เรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อยผู้สงวนความเห็นครับ ท่านประธานครับ สำหรับงบประมาณของกระทรวงกลาโหมนะครับ ๔ ปีที่ผ่านมาที่เรา พิจารณากันนะครับเต็มไปด้วยความไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ของประเทศ ไม่โปร่งใส แล้วก็ไม่ตรงไปตรงมารวมมาถึงปีนี้ก็ยังคงเป็นเช่นเดิมครับ ดังนั้นวันนี้พวกเราพรรคก้าวไกล ทั้งที่เป็นกรรมาธิการและเพื่อนสมาชิกที่ได้แปรญัตติเอาไว้อีกหลาย ๆ คนนะครับก็จะมา อภิปรายถึงโครงการต่าง ๆ ของกระทรวงกลาโหมที่ไม่สมควรจะได้รับงบประมาณจากภาษี ของประชาชนครับ ในส่วนของผมที่จะอภิปรายนะครับ ผมขอฝ่ายโสตขึ้นสไลด์ (Slide) ให้ด้วยครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
ในความไม่ตรงไปตรงมา ของ ๒ โครงการแรกสั้น ๆ นะครับ คือการก่อสร้างอาคารพักข้าราชการกองทัพเรือ ๒ แห่ง ที่ทุ่งมหาเมฆแล้วก็ที่บางกอกน้อยนะครับ ทั้ง ๒ แห่งครับมีลักษณะคล้าย ๆ กัน ที่เหมือนกัน ก็คือเป็นอาคารที่มีขนาด ๗๙ ห้องครับ ๗๙ ห้องครับท่านประธาน ตัวเลขแปลก ๆ นี้มันมา เพราะอะไร สไลด์ (Slide) ถัดไปครับ ก็เพราะว่าตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมนะครับกำหนดเอาไว้ว่าอาคารห้องพักที่มีจำนวน ๘๐ ห้องขึ้นไปจำเป็น จะต้องทำอีไอเอ (EIA) ก็เลยสร้างแค่ ๗๙ ห้องครับ นี่ผมไม่ได้คิดเอาเองเพราะว่ากองทัพเรือ ได้ยอมรับในห้องอนุกรรมาธิการที่ดินและสิ่งก่อสร้างครับ ยอมรับหน้าตาเฉยว่าที่สร้าง ๗๙ ห้อง ก็เพราะว่าจะได้ไม่ต้องทำอีไอเอ (EIA) ครับ นี่เราไม่ต้องไปบ่นเศรษฐีที่ปลูกกล้วย เพื่อเลี่ยงภาษีเลยครับ ท่านประธานขนาดหน่วยงานราชการยังทำทุกวิถีทาง หาทุกช่องว่าง เพื่อให้ไม่ต้องประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ไม่ต้องรับฟังความคิดเห็นประชาชนที่ได้รับ ผลกระทบครับ มาถึงโครงการต่อไปครับเป็นเนื้อหาหลักที่ผมจะอภิปรายในวันนี้ครับ ท่านประธาน สไลด์ (Slide) ถัดไปครับ คืออาคารที่พักข้าราชการกองทัพเรือขนาด ๓๒๕ ห้องครับที่ทุ่งมหาเมฆ งบประมาณรวมทั้งสิ้น ๙๕๐ ล้านบาท แต่ของบในปีนี้มา ๑๙๐ ล้านบาทครับ สไลด์ (Slide) ถัดไปครับ จริง ๆ โครงการนี้นะครับ ๓๒๕ ห้องเป็นเพียง แค่ ๑ ใน ๓ ตึกที่จะทำการสร้าง โครงการเต็มทั้งหมดเป็นตามภาพที่เห็นในภาพที่ปรากฏนี้ เลยนะครับ เป็นอาคารชุดมีทั้งหมด ๓ ตึกรวมกันทั้งสิ้นมี ๙๗๕ ห้อง บนพื้นที่ ๑๔ ไร่ พื้นที่ใช้สอยกว่า ๑๔๐,๐๐๐ ตารางเมตร มีที่จอดรถ ๙๙๙ คัน จัดเป็นประเภทอาคารสูง และอาคารขนาดใหญ่พิเศษครับ ข้อสังเกตแรกครับ มีเพื่อนสมาชิกที่เป็นอนุกรรมาธิการ สิ่งก่อสร้างก็ได้ตั้งข้อสังเกตไว้ในห้องอนุครับ ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ นี่เป็นภาพจาก กูเกิล สตรีต วิว (Google Street View) ครับท่านประธาน ถนนในบริเวณนั้นมันแคบ นิดเดียวครับ มันเป็นแค่เลน (Lane) สวนเลน (Lane) เท่านั้นนะครับมันจะมีปัญหา ในการจราจรแล้วก็ถนนมันอาจจะไม่สามารถรองรับรถที่สัญจรพร้อมกันเป็นส่วนมาก ได้หรือไม่นะครับ ทางหน่วยงานชี้แจงในอนุครับว่าโครงการนี้เป็นการสร้างเพื่อทดแทน ตึกเดิมเท่านั้น มีคนมาอยู่เท่าเดิมครับไม่ได้มีคนมาอยู่เพิ่ม ปัจจุบันมันก็ไม่ได้มีปัญหาอะไร มากมายนะครับ ซึ่งพอได้ข้อมูลเช่นนั้นอนุเขาก็ไม่ได้ติดใจอะไรในประเด็นนี้แต่ไม่มีประเด็น ปัญหาอื่น ๆ ครับท่านประธาน แน่นอนครับ ๓๒๕ ห้องมันเกิน ๘๐ ห้องอย่างไรก็ต้องทำ อีไอเอ (EIA) ครับ ณ ตอนนี้โครงการนี้ยังอยู่ในระหว่างขั้นตอนของการทำอีไอเอ (EIA) ประเด็นแรกคือยังทำอีไอเอ (EIA) ไม่ผ่านแล้วมาของบได้อย่างไรครับ และนอกจากนั้นครับ ในการนำเสนอของหน่วยงานครับก็ระบุว่าจะมีกิจกรรมการมีส่วนร่วม ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปนะครับ แล้วก็มีขอบเขตพื้นที่ศึกษาในรัศมี ๑ กิโลเมตรนะครับ ครอบคลุมทั้งสิ้น ๓ แขวง สไลด์ (Slide) ถัดไปด้วยนะครับ ๓ แขวงนี้อยู่ในเขตสาทร แล้วก็เขตยานนาวาครับ ซึ่งก็มีการประชาสัมพันธ์ในการทำอีไอเอ (EIA) แต่ประชาชนรอบข้างก็ร้องเรียนกับพรรคก้าวไกล มานะครับว่าการประชาสัมพันธ์ในการทำอีไอเอ (EIA) นั้นแย่มากครับ ไม่มีความทั่วถึงทำแบบขอไปที แล้วก็ได้ทราบข้อมูลมาครับว่ามีการทำกิจกรรมรับฟัง ความเห็นครั้งที่ ๑ ไปแล้วนะครับ ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ อันนี้เป็นป้ายที่ประชาสัมพันธ์ รับฟังความเห็นในการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ขอปิดสไลด์ (Slide) ก่อนก็ได้ครับ ท่านประธานครับ ท่านประธานคิดว่าประชาชนในเขตสาทร ยานนาวามันน่าจะมีความ หนาแน่นพอสมควรใช่ไหมครับ รัศมี ๑ กิโลเมตรที่จะทำการศึกษาต่ำ ๆ ก็น่าจะมีหลายพันคน ทราบไหมครับว่าการทำกิจกรรมครั้งแรกมีผู้เข้าร่วมกี่คนครับ ๓๐ กว่าคนท่านประธาน แล้วพอเห็นคนมาน้อยไปเกณฑ์เอาทหารมานั่งฟังครับ ทีมงานของพรรคก้าวไกลไปลงพื้นที่ครับ และได้ไปรวบรวมความเห็นประชาชนที่ไม่เห็นด้วยกับการก่อสร้างโครงการนี้ ผมมีรายชื่ออยู่ กับท่านประธานเต็มเลยครับ นิติคอร์ด นางลิ้นจี่ ๔ สุพรีมวิลล์เย็นอากาศ ปาโก้นางลิ้นจี่ โรงแรมชามา บ้านสวนจันทร์ เย็นอากาศการ์เด้น บ้านสวนหมากนางลิ้นจี่ ๔ อีกเพียบครับ พูดทั้งวันก็ไม่หมด ทั้งหมดที่ผมกล่าวมานะครับเขาไม่เห็นด้วยกับการก่อสร้างโครงการนี้แล้ว ไม่เคยทราบเรื่องการประชาสัมพันธ์ของเจ้าของโครงการเรื่องการรับฟังความเห็นเลยแม้แต่ ครั้งเดียวครับ และข้อมูลจากผู้เข้าร่วมการรับฟังความเห็นครับท่านประธานข้อกังวลของเขา ก็คือเรื่องของคาพาซิตี (Capacity) ครับ เพราะว่าเอาเข้าจริง ๆ ในบริเวณนั้นจริง ๆ มันติด กฎหมายผังเมืองครับสร้างตึกที่มันเกิน ๑๐ ขั้นยังไม่ได้ด้วยซ้ำ แต่พอดีกองทัพเรือเป็น หน่วยงานราชการครับทำให้ไม่ติดกฎหมายผังเมือง ทำให้จะสร้างกี่ชั้นก็ได้ และการสร้างตึก ที่มันใหญ่ขนาดนี้มันก็จะมีผลกระทบเรื่องของทิศทางลม ทัศนียภาพในบริเวณนั้นที่จะ เปลี่ยนไป แล้วก็เรื่องของการจราจรครับ ทางผู้ที่เข้าร่วมงานก็ตั้งคำถามในวันนั้นที่รับฟัง ความเห็นว่าในเมื่อมันเป็นการสร้างทดแทนทำไมหน่วยงานถึงไม่ทุบตึกเดิมแล้วสร้างตึก ที่มีความสูงเท่าเดิมครับมันจะได้ไม่มีปัญหาครับ หน่วยงานตอบว่าอะไรครับ หน่วยงาน บอกว่าทำแบบนั้นไม่ได้ครับ เพราะว่าต้องสร้างให้คนอยู่อาศัยได้เพิ่มมากขึ้น เพราะปัจจุบัน กำลังพลไม่มีที่อยู่ ขอสไลด์ (Slide) ครับ สไลด์ (Slide) สุดท้ายครับ ตอนที่ชี้แจงในห้องอนุ บอกว่าไม่มีคนมาอยู่เพิ่มแล้วแต่ในความเป็นจริงคือสร้างใหญ่กว่าเดิมแล้วจะมีผู้พักอาศัย ในโครงการนี้ที่ถนนแคบ ๆ เลน (Lane) สวนเลน (Lane) รวมกัน ๔,๘๐๐ กว่าคน และแน่นอนว่ามันจะมีปัญหาต่าง ๆ ตามมาแล้วส่งผลกระทบกับประชาชนที่พักอาศัย หรือทำงานอยู่ในบริเวณนั้นอีกเป็นจำนวนมากอีกแน่นอนครับ ปิดสไลด์ (Slide) ได้เลยครับ สรุปคือโครงการนี้นอกจากของบมาโดยที่ยังผ่านอีไอเอ (EIA) แล้วกระบวนการทำอีไอเอ (EIA) ก็ไม่ตรงไปตรงมา ไม่โปร่งใส ไม่รับฟังความคิดเห็นของประชาชนที่จะได้รับผลกระทบ ดังนั้นจึงไม่สมควรที่จะได้รับงบประมาณครับ และประกอบกับเนื้อหาที่เพื่อนสมาชิกก้าวไกล อีกหลายคนจะอภิปราย ผมจึงขอเสนอความเห็นในการตัดงบประมาณกระทรวงกลาโหม เป็นจำนวน ๓.๑๔๑๕ เปอร์เซ็นต์หรือประมาณ ๒,๗๖๙ ล้านบาท ท่านประธานขอบคุณครับ