ยุทธพงศ์ ตั้งข้อสังเกตงบกลาโหม หวั่นซื้อเรือดำน้ำ-เครื่องบินรบสิ้นเปลือง

นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ในฐานะกรรมาธิการงบประมาณ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตได้ใช้พาวเวอร์พอยต์ (PowerPoint) ประกอบการอภิปรายนะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

ท่านประธานครับ ในงบประมาณ มาตรา ๘ ของกระทรวงกลาโหม ในแผนงานพื้นฐานได้รับงบประมาณทั้งสิ้น ๘๘,๑๖๖ ล้านบาท งบประมาณกระทรวงกลาโหมวันนี้ผมต้องเรียนท่านประธานว่าที่ผมมีความ จำเป็นต้องปรับลดงบประมาณลงร้อยละ ๑๐ เนื่องจากว่างบประมาณในส่วนของเริ่มตั้งแต่ กองทัพเรือที่ได้รับงบในแผนพื้นฐาน ๑๗,๙๓๑ ล้านบาท แต่ถ้ารวมทุกงบเลยนะครับ กองทัพเรือจะได้งบประมาณ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ทั้งบูรณาการต่าง ๆ ท่านประธานครับ งบประมาณที่ได้นำไปจัดซื้อเรือดำน้ำซึ่งมีราคาแพงมหาศาล ลำละ ๑๒,๕๐๐ ล้านบาท แต่ว่าภาวะเศรษฐกิจตอนนี้เรามีวิกฤติเศรษฐกิจทั้งโควิด (COVID) และของแพง น้ำมันแพง ประชาชนเดือดร้อนแต่ไปซื้อเรือดำน้ำไม่มีเครื่องยนต์ สไลด์ (Slide) ถัดไปหน้า ๗ นะครับ ท่านประธานครับ ทูตเยอรมันประจำประเทศไทยแจ้งว่าทางการจีนไม่ได้ติดต่อให้มีการซื้อ เครื่องยนต์เอ็มทียู ๓๙๖ (MTU 396) จากเยอรมันก่อนที่จะมีการลงนามขายเรือดำน้ำให้กับ ประเทศไทย แล้วขณะนี้ก็ทราบเป็นอย่างดีว่าทางจีนไม่มีเครื่องยนต์มาใส่ให้เรือดำน้ำไทย หน้า ๘ ครับ เส้นตายบอกว่าวันที่ ๘ สิงหาคม จีนจะหาเครื่องยนต์มาให้กับประเทศไทย แต่พอถึงวันที่ ๙ สิงหาคมที่ผ่านมากองทัพเรือก็ได้หารือกับฝ่ายจีนที่ขายเรือดำน้ำให้เรา ก็ปรากฏว่าจีนก็ไม่สามารถหาเครื่องยนต์เยอรมันมาใส่ให้ มาเสนอว่าเป็นเครื่องยนต์จีน รุ่น ซีเอชดี ๖๒๐ (CHD 620) มาใส่ให้ ซึ่งต้องเรียนท่านประธานว่าเครื่องยนต์รุ่นนี้แม้กระทั่ง เรือดำน้ำจีนเองก็ยังไม่เคยใช้เลยนะครับ ก็เรียกว่าถ้ากองทัพเรือไปยอมเขาเอาเครื่องยนต์ ที่ไม่เคยใช้ที่ไหนในโลกมาก่อน เราจะให้ทหารเรือเราไปเสี่ยงเป็นเสี่ยงตายหรือครับ เอาชีวิต ไปเป็นหนูทดลองให้เขาหรือครับ แล้วก็เลื่อนไปอีกครับ วันที่ ๙ สิงหาคมไม่ได้ ก็บอกเป็น วันที่ ๑๕ กันยายน อย่างนี้ความเสียหายมันก็เกิด งบประมาณที่เราใช้ไปเราก็ต้องกู้มาก็ต้อง เสียดอกเบี้ยครับ ต่อไปนะครับไปที่หน้า ๑๘ เลยครับท่านประธานครับ คือเนื่องจากผมมีเวลาจำกัด ในงบประมาณปี ๒๕๖๖ นะครับไปที่หน้า ๑๘ ก็มีการจัดซื้อกองทัพอากาศมีการได้ งบประมาณทั้งหมด ๓๗,๐๐๐ ล้านบาท แต่ในมาตรา ๘ ที่เรากำลังอภิปรายกันอยู่ครับ ได้ไปทั้งหมด ๒๑,๙๓๑ ล้านบาท ของกองทัพอากาศในงบพื้นฐานไปซื้อเครื่องบินรบใหม่ เอฟ-๓๕ เอ (F-35A) หน้า ๑๙ ครับ ท่านประธานครับ เครื่องบินเอฟ-๓๕ เอ (F-35A) นี่เป็นเครื่องบินใหม่ล่าสุดมีคุณสมบัติต่าง ๆ เป็น ๕ ข้อเลยนะครับ ๑. ล่องหนได้ ๒. บินด้วย ท่าทางพิสดาร ๓. มีกล้องรอบลำตัว ๔. บินเร็วเหนือเสียง ๕. เป็นเครื่องบินอวกาศควบคุม ยูเอวี (UAV) ได้ อันนี้ผมไม่เถียงครับว่าคุณสมบัติเครื่องบินมีคุณสมบัติที่ดีมาก ๆ แต่ราคา ก็แพงมาก หน้า ๒๐ ท่านประธานครับ ประเทศเราขณะนี้เป็นหนี้อยู่ ๑๐.๑๒ ล้านล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๖๑ ของจีดีพี (GDP) แต่เราเป็นหนี้แต่กลับจะไปซื้อเครื่องบินรบใหม่ หน้า ๒๑ ท่านประธานเห็นไหมครับว่าวันนี้งบประมาณ ๓.๑๘๕ ล้านล้านบาท เรากู้มาตั้ง ๖๙๕,๐๐๐ ล้านบาท แต่เอาเงินกู้แทนที่จะมาช่วยเหลือประชาชนกลับเอาไปซื้อเครื่องบินรบใหม่ หน้า ๒๒ ราคาเครื่องบินแพงมากครับท่านประธาน ราคาเครื่องบินเปล่า ๆ เอฟ-๓๕ เอ (F-35A) ที่เรากำลังซื้ออยู่ลำละ ๒,๙๐๐ ล้านบาท ค่าใช้จ่ายในการบินชั่วโมงละ ๑,๓๐๐,๐๐๐ บาท และท่านประธานครับ ที่เราซื้อทั้งหมดนี่เราซื้อเครื่องบินเปล่า ๆ นะครับถ้าได้ซื้อลำที่ ๑ เมื่อไรจะต้องซื้อต่อไปเรื่อย ๆ ให้ครบ ๑๒ ลำ แต่ถ้าซื้อเสร็จท่านประธานงบประมาณเรายัง ไ ม่ พ อ ต้ อ ง ไ ป ตั้ ง ง บ ซื้ อ อำวุ ธ ต่ำ ง หำ ก ง บ ป ร ะ มำ ณเค รื่ อ ง บิ น เป ล่ำ ๆ ที่เรากำลังซื้อลำละ ๒,๙๐๐ ล้านบาท ถ้ารวมอาวุธด้วยจะเป็นลำละ ๔,๑๐๐ ล้านบาท ต่อเลยครับ ท่านประธานครับ ขณะนี้ค่าเงินบาทเราก็อ่อนนะครับ ดอลลาร์ก็แข็งก็ทำให้ มูลค่าราคาเครื่องบินก็เพิ่มขึ้นอีก ท่านประธานต่อเลยครับ หน้า ๒๔ แต่ว่าการที่เขาจะขาย เครื่องบินรบ เอฟ-๓๕ เอ (F-35A) ให้กับเราหรือไม่อยู่ที่สภาคองเกรส (Congress) ของสหรัฐ ซึ่งขั้นตอนท่านประธานจะต้องใช้เวลา ๒๐ เดือนในการที่สภาคองเกรส (Congress) จะอนุมัติขายเครื่องบินเอฟ-๓๕ เอ (F-35A) ให้เราหรือไม่ ต่อเลยครับ ท่านประธานครับ เมื่อวันที่ทางท่านผู้บัญชาการทหารอากาศได้ไปพบกับทางอเมริกาข่าวเขาก็บอกครับ บอกว่า ยังไม่มีความแน่นอนใด ๆ เลยครับที่สหรัฐจะขายเครื่องบินเอฟ-๓๕ เอ (F-35A) ให้กับ กองทัพอากาศไทย ต่อเลยท่านประธานครับ สุดท้ายเขาบอกว่าการอนุมัติขายเครื่องบินรบ เอฟ-๓๕ (F-35) อยู่ที่รัฐบาลอเมริกาและสภาคองเกรส (Congress) ใครจะไปบังคับคองเกรส (Congress) ใครจะไปบังคับรัฐบาลอเมริกาได้ ดังนั้นเราโอกาสที่จะได้เครื่องบินก็ไม่ใช่ง่าย ๆ เพราะว่าเราไม่ใช่ชาติพันธมิตรที่ใกล้ชิดในนาโต้ (NATO) ต่อเลยครับท่านประธาน แต่กองทัพอากาศเองกลับมีการเสนองบประมาณในการจัดซื้อเครื่องบิน ๒ ลำ ในงบประมาณปี ๒๕๖๖ ถึงปี ๒๕๖๙ ท่านประธานครับ จะเห็นได้ว่ามันเป็นการตั้ง งบประมาณที่ยังไม่มีความจำเป็นเร่งด่วนอะไรเลย ทางผู้ขายเขาก็ยังไม่บอกเลยว่าเขาจะขาย ให้หรือเปล่า แต่ทำไมเรานี่ถึงจะต้องไปตั้งงบประมาณในการจัดซื้อเครื่องบินเอฟ-๓๕ (F-35) ถัดไปเลยครับ หน้า ๒๘ ท่านประธานครับ กองทัพอากาศได้เงินไปก็ยังบริหารงบไม่ได้เลย ผมยกตัวอย่างท่านประธานได้งบประมาณไปตั้งแต่ปี ๒๕๖๔ โครงการที่ ๑ โครงการ พัฒนาการปฏิบัติการในห้วงอวกาศ ๑,๔๔๐ ล้านบาท ตั้งแต่ปี ๒๕๖๔ ป่านนี้ยังทำสัญญา ทำอะไรไม่ได้เลย เบิกจ่ายก็ไม่ได้ งบปี ๒๕๖๖ ก็ไม่ได้ตั้ง โครงการที่ ๒ พัฒนาและปรับปรุง ระบบป้องกันทางอากาศอีก ๙๔๕ ล้านบาท ก็ยังใช้งบประมาณไม่ได้เลยครับ โครงการที่ ๓ โครงการพัฒนาการป้องกันที่ตั้งทางทหารของกองทัพอากาศอีก ๙๔๐ ล้านบาทก็ยังทำอะไร ไม่ได้เลยครับ ยังเปิดประกวดราคาอะไรก็ไม่ได้ โครงการที่ ๔ โครงการจัดหาทดแทนวิทยุ พื้นดินสู่อากาศ ๙๑๐ ล้านบาท ก็ยังทำอะไรไม่ได้ โครงการปรับปรุงขีดความสามารถ เครื่องบินขับไล่เอฟ-๕ (F-5) อีก ๒๕๒ ล้านบาท ก็ยังทำอะไรไม่ได้ ผมต้องกราบเรียนท่านประธานครับว่าขนาดโครงการง่าย ๆ ก็ยังทำอะไรไม่ได้เลย ๑,๒๘๓ ล้านบาทเงินก็ยังค้างอยู่ ดังนั้นผมต้องกราบเรียนท่านประธานว่าไม่มีความจำเป็น ที่กองทัพอากาศจะต้องไปตั้งงบประมาณในการจัดซื้อเครื่องบินรบเอฟ-๓๕ เอ (F-35A) ในภาวะวิกฤติเศรษฐกิจ ในภาวะที่ประชาชนกำลังลำบากในขณะนี้ครับ ผมมีความจำเป็น ที่ต้องปรับลดงบประมาณของกองทัพอากาศและของกระทรวงกลาโหมลงร้อยละ ๑๐ เพื่อเห็นว่าเงินตรงนี้เอาไปช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่เขากำลังเดือดร้อนจากโรคโควิด (COVID) จากวิกฤติเศรษฐกิจของแพง น้ำมันแพง หมูตาย วัวตายก็ยังไม่มีเงินชดเชยให้เขา เลยนะครับ ดังนั้นเอฟ-๓๕ (F-35) ยังไม่จำเป็นในขณะนี้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ