให้ประชาชน อยู่ได้ ถ้าประชาชนเขาอยู่ไม่ได้ต้องโทษรัฐบาล ทุกรัฐบาลไม่จำเพาะรัฐบาลใดรัฐบาลหนึ่ง ถ้าประชาชนเขาอยู่ดีกินดี ข้าราชการก็มีเงินเดือน รัฐบาลก็อยู่ได้ อันนี้เป็นหลักที่สำคัญ เพราะฉะนั้นก็กราบเรียนว่าญัตตินี้เป็นญัตติที่มีประโยชน์ ก็ขอสนับสนุนในฐานะที่เป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเพื่อประชาชนครับ ขอบคุณครับ

-๑๑๖/๑