กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ที่ต้องมายืนตรงนี้เพราะเพื่อนผมอยู่กันเต็มครับ ผมก็เลย ต้องมา แล้วไม่มีสไลด์ (slide) ครับ เพราะต้องการให้เห็นเพื่อน ๆ สมาชิก ในมาตรานี้ครับ ท่านประธาน เป็นมาตรา ๗ ผมตัดลดงบประมาณ ๑ เปอร์เซ็นต์ คือ ๒๒๔,๖๒๒,๒๕๑ บาท นั่นคือจำนวน ๑ เปอร์เซ็นต์ มาตรานี้ของผมตัวแทนกรรมาธิการวิสามัญสำนักงบประมาณ มาตอบนะครับ ผมบอกเลยเพราะผมจะพูดไปที่สำนักงบประมาณ ท่านประธานครับ ผมตัดเงินจำนวนดังกล่าวกับที่สำนักงบประมาณ ตัดที่ไหนครับ ท่านประธาน ไปดูแผนงานในแผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาบริหารบริการประชาชนและการ พัฒนาประสิทธิภาพภาครัฐ รับไปครับปีนี้ขอรับไป ๓๖๘ ล้านบาทเศษ ท่านประธานรู้ไหม ครับว่าปีที่แล้วรับเท่าไรครับ ๒๓๕ ล้านบาท เพิ่มขึ้นครับ เพิ่มขึ้นมาก ๆ ๑๓๕ ล้านบาทครับ สงสัยจะได้ปูนบำเหน็จครับท่านประธาน รัฐบาลบอกสำนักงบประมาณเก่งต้องให้ปูน บำเหน็จ โดยเฉพาะแผนนี้ท่านประธานไปดูนะครับในแผนนี้มันมีเงินจากไหนครับ ท่านประธานครับ เป็นเงินของที่เกี่ยวกับการดำเนินงาน ๘๔ ล้านบาท งบลงทุน ๒๗๐ ล้านบาท งบรายจ่ายอื่น ๑๔ ล้านบาทเศษครับท่านประธาน อยู่ใน ๒ โครงครับ ๒ โครงครับ ท่านประธาน โครงแรก คือโครงการติดตามและประเมินผลประมาณ ๖ ล้านเศษ ๆ แต่โครงที่ ๒ นะครับเพิ่มประสิทธิภาพและการบริหารจัดการงบประมาณ ๓๖๒ ล้านบาท ครับท่านประธาน เดี๋ยวว่ากันครับ ท่านประธานมาดูตรงนี้ครับ สำนักงบประมาณไม่เคย ติดตามผลสัมฤทธิ์ของสำนักงบประมาณคือการจัดงบประมาณรายจ่ายให้มีความครอบคลุม สนองต่อเป้าหมายยุทธศาสตร์ชาติและนโยบายรัฐบาลเพื่อให้ประชาชนได้รับบริการ สาธารณะอย่างครบถ้วนนี่คือผลสัมฤทธิ์ครับ เคพีไอ (KPI) มีอยู่ ๕ ตัว แต่ปีนี้ใช้แค่ ๔ ตัว ตัวที่ใช้ก็คือร้อยละตัวที่ ๑ คือร้อยละงบประมาณรายจ่ายที่จัดสรรตามยุทธศาสตร์ชาติ และนโยบาย ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ครับ อันนี้ไม่ร้อยแน่เพราะเงินแค่ ๖ ล้านบาท อันที่ ๒ ความสำเร็จของการติดตามงบประมาณพัฒนาประเทศ อันนี้ร้อยละ ๙๖ อันที่ ๓ ร้อยละ การใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายจริงภาพรวม ๙๘.๗๐ ครับ อันที่ ๔ ร้อยละของการใช้จ่าย งบประมาณรายจ่ายลงทุน ๙๔.๗๕ ครับ นี่คือตัวชี้วัดท่านประธานดูครับ ตัวชี้วัดตัวที่ผมบอก แล้วว่ามันไม่สำเร็จแน่เพราะใช้เงินแค่ ๖ ล้านบาทครับ ผมว่าจะเป็น ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ได้อย่างไร แค่เคพีไอ (KPI) ท่านประธานครับ ของงบกลางยังไม่ลงเลยครับ ผลสัมฤทธิ์ งบกลางก็ไม่มี แล้วจะวัดได้อย่างไร จะติดตามผลอย่างไร ไปติดตามในอีเมนซ์ (eMENSCR) ติดตามได้ไหม ใครลง ไม่มีใครลงครับ เปิดอีเมนซ์ (eMENSCR) เดี๋ยวนี้ก็ได้ครับ อีเมนซ์ (eMENSCR) ครับ อย่าไปอีเมนเซอร์ครับ เพราะไม่มีอีอาร์ (ER) มันซีอาร์ (CR) ท่านครับ กลับมาดูครับว่าทำไมงบประมาณอันนี้ผมจะตัดที่โครงการนี้ โครงการนี้ครับท่านครับเป็น โครงการต่อเนื่อง เป็นโครงการเริ่มต้นเมื่อ ๖ ปีที่แล้ว ตอนนี้ใช้ไป ๑,๗๔๕,๘๗๓,๖๐๐ บาท ๖ ปีครับเป็นโครงการอะไรครับท่าน ไล่มาดูเลยเป็นโครงการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา ปรับปรุงระบบสารสนเทศของสำนักงบประมาณ ยังใช้กระดาษอยู่เลยครับ กระดาษเวลาเข้า สำนักงบประมาณครับ ท่านประธานเป็นกระดาษครับไม่มีเอกซ์เซล (Excel) มากองให้ ตอนไหนครับ กองให้ก่อน ๕ นาทีครับ เปิด ๕ นาทีเพื่อค้นหาข้อบกพร่องทำได้อย่างไรครับ ที่จริงมันต้องถึงมือก่อน อนุ. ๑ วัน เต็ม ๆ ถ้ามา ๕ นาทีผมเปิดได้ ๒ หน้าครับ เปิดมาโอน เปลี่ยนแปลงงบประมาณ งบกลางใช้จ่ายอย่างไร โอนอย่างไร ผมเปิดได้เท่านี้ เปิดไปดู ทีโออาร์ (TOR) ครบถ้วนไหม มีได้เท่านั้นครับ ๕ นาที นี่คือสำนักงบประมาณครับ เล่นแร่แปรธาตุ แล้วบอกว่าจะทำระบบสารสนเทศตามนี้ ๑,๗๐๐ ล้านบาทผมตัดครับปีนี้ เพราะว่า ๑,๗๔๕ ล้านบาท ๖ ปีที่แล้วถึงไหนครับเป็นงบผูกพัน ตรงนี้ต้องชะลอครับ ท่านประธาน ๓๐๐ ล้านบาทเอาไปแค่ครึ่งหนึ่งพอ เพราะไม่รู้อยู่ไหน ระบบสารสนเทศ ในแผนโครงการที่ ๒ ของแผนนี้นะครับ ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่ท่านขอประทานโทษ อาจารย์สมชายครับที่อภิปรายเรื่องตัวที่ตั้งของหน่วยงานโครงการของสำนักนายก ผิดเพี้ยนไปหมดครับไม่มีครับ ผมเหลือนาทีสุดท้ายท่านประธานครับ การโอนย้าย งบประมาณสำนักงานเป็นผู้ที่เป็นเจ้าพ่อใช้อำนาจในพระราชบัญญัติวิธีงบประมาณ ใช้อำนาจใน พ.ร.บ. บริหารหนี้ ก่อหนี้ก็ได้ นั่นของกระทรวงการคลัง แต่ก็ต้องมาใช้ พ.ร.บ. วิธีงบประมาณ เปลี่ยนแปลงผลสัมฤทธิ์ เปลี่ยนแปลงตัวเคพีไอ (KPI) เพี้ยนครับ ถ้าอย่างนั้น ตัวเคพีไอ (KPI) ที่บอกว่าจะได้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ติดตามประเมินผลชาติหน้าตอนบ่าย ๆ ครับท่านประธาน หัวเราะเยาะเลยอะไรครับตั้งเคพีไอ (KPI) อย่างนี้ ถ้าอย่างนั้นผลสัมฤทธิ์ ที่บอกว่าจะได้เพื่อประชาชนได้รับบริการสาธารณะอย่างครบถ้วนไม่มีทางเป็นไปได้ ครับท่านประธาน ไม่มีทางเลยครับ เพราะระบบติดตามงบประมาณยังทำไม่ได้เลยครับ มี ๖ ล้านบาท ท่านประธานครับ มาดูครับถ้าพรรคก้าวไกลมีท่านพิธาเป็นรัฐมนตรี มีรัฐมนตรีคลัง ผมถามนะครับว่าระบบซีโร เบส บัดเจตติง (Zero Based Budgeting) จะเกิดทันที กล้าไหมครับ กล้า ๆ หน่อยสำนักงบประมาณว่าเปลี่ยนแปลงกรุงเทพมหานครเขาจะเริ่มใช้ แล้วครับท่านประธาน นี่คือตัวเคพีไอ (KPI) ครับ ขอบคุณครับท่านประธาน