กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายนิพนธ์ บุญญามณี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ขออนุญาตตอบคำถามที่ ๒ ของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านนราพัฒน์ แก้วทอง ต้องขอบคุณท่านนราพัฒน์ในส่วนที่ได้ห่วงใยพี่น้องประชาชนในเรื่องที่ดินทำกินที่อยู่อาศัย ผมขออนุญาตเรียนกับท่านว่าในส่วนของการดำเนินคดีคนที่อยู่ในพื้นที่ดินของรัฐกระทรวงเอง ก็พยายามดู ถ้าเป็นที่ดินที่อยู่ในการดูแลของกระทรวงก็จะพยายามประสานไปในพื้นที่ให้ พี่น้องประชาชน ไม่ว่าจะเป็นตัวแทนของกลุ่มสมัชชาคนจนที่ผมเป็นประธานอนุในการแก้ไข ปัญหาเรื่องที่ดินที่ทำกินของพี่น้องสมัชชาคนจน หรือว่าจะเป็นกลุ่มอื่น ๆ ก็จะพยายาม เข้าไปดูแลส่วนนี้ นี่คือส่วนหนึ่งที่พยายามจะเร่งรัดในการออกกฎหมาย คทช. ยกฐานะ ระเบียบเป็นพระราชบัญญัติ ผมขออนุญาตกราบเรียนว่าในประเด็นที่เกี่ยวกับท่านบอกว่า มีการไปยื่น ปกติเวลากรมที่ดินก็ไม่ได้นิ่งนอนใจในการที่จะเร่งรัดออกเอกสารสิทธิ เวลาที่ พี่น้องประชาชนไปยื่นคำขอออกโฉนดที่ดินนะครับ แล้วก็พี่น้องเวลาไปขอรายบุคคลก็มี ค่าธรรมเนียมค่าใช้จ่ายในการที่จะนำรังวัดที่ดิน ตรงนี้มันมีปัญหาเวลาจ่ายค่าธรรมเนียม พี่น้องประชาชนจะเข้าใจว่าจ่ายไปแล้วทำไมที่ดินยังไม่ออกเอกสารสิทธิให้จ่ายไปนานแล้ว เวลาจ่ายแล้วพอชี้ข้างเคียงมาหรือว่าที่ดินเหล่านั้นติดกับที่ดินของรัฐ ปัญหาในขณะนี้คือเรา ติดขัดเรื่องการที่จะมาชี้แนวเขต คือตัวแทนของหน่วยราชการที่จะไปชี้แนวเขต อันนี้ก็เป็น ปัญหาหนึ่ง เมื่อไม่มีคนมาชี้เจ้าหน้าที่ก็ไม่กล้าที่จะไปไปรังวัดให้ในพื้นที่ต่าง ๆ เหล่านั้น แต่ว่าโดยปกติถ้าเป็นที่ดินที่ไม่มีปัญหามันมีระเบียบของกรมที่ดินอยู่แล้วชัดเจนว่าต้องทำให้ เสร็จภายในกี่วัน เช่นถ้ากรณีรังวัดออกโฉนดที่ดินผู้ยื่นคำขอนัดรังวัดต้องภายใน ๕๐ วัน อย่างนี้มีกำหนดเวลาไว้ชัดเจนแล้ว ถ้าอยู่ในระหว่างการดำเนินการของเจ้าหน้าที่รวมถึง การประกาศให้ใช้เวลา ๖๓ วัน อันนี้นับจากวันที่รังวัดครับ กรณีที่ไม่มีเหตุขัดข้อง ๖๓ วัน เสร็จแน่นอน เพราะฉะนั้นระยะเวลาเหล่านี้ หรือว่ากรณีที่มีเหตุขัดข้อง หรือมีการคัดค้าน ต้องแจ้งให้ผู้ร้องทราบภายใน ๑๕ วัน และเร่งรัดดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนดไว้ โดยด่วน นี่คือระยะเวลาที่กำหนดไว้เมื่อวันอังคารที่ผ่านมาท่านนายกรัฐมนตรีก็ได้กำชับเรื่อง ระยะเวลาในการบริการหรืออำนวยความสะดวกให้พี่น้องประชาชน ผมก็ได้เรียนกับ ท่านอธิบดีกรมที่ดินไปแล้วว่าท่านจะต้องไปกำหนดระยะเวลาให้ชัดเจนว่าเรื่องไหนที่ต้องทำ ให้เสร็จภายในกี่วัน ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรีมีบัญชาให้เสร็จภายใน ๑ เดือนนี้ ทุกส่วนราชการต้อง ไปทำเรื่องระยะเวลาที่จะบริการพี่น้องประชาชนมาให้เสร็จ ผมเองก็กลับมาจาก ครม. ก็ได้กำชับกรมที่ดินซึ่งอยู่ในส่วนที่จะต้องกำกับดูแลอยู่แล้ว เพราะฉะนั้นจะเร่งรัดเรื่องนี้ นำ ข้อกังวลของท่านสมาชิก ท่านนราพัฒน์ แล้วก็ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายท่านได้ตั้ง ข้อสังเกตเรื่องนี้ ผมก็จะรีบไปดำเนินการให้เป็นไปตามระยะเวลา
ผมขออนุญาตเรียนในประเด็นต่อมาครับว่าในส่วนของกรมที่ดินตั้งแต่ ปี ๒๕๖๒ ที่รัฐบาลนี้เข้ามา ในเรื่องการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินให้กับพี่น้องประชาชน กรณีอย่างนี้ประชาชนจ่ายค่าธรรมเนียมแค่ ๑๑๐ บาทต่อราย เพราะฉะนั้นก็ถือว่าพี่น้อง ประชาชนถ้าไปขอออกเฉพาะรายประมาณ ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ บาทค่าใช้จ่าย ส่วนที่ประหยัด ไปนี่ล่ะต้องใช้งบประมาณแผ่นดินไปทำ ในปีที่ผ่านมาเรามีปัญหาเรื่องโควิด (COVID) งบประมาณส่วนนี้ของกรมที่ดินก็ถูกปรับลดลง แต่ว่าตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ เป็นต้นมานะครับ เราดำเนินการไปแล้วทั้งสิ้น ได้ผลการดำเนินการ ปี ๒๕๖๒-๒๕๖๕ ได้จำนวนแปลงทั้งสิ้น เป้าหมาย ๒๙๙,๐๐๐ บาท เราสามารถดำเนินการได้ทั้งหมด ๒๘๗,๗๑๔ แปลง โดยเนื้อที่ ๖๘๔,๒๐๙ ไร่ นี่คือส่วนที่สามารถเอามาเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินให้กับพี่น้องประชาชน
ในอีกส่วนหนึ่งที่พี่น้องประชาชนไปยื่น ส.ค.๑ เอาไว้ตั้งแต่เราแก้ไขประมวล กฎหมายที่ดินตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ แล้วในกฎหมายฉบับนั้นบอกว่าใครที่ถือครองที่ดิน ส.ค.๑ อยู่ ยังไม่ออกโฉนด ยังไม่ออก น.ส.๓ ก ให้เร่งมายื่นเสีย ก็ยื่นภายในวันที่ ๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๓ จำนวนทั้งสิ้น ๔๙๒,๒๖๕ แปลง ระยะเวลาผ่านมานานพอสมควร ผมเข้ามาก็ได้เร่งรัด ประเด็นนี้ ก็ได้เสร็จสิ้นไปแล้ว ๒๔๘,๐๑๖ แปลง ส.ค.๑ ที่แจ้งความประสงค์ออกโฉนดไว้ ตั้งแต่ปี ๒๕๕๓ ยังค้างอยู่ประมาณ ๒๔๐,๐๐๐ แปลง อันนี้ผมได้กำชับว่าจะต้องเร่งรัด ให้พี่น้องประชาชนให้แล้วเสร็จ ติดปัญหาที่ไหนให้แจ้งโดยเร็ว เพราะฉะนั้นก็ถือโอกาส เรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรผ่านไปยังท่านนราพัฒน์ แก้วทอง ว่ากรมที่ดินจะได้ เร่งรัดดำเนินการเรื่องการออกเอกสารสิทธิให้พี่น้องประชาชนโดยเร็ว ที่ดินแปลงไหนที่เป็น ที่ดินของรัฐไม่สามารถเอามาออกโฉนดได้ทุกกรณีก็จะเร่งรัดนำกฎหมาย คทช. มาใช้ แก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนไม่ต้องถูกดำเนินคดีในคดีบุกรุกหรือในคดี เข้าไปครอบครองที่ดินของรัฐโดยไม่ถูกต้องตามกฎหมายอีกต่อไป ขอกราบเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพครับ