สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๑๘ สิงหาคม ๒๕๖๕

พิสิฐ ลี้อาธรรม เรียกร้องให้ลดงบประมาณกระทรวงกลาโหม 2% เนื่องจากมีเหตุผล 3 ประการ ได้แก่ การจัดการศึกษาให้กับทหารเกณฑ์ เพื่อเพิ่มความรู้และความสามารถ หลังจากที่ปลดประจำการ การจัดการความมั่นคงชายแดน และการปรับปรุงการใช้จ่ายของรัฐเกี่ยวกับเรื่องของที่อยู่อาศัย

นายพิสิฐ ลี้อาธรรม แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิสิฐ ลี้อาธรรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมขอตัดงบของกระทรวงกลาโหม ๒ เปอร์เซ็นต์ ด้วยเหตุผล ๓ ประการครับ

ประการที่ ๑ ก็คือในช่วง ๒ ๓ ปีมานี้ผมได้เพียรพยายามที่จะเสนอให้ กระทรวงกลาโหมจัดการศึกษาให้กับทหารเกณฑ์ คือในแต่ละปีครับทั้งกองทัพบก ทั้งกองทัพเรือและกองทัพอากาศได้มีการเกณฑ์เด็กที่จะเข้ามาเป็นทหารเข้าใจว่าปีหนึ่งน่าจะ ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ คนซึ่งกำลังพลเหล่านี้ครับอยู่ได้สัก ๒ ปีก็ต้องปลดประจำการ แล้วก็กลับเข้าไปสู่ตลาดแรงงาน กระผมได้พยายามที่จะขอให้ทางกระทรวงกลาโหมได้จัดให้ มีการศึกษาให้กับทหารเกณฑ์เหล่านี้เพื่อที่ว่าเมื่อปลดประจำการแล้วจะได้กลับไปเป็น พลเมืองที่มีความรู้ความสามารถ เป็นที่ต้องการของตลาดแรงงาน เพราะต้องยอมรับว่า คนที่ถูกเข้ามาเป็นทหารเกณฑ์ย่อมจะไม่ได้รับการศึกษาถึงระดับอุดมศึกษา เนื่องจากคนที่ จะเรียนถึงระดับนั้นได้ก็จะมีการเรียน รด. แต่สำหรับผู้ที่เรียนจบแค่ประถมหรือแค่มัธยม ก็จะไม่มีโอกาสแล้วก็จะต้องเข้ามาเป็นทหารเกณฑ์ ด้วยเหตุนี้ผมจึงคิดว่าถ้าหาก กระทรวงกลาโหมจะได้กำหนดให้เป็นหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนว่าเมื่อมาเป็นทหารเกณฑ์ จบไปแล้วจะได้มีความรู้ติดตัวไปก็น่าจะเป็นประโยชน์ต่อบุคลากรของประเทศเหล่านี้ และตลาดแรงงานเองก็ต้องการแรงงานที่มีความสามารถที่ได้รับการฝึกฝน มีวินัย ซึ่งผม เชื่อว่าทางกองทัพสามารถดำเนินการให้ได้ เท่าที่กระผมได้พยายามติดตามมาก็ได้มีการ ยอมรับว่าได้มีการจัดการศึกษาโดยขอให้ทางกระทรวงได้จัดการให้ แต่เท่าที่ได้สังเกตดูจะมี ลักษณะเป็นแบบสมัครใจมากกว่าก็คือว่าหน่วยไหนที่มีความขยัน หรือมีผู้นำ มีผู้บังคับบัญชา ที่มีวิสัยทัศน์ก้าวไกลที่มองเห็นอนาคตของทหารเหล่านี้ก็จะจัดการให้ แต่เราก็ไม่แน่ใจว่าจะมี การจัดให้อย่างทั่วถึงหรือไม่ เพราะว่ามันไม่ได้เป็นนโยบายที่กำหนดชัดเจน ซึ่งถ้าเราดู บางประเทศที่เขามีความสำเร็จในเรื่องนี้เขาได้ดำเนินการอย่างจริงจัง เข้าใจว่าที่ประเทศ สิงคโปร์หรือประเทศอิสราเอลก็ตาม แล้วก็เป็นประโยชน์มากต่อตลาดแรงงานเนื่องจาก ตลาดแรงงานของเราต้องการบุคลากรเหล่านี้ เพราะฉะนั้นประเด็นนี้ผมยังพยายามจะเพียรดู ว่าเอกสารงบประมาณเล่มคาดสีแดงนี้มีปรากฏหรือไม่ ผมเองก็ตรวจไม่เจอ เพราะฉะนั้น ผมก็ขออนุญาตที่จะสอบถามในเรื่องนี้ประการแรกครับ แล้วก็จะขอดูแลต่อไปว่าเรื่องนี้ ควรจะเป็นนโยบายที่ชัดเจนของกระทรวงกลาโหม

ประการที่ ๒ ที่ผมอยากจะขอให้ตัดเพื่อจะได้เป็นเสียงสะท้อนกลับไปให้กับ เรื่องของนโยบายความมั่นคง เพราะสิ่งที่ผมคิดว่าน่าจะเป็นประโยชน์กับประเทศไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของชายแดน ผมพบว่าเรายังมีคนจำนวนมากที่ไม่ได้รับบัตรประจำตัว ประชาชน แล้วก็มีเหตุผลว่าเป็นเรื่องของความมั่นคงซึ่งอธิบายไม่ได้ รวมไปถึงเรื่องของ การค้าชายแดน หลายด่านที่ได้สอบถามดูก็ยังไม่มีความก้าวหน้าในการเปิดด่าน สอบถามดู ก็เป็นเหตุผลเรื่องทางชายแดนอีก เพราะฉะนั้นประเด็นนี้ผมจึงขออนุญาตที่จะใช้โอกาสนี้ ในการที่จะปรับลดงบของกระทรวงกลาโหมเพื่อจะได้เป็นเสียงสะท้อนกลับไป

ประการที่ ๓ เมื่อ ๒ สัปดาห์ที่ผ่านมา สภาแห่งนี้ได้มีการผ่านร่างกฎหมาย ที่กระผมเสนอก็คือเรื่องของกฎหมาย กบข. ที่เปิดโอกาสให้ข้าราชการมีสิทธิที่จะนำ เงินกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการไปจัดหาที่อยู่อาศัยได้ ทหารซึ่งมีอยู่จำนวนมากด้วยกัน ก็ย่อมมีสิทธิด้วย แต่ผมเข้าใจว่างบประมาณที่ท่านตั้งมาในเอกสารงบประมาณเหล่านี้ มีงบเกี่ยวกับการก่อสร้างบ้านพักที่อยู่อาศัยจำนวนมาก ผมเชื่อว่าถ้าหากเราเปิดทางให้ทหาร มีสิทธิที่จะขอเบิกเงิน กบข. ไปซื้อบ้านได้เช่นเดียวกับข้าราชการอื่น ๆ แล้วเขาก็น่าจะมีสิทธิ ที่จะขอค่าเช่าบ้านนี้ไปหาที่อยู่อาศัยเอง เพราะฉะนั้นความจำเป็นหรือความต้องการที่ต้องมีการปลูกโรงเรือนบ้านพักนายทหารต่าง ๆ ก็น่าจะลดลงนะครับ ผมจึงขออนุญาตที่จะปรับลดเพื่อจะได้ให้มีการทบทวนในเรื่องนี้นะครับ ทบทวนในเรื่องของการใช้จ่ายของรัฐเกี่ยวกับเรื่องของที่อยู่อาศัย อย่างที่เพื่อนกรรมาธิการ เมื่อสักครู่ได้กล่าวไปว่ายังเป็นประเด็นที่อาจจะมีเรื่องของการดำเนินการที่อาจจะมีคำถามได้ แต่เรื่องนี้ผมเชื่อว่าทหารเองน่าจะได้ประโยชน์จากการแก้ไขกฎหมาย กบข. ที่กระผม นำเสนอไป แล้วก็เข้าใจว่าสัปดาห์หน้าวุฒิสภาก็จะมีการพิจารณาเรื่องนี้นะครับ แล้วก็ สามารถผ่านร่างเป็นกฎหมายได้ภายในปีนี้ เพราะฉะนั้นงบประมาณปี ๒๕๖๖ น่าจะต้องมี การทบทวนในเรื่องนี้เสียใหม่ว่ายังจำเป็นอยู่หรือไม่ที่กองทัพต่าง ๆ จะต้องมีการสร้าง ที่อยู่อาศัยจำนวนมากด้วยกัน ขอบพระคุณมากครับ