สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๐ · ๒๔ สิงหาคม ๒๕๖๕

ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ หารือเรื่องการเวนคืนที่ดินสำหรับการสร้างถนน 4 ช่องจราจรเลี่ยงเมืองกระบี่ และเรียกร้องให้กรมทางหลวงดำเนินการด้วยความโปร่งใสและธรรมาภิบาล

นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ภูมิลำเนากระบี่ ท่านประธานครับ เรื่องของการเวนคืนที่ดินสร้างปัญหาความหนักใจนะครับ สร้างความกังวล แล้วก็ให้กับพี่น้องชาวจังหวัดกระบี่ เนื่องจากว่ากรมทางหลวงตอนนี้มีแผนงาน ที่จะทำถนน ๔ ช่องจราจรเลี่ยงเมืองกระบี่ครับ ซึ่งกระบี่บ้านผมติดขัดปัญหาเรื่องการจราจร ซึ่งผมเคยหารือผ่านสภาแห่งนี้มานานหลายครั้งแล้วครับ ตั้งแต่ที่อำเภอเหนือคลองมาจนถึง เมืองกระบี่ เลยเมืองกระบี่ไปผ่านแยกตั้ง ๗ ไฟแดงนะครับ แล้วก็รถติดยาวมากในช่วงเวลาเร่งด่วน ไม่ว่าจะเป็นเช้าไปโรงเรียน หรือเย็นโรงเรียนเลิก หรือแม้กระทั่งปัจจุบันไม่ได้ช่วงเวลาที่เป็น การจราจรเร่งด่วนก็กลายเป็นปัญหารถติดมานาน ซึ่งตอนนี้มีการพยายามผลักดันให้มีการแก้ไข แล้วก็ผ่านมาหลายยุคหลายสมัยจนปัจจุบันกรมทางหลวงได้วางแผนที่จะทำถนนเลี่ยงเมือง ทีนี้ปรากฏข้อเท็จจริงก็คือว่าล่าสุดที่ไปฟังความคิดเห็นที่จังหวัดกระบี่เมื่อวันที่ ๑๙ สิงหาคม ที่ผ่านมา พี่น้องประชาชนหลายพื้นที่ก็ไปร่วมแสดงความคิดเห็น กังวลกันครับท่านประธาน และผมก็ได้รับคำร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในพื้นที่เช่นเดียวกันว่า การเวนคืนที่ดินหลายพื้นที่ ที่ดำเนินงานไปแล้วดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ที่เข้าไปดำเนินงาน โดยเฉพาะของกรมทางหลวง บางครั้งก็ไปใช้รูปแบบของการมัดมือชกครับ แล้วก็ไปสื่อสารกับพี่น้องประชาชนในรูปแบบ ที่ไม่ค่อยเคารพพี่น้องประชาชนหรือเอาความคิดแบบใจเขาใจเรา เพราะว่าตัวเองต้องการแค่ จะทำถนนตามหน้าที่ของตัวเอง แต่ปรากฏว่าไปผ่านสระน้ำ ไปผ่านบ้านเขา ไปผ่านสวน มีผลอาสินโน่น นี่ นั่น แต่บางทีวิธีคิดของข้าราชการนี่ล่ะครับสำคัญ โดยเฉพาะข้าราชการ ส่วนกลางและส่วนภูมิภาค ซึ่งไม่ค่อยได้สัมผัสกับพี่น้องประชาชนมากนัก เนื่องจากว่าท่านไม่ค่อย ฟังเสียงประชาชนหรอกครับ ท่านฟังแต่อธิบดีกรมทางหลวง เพราะฉะนั้นมีหลายเคส (Case) หลายกรณีที่พี่น้องประชาชนร้องผมมาว่าเจ้าหน้าที่พอมาติดต่อแล้วบอกว่ารีบไปเซ็นเอกสาร รับเงินรับทองเสียให้เรียบร้อยนะครับ เรื่องเวนคืนที่ดินคุณสู้เขาไม่ได้ คุณสู้ราชการไม่ได้ ถ้าคุณไม่ไปเซ็นรับ ณ ตอนนี้ยินยอม รับเงินตอนนี้ที่ราชการจัดมาให้แล้วเท่านี้ ๆ บาท ถ้าคุณไม่รับตอนนี้ต่อไปเราก็จะไม่ให้ คุณก็ต้องไปร้องศาล ไปอุทธรณ์ผ่านกระบวนการ ขั้นตอน ซึ่งชาวบ้านพี่น้องประชาชนเขาไม่มีองค์ความรู้แบบนี้นะครับ ก็ร้องผ่านผมซึ่งเป็น ผู้แทนราษฎร บางครั้งผมก็ต้องแนะนำว่าอย่างไรก็ต้องไปประสานโดยตรง หรือแม้กระทั่ง อาจจะต้องไปใช้สิทธิทางศาล เรื่องแบบนี้ที่ผมต้องลุกขึ้นมาอภิปรายประเด็นเรื่องการเวนคืน กฎหมายนี่ผมไม่ขัดข้องที่รัฐบาลพยายามจะแก้ไขกฎหมาย แต่ผมดูรายละเอียดแล้วผมคิดว่า ประเด็นสำคัญครับท่านประธาน อยู่ที่ดุลพินิจของข้าราชการในแต่ละพื้นที่ เป็นคนที่จะ เข้าไปสื่อสารกับพี่น้องประชาชน ทำให้เขาหายกังวล ทำให้แต่ละเคส (Case) แต่ละกรณี ทุกบ้าน ทุกหลัง ทุกพื้นที่ที่จะต้องถูกเวนคืนพี่น้องประชาชนจะต้องได้รับคำตอบอย่างสิ้นสงสัย เพราะเขากำลังได้รับผลกระทบในที่ดินที่อยู่มานานจากปู่ย่าตายายถ่ายทอดลงไปพ่อแม่ และเขาเตรียมที่จะส่งทอดที่ดิน หรือสิ่งปลูกสร้างอสังหาริมทรัพย์ให้กับลูกหลานเขา ผมจึงเรียกร้องว่ากรมทางหลวงที่กำลัง จะไปทำพื้นที่ถนนเลี่ยงเมืองจังหวัดกระบี่บ้านผมซึ่งผมเห็นด้วย รีบ ๆ ทำเถอะ รอมา ๒๐ ปีแล้ว ผ่านมาหลายยุคหลายสมัย หลายผู้แทน หลายรัฐบาล วันนี้ผมก็อยากเห็นการเปลี่ยนแปลง ก็คิดว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ของรัฐบาล ผมไม่ขัดข้องเลยเพียงแต่ว่าก็ต้องฝากประเด็นเกี่ยวกับ การใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ พฤติกรรมของเจ้าหน้าที่ ช่วยไปสื่อสารกับพี่น้องประชาชน ให้เขาเกิดความมั่นใจ ให้เขาเกิดความเชื่อมั่นนะครับ ปี ๒๕๖๘ ผมไปดูรายละเอียดบอกว่า ที่จังหวัดกระบี่บ้านผมจะออกกฤษฎีกาเวนคืนที่ดินอะไรต่าง ๆ ผมคิดว่าพี่น้องประชาชน จะได้รับประโยชน์จากการแก้ไขร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ที่นำเข้าสู่สภา และผมยืนยันว่าผมจะ รักษาผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะในพื้นที่จังหวัดกระบี่ซึ่งเป็นภูมิลำเนา ของผมและจังหวัดอื่น ๆ ทางภาคใต้นะครับ ผมคิดว่าต้องฝากไปยังสำนักสำรวจออกแบบ ของกรมทางหลวงแล้วก็ฝากถึงอธิบดีกรมทางหลวงด้วยว่าช่วยประสานงาน ช่วยสั่งการไปยัง บรรดาข้าราชการที่อยู่ในพื้นที่ เวลาสื่อสารกับประชาชนท่านจะต้องใช้หลักธรรมาภิบาล เปิดเผย โปร่งใส เข้าถึงได้ง่าย และอย่าวางมาดเป็นเจ้านายประชาชนครับ ท่านคือข้าราชการ ที่รับใช้พี่น้องประชาชน ก็ยินดีที่ร่างกฎหมายฉบับนี้เข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาแห่งนี้ และในวาระสองก็คงจะต้องฝากว่าที่กรรมาธิการที่จะช่วยกันดูแลให้รักษาประโยชน์ของ พี่น้องประชาชนที่ต้องเสียสละที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ต่าง ๆ เพื่อให้เกิดประโยชน์กับ ประชาชนส่วนใหญ่ของประเทศ ขอบพระคุณครับ