นางสมหญิง บัวบุตร อำนาจเจริญ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสมหญิง บัวบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอำนาจเจริญ เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพคะ ไม่มีใครที่อยากเป็นหนี้ ไม่มีใครอยากกู้เงินเพื่อให้ตัวเองเป็นหนี้ แต่เนื่องจากว่าความล้มเหลวของรัฐบาลในการแก้ปัญหาเศรษฐกิจทำให้การเป็นหนี้ขยายขอบเขต ไปทุกที่ ทุกถนนหนทาง ดิฉันอยากพูดเรื่องหนี้นอกระบบนะคะ กรณีที่กู้เงินนอกระบบ ๒๐,๐๐๐ บาท ทำให้เป็นหนี้ถึง ๒๐๐,๐๐๐ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ดิฉันขอยกตัวอย่าง กรณีกู้ ๒๐,๐๐๐ บาท ในรอบแรกเขาจะมีสมุดให้เล่มเล็ก ๆ แบบนี้ เขาคิดค่าสมุด ๕๐๐ บาท ค่านายหน้าผู้ติดต่ออีก ๕๐๐ บาท แล้วเขาก็จะหักในการส่งงวดแรก วันแรกอีก ถ้า ๒๐,๐๐๐ บาทก็วันละ ๑,๐๐๐ บาท ท่านประธานคะ คนที่จะไปกู้รู้แล้วว่าร้อยละ ๒๐ ต้องส่งวันละ ๑,๐๐๐ บาท แต่ทำไมต้องกู้ ที่ต้องกู้เพราะว่า ๑. ไม่มีจะกิน ตกงาน เกิดอุบัติเหตุ คนใน ครอบครัวเจ็บป่วย ที่สำคัญลูกเรียนออนไลน์ (Online) ไม่มีโทรศัพท์ ไม่มีค่าเน็ต (Net) จำเป็นต้องดิ้นรนเพื่อจะมาใช้ในความจำเป็นของครอบครัว ท่านประธานคะ การเป็นหนี้ ไม่จบเพียงแค่นั้น หนี้มี ๒ แบบ แบบที่ ๑ คือตัวเองกู้ แบบที่ ๒ คือหนี้จากการค้ำประกันเพื่อน นี่เป็นเรื่องที่น่าเจ็บใจ บางคนเป็นหนี้เพราะค้ำประกันเพราะว่าคนกู้หนีไปแล้ว อย่างจังหวัด อำนาจเจริญดิฉันเองเป็นรองประธานกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ คนที่หนึ่ง ได้รับปัญหาเรื่องความเดือดร้อนในเรื่องหนี้สินมาโดยตลอดแล้วก็ลงพื้นที่ไปหลายจังหวัด ทุกภาค ไม่ว่าภาคเหนือ ภาคใต้ ภาคอีสานลงไปหมด ได้รับการร้องเรียนมาตลอด ปัญหา ที่เกิดขึ้นเมื่อผู้กู้ไม่อยู่แต่ไม่ใช่ว่าจะไม่มีปัญหา ผู้กู้ไม่อยู่ครอบครัวเดือดร้อน ผู้ค้ำประกัน เดือดร้อน มีรายหนึ่งที่จังหวัดอำนาจเจริญ อำเภอหัวตะพาน แม่เป็นแม่ชี น้องชายเป็นพระ เป็นเจ้าอาวาสวัด คนที่ตามเงินรายวันนี้ตามไปบุกแม่ชี พระไม่ได้อยู่ดีเลยท่านประธาน นี่เป็นเรื่องปัญหาความเดือดร้อน ดิฉันเองต้องร้องไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านผู้การและทหารลงไปทำการจับกุม ๓ ครั้ง เพื่อมาพูดคุยกันให้ตกลงประนีประนอมกัน จริงอยู่การที่ตกลงมันก็ได้แค่ไม่กี่วัน หนี้ก็ยังไม่ สูญหายไปไหน เผลอแป๊บเดียวก็ไปอาละวาดทุบทำลายข้าวของอย่างที่เห็นในภาพ อย่างที่ได้ พูดกันนะคะ ดิฉันอยากเสนอว่าการที่รัฐบาลมีความจริงใจที่แก้ปัญหาไม่ต้องพึ่งตำรวจเพราะ ตำรวจก็กู้เหมือนกันกับเรานี่ล่ะ จริง ๆ เป็นเรื่องจริง ภรรยาตำรวจก็เป็นหนี้รายวันเยอะแยะ ก็ยังช่วยภรรยาไม่ได้ ดิฉันเห็นอยากเสนอแนวทางอันหนึ่งนะคะ เรามีกองทุนเศรษฐกิจชุมชน ซึ่งเป็นเงินของกระทรวงมหาดไทยเพื่อให้ประชาชนได้หยิบยืมมาใช้ ฉะนั้นในเรื่องนี้น่าจะ ผนวกกันเรื่องนี้ได้ อย่างจังหวัดอำนาจเจริญดิฉันทำการประสานกับธนาคาร ต้องขอบคุณ ธนาคาร ธ.ก.ส. และธนาคารออมสินเขาให้ความเอาใจใส่ ซึ่งเป็นโครงการเงินทุนหมุนเวียน แก้ปัญหาหนี้สินนอกระบบแต่มันไม่ใช่ว่าจะเข้าได้ทุกคน บางธนาคารไม่ยอมทำ อย่างจังหวัด ใกล้เคียงไม่ทำให้พี่น้องประชาชนเลยทั้งที่มีช่องว่าง มีโอกาส บางคนติดเครดิตบูโรเพราะ ค้ำประกัน อันนี้ก็กู้ไม่ได้ ซึ่งเป็นการสร้างความเดือดร้อนให้กับทั้งครอบครัวไม่ใช่คนกู้คนเดียว โครงการที่ดิฉันว่านี้กองทุนเศรษฐกิจชุมชน ถ้าเราใช้กองทุนนี้ทำกรณีให้ผู้มีปัญหาความเดือดร้อน ในเรื่องเงินนอกระบบโดยการไปลงบันทึกประจำวัน ไม่ใช่แจ้งความท่านประธาน ลงบันทึก ประจำวันแล้วไปยื่นต่อศูนย์ดำรงธรรม ศูนย์ดำรงธรรมก็จะทำหนังสือไปถึงหน่วยงานธนาคาร หรือ อบต. ที่เป็นผู้ดูแลกองทุนเศรษฐกิจชุมชน เพื่อให้พี่น้องประชาชนได้แก้ปัญหา บางครั้ง เงินไม่ได้มากมาย วิธีการยืมเงิน ๒๐,๐๐๐ บาท ส่งไป ๗ วันยืมใหม่ก็ล้างไพ่ใหม่ เสียดอกเบี้ย ๒,๐๐๐ เริ่มต้นใหม่เสียค่าสมุด เสียค่านายหน้าอีก มันทำให้เขามียอดเงินเพิ่มขึ้นเป็นจำนวนมาก ทุกคนอยู่ข้างเคียง คนที่มาเก็บหนี้รายวันเขาจะมาเก็บช่วงประมาณบ่ายสอง บางครั้งยังไม่ ทำอะไรเลยค้าขายไม่ได้ เนื่องจากว่าเศรษฐกิจย่ำแย่ บะหมี่ขึ้นราคา มันทำอะไรไม่ได้เลย บางครั้งเจอฝนตก พี่น้องไม่มีส่งก็ไปหยิบยืมข้างบ้านจนทะเลาะกันไปหมดแถวนั้น ละแวกนั้น ฉะนั้นดิฉันอยากให้รัฐบาลได้เอาใจใส่ให้ความสำคัญในเรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญมันหนักกว่า เรื่องอื่น ๆ ถ้าพี่น้องไม่มีเงินไม่มีที่จะกิน ปัญหาก็จะตามมา ดิฉันอยากเรียนให้ท่านประธาน ทราบว่าถ้าพรรคเพื่อไทยได้เป็นรัฐบาลดิฉันมั่นใจว่าหนี้นอกระบบต้องหมดไป เพราะว่า พรรคเพื่อไทยมีนโยบายส่งเสริมอาชีพ ส่งเสริมรายได้ให้พี่น้องประชาชนลืมตาอ้าปากค่ะ ดิฉันมั่นใจค่ะ ขอบคุณท่านประธานค่ะ