สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๑๘ สิงหาคม ๒๕๖๕

อนุรักษ์ บุญศล หารือเรื่องงบประมาณที่จะนำไปใช้ในการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการก่อสร้างถนน และเรียกร้องให้มีการพิจารณาและแก้ไขปัญหาในการกระจายอำนาจให้เหมาะสม นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการใช้งบประมาณกรมประชาสัมพันธ์ที่มีมูลค่า 1,454 ล้านบาท โดยมีคำถามเกี่ยวกับผลการใช้งบประมาณและแผนยุทธศาสตร์ในการเปลี่ยนแปลงค่านิยมและวัฒนธรรมของประเทศ และยังหารือเรื่องงบประมาณที่จะนำไปใช้ประโยชน์ต่อประชาชน ไม่ให้ใช้ในเรื่องที่ไม่จำเป็น เช่น การทำโลงศพที่ห่อด้วยธงชาติ

นางอนุรักษ์ บุญศล กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพคะ มาตรา ๗ งบประมาณรายจ่ายของสำนักนายกรัฐมนตรี และหน่วยงานในกำกับให้ตั้งเป็นจำนวน ๒๒,๔๖๒ ล้านบาทกว่า ๆ นะคะ ดิฉันปรับลด ๒ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานคะ เพราะว่าอะไรนั่นหรือ

ข้อ ๑ ใหญ่เลยสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ไปที่ ๑.๓ หรือ (๓) แผนงานยุทธศาสตร์ส่งเสริมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ๑๖๓ ล้านบาท กราบเรียนให้ท่านประธานทราบว่าตรงนี้ดีไหมแผนงานยุทธศาสตร์ส่งเสริม การกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ท่านประธานที่เคารพคะ ดีมาก ๆ เลยค่ะ นั่นคือการกระจายอำนาจ คนที่อยู่ใกล้ประชาชนมากที่สุดก็คือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็น อบต. เทศบาล อบจ. หรือแม้กระทั่งผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอนะครับ แต่ว่าตรงไหนที่กระจายอำนาจไปแล้วฝ่ายปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถที่จะทำงานได้ ตรงนี้นั้นสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีควรจะนำมาพิจารณาในกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ในการพิจารณางบประมาณในครั้งนี้นั้นเราได้สอบถามหลายครั้งในเรื่องของการกระจาย อำนาจ ในเรื่องของถนน อบต. ถนนเทศบาลที่ไม่สามารถที่จะก่อสร้างให้พี่น้องประชาชนได้ แล้วเอากลับคืนมาที่ทางหลวงชนบทได้หรือไม่ เพราะว่าโอนเงินไปให้ โอนงานไปให้ ไม่มีงบประมาณค่ะ ท่านประธานคะ ตรงนี้นั้นดิฉันก็เลยเห็นว่าต้องนำมาอภิปรายใน สภาผู้แทนราษฎรเพื่อที่จะมีแนวทางที่จะเป็นการกระจายอำนาจ โดยโอนทั้งงาน และงบประมาณไปให้เขา แล้วพี่น้องประชาชนก็ยังเหมือนเดิมค่ะ ท่านประธานคะ โดยเฉพาะบ้านดิฉันยังหัวแดงอยู่เลย ฝนตกมันก็ยังเหมือน ๔๐ ๕๐ ปีที่แล้ว ซึ่งมันไม่น่าจะ เหมือนเดิมขนาดนั้นที่จะต้องนั่งบนหลังคารถสองแถวและหัวแดง เสื้อผ้าแดง ถนนเป็น ขี้โคลนไม่น่าจะมีแล้วตรงนี้ ตรงนี้ ๑๖๓ ล้านบาทนี่ค่ะน้อยนิดมากสำหรับงบประมาณ แต่ว่าแผนของท่านมันจะต้องฟังรอบด้านด้วย กรรมาธิการเสียงส่วนน้อยถามแล้วถามอีก ถามอีกถามแล้วว่าจะแก้ปัญหาเรื่องนี้อย่างไร ดิฉันจะต้องได้รับคำตอบจากท่านวราเทพ ที่เป็นประธานที่ตาชั่งไม่เอียงนี่นะคะ

ข้อที่ ๒ กรมประชาสัมพันธ์ กรมประชาสัมพันธ์ ๑,๔๕๔ ล้านกว่าบาท ท่านประธานคะ (๒) แผนยุทธศาสตร์ปรับเปลี่ยนค่านิยมและวัฒนธรรมเกือบพันล้านนะคะ เกือบพันล้านบาท ดิฉันหวงแหนงบประมาณซึ่งเป็นภาษีของพี่น้องประชาชน แม้นว่าจะเป็น ค่านาไร่ละ ๕๐ สตางค์ หรือไร่ละ ๑ บาทก็ตาม นั่นคือหยาดเหงื่อแรงงานของพี่น้องจริง ๆ เปลี่ยนแปลงอะไรได้บ้าง ต้องถามจริง ๆ ว่าเปลี่ยนแปลงอะไรได้บ้าง นอกจากไวนิล (Vinyl) ที่พรินต์ (Print) ออกมาแล้วเป็นค่าใช้จ่ายติดตามสถานที่ต่าง ๆ ด้วยคำคม ไม่ทราบว่า ประดิดประดอยกันชัดเจนอะไรขนาดไหนอย่างไร แล้วไม่สามารถจะเปลี่ยนแปลงอะไรได้ ๒ ปีมานี้ ท่านประธานคะ ดิฉันยกตัวอย่างให้ ท่านประธานฟังด้วยความเคารพว่า ๒ ปีโควิด (COVID) มานี้ทุกคนอยู่บ้าน ปีนี้ปีที่ ๓ เด็ก ๆ ออกไปโรงเรียน เด็ก ๆ ยังสวัสดีไม่เป็นเลย วัฒนธรรมการไหว้ การไหว้ผู้ใหญ่คืออย่างไร จะเดินเอาไหล่ชน ทุกคนเอาไหล่ชนกันเลยหรือคะ วัฒนธรรมการไหว้ตรงนี้เกือบ พันล้านบาท บอกว่าแผนยุทธศาสตร์ปรับเปลี่ยนค่านิยมและวัฒนธรรม กรมประชาสัมพันธ์ ยังทำไม่ได้เลย แม้กระทั่งวัฒนธรรมการไหว้ ดิฉันจะว่าไปต่อในกระทรวงต่าง ๆ ในเรื่องของ วัฒนธรรมการไหว้ต่อไป เรื่องนี้จะต้องเกิดแล้วมันจะเป็นวัฒนธรรมไทยที่งดงามได้อย่างไร ถ้าเด็ก ๆ เกิดมาแล้วไม่รู้จักการไหว้ จะเรียกเด็ก ๆ ในประเทศไทยว่าเมืองแห่งแดนสนธยา อย่างนั้นหรอกหรือค่ะ กราบเรียนให้ท่านประธานทราบดังนี้ค่ะ

ต่อไปค่ะในงบประมาณรายจ่ายที่ดิฉันปรับลด ๒ เปอร์เซ็นต์นี้นะคะ มีสำนักข่าวกรองแห่งชาติ ท่านประธานสภาที่เคารพคะ ดิฉันติดใจมากเลย โลงศพที่ห่อด้วย ธงชาติกำลังจะเกิดขึ้นอีกแล้ว เกิดขึ้นอีกแล้ว ลงเฮลิคอปเตอร์ไปบ้านใครกลับบ้านเป็น ครั้งสุดท้ายเกือบ ๔๐๐ ล้านบาท จะให้ตายซ้ำแล้วซ้ำอีกหรือค่ะ แล้วบุคคลที่ไม่ตาย พิการตลอดชีวิตละค่ะ ที่ไม่ได้ห่อธงชาติเหล่านั้นเขาจะมีชีวิตอยู่อย่างไร เมื่อเช้านี้ดิฉันก็ได้ อภิปรายไปแล้วถึงในเรื่องด้ามขวานทองของไทยมันจะต้องไม่เกิดเหตุการณ์แบบนี้นะคะ เรามีงบประมาณทำไมไม่ใช้งบประมาณให้เป็นประโยชน์ต่อประชาชน ให้เป็นความมั่นคง ต่อพี่น้องประชาชน ไม่มีการเสียเลือดเสียเนื้อ ไม่มีการตายเกิดขึ้น ท่านประธานคะ ดิฉันขอ ปรับลดด้วยใจบริสุทธิ์จริง ๆ ๒ เปอร์เซ็นต์ของที่นี่ที่ดิฉันกล่าวมา งบประมาณรายจ่ายของ สำนักนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานที่ดิฉันกล่าวถึง กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ