นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ งบกลาง ๕๙๐,๕๗๐ ล้านบาท ท่านประธาน ทราบไหมว่างบประมาณรายจ่ายประจำปี ๓.๑ ล้านล้านบาทเศษ ท่านประธานครับ งบประมาณที่งบกลางเฉลี่ยแล้ว รัฐบาลใช้ประมาณ ๕๐๐,๐๐๐ ๖๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ถ้ารวมเบ็ดเสร็จ ๘ ปี ท่านนายกรัฐมนตรีใช้ไป ๔.๔ ล้านล้านบาทเศษ แต่เปรียบเทียบเท่ากับว่า ๑ ใน ๕ ส่วนของงบประมาณแผ่นดิน แปลว่าวันนี้กระทรวง ทบวง กรม ทั้งหมดปีนี้ ๓.๑ ล้านล้านบาท นายกรัฐมนตรีใช้คนเดียวที่ผ่านมา ๔.๔ ล้านล้านบาท ท่านประธานที่เคารพครับ จะเห็นได้ว่างบกลางนั้นเป็นงบที่อำนาจการตัดสินใจอยู่ที่ นายกรัฐมนตรีแต่ผู้เดียว ท่านประธานครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน (๔) ค่าใช้จ่ายในการ บรรเทาแก้ไขปัญหาเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากการระบาดโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Virus Corona 2019) ๓,๐๐๐ ล้านบาท ผมสอบถามจากพี่น้องประชาชนที่ได้พบที่ได้รับ ผลกระทบยังไม่เห็นรัฐบาลไปเยียวยาอย่างไรเลย นั่นประการที่ ๑

ประการที่ ๒ ต้องกราบเรียนว่าใน (๗) เงินช่วยเหลือราชการ ลูกจ้าง และพนักงานของรัฐ ๔,๒๐๐ ล้านบาท ผมเห็นว่าและปฏิบัติจริง ข้าราชการชั้นผู้น้อย เป็นลูกจ้าง เงินเดือนได้เดือนละประมาณ ๘,๐๐๐ กว่าบาทต่อ ๑ เดือน มีทั้งหมดของอาชีวะ ๑๓,๗๔๐ ๔๐ กว่าอัตรา ยังเป็นลูกจ้างจบปริญญาตรี ปริญญาโท ไม่มีสวัสดิการอะไรเลย อยากเห็นว่าเงินตรงนี้ไปจ่ายอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินสมทบลูกจ้างประจำ ๕๐๐ ล้านบาท อย่างที่สมาชิกได้กล่าวไปแล้วนั้นถามว่ามันเพียงพอหรือไม่ ตอบว่า ไม่เพียงพอ ส่วนสาระสำคัญในเงินสำรองสมทบและเงินชดเชยข้าราชการ ๗๕,๙๘๐ ล้านบาท ถามว่ารัฐบาลไปดำเนินการได้จริงหรือไม่ แต่สาระสำคัญนั้นผมต้องกราบเรียนสั้น ๆ ว่างบสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือความจำเป็น ๙๒,๔๐๐ ล้านบาทนั้น ท่านประธานครับ คำว่า ฉุกเฉิน วันนี้พี่น้องประสบภัยธรรมชาติ เช่นน้ำท่วมหรือฝนแล้งก็ไม่เห็นไปปฏิบัติการ อย่างไร แทนที่จะใช้งบประมาณดังกล่าวนั้นไปดำเนินการช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรได้มีการ เตรียมการวางภาชนะ หรือหนอง คลอง บึงเก็บไว้เมื่อยามน้ำมาก น้ำแล้งจะได้มีน้ำใช้ น้ำคือชีวิต ท่านประธานที่เคารพครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งงบประมาณดังกล่าวพี่น้อง ประชาชนเดือดร้อนผมดูจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีเราได้พูดกันมา ๓ ๔ ปีแล้ว รัฐบาลก็ไม่ได้ดำเนินการทางใด ในเล่มขาวคาดแดงก็ไม่มี โครงการเขื่อนมโนรมย์เพื่อจะเป็น เส้นทางที่สามารถผันน้ำเข้าสู่แม่น้ำป่าสัก เขาเรียกชัยนาท-ป่าสัก และจะไปตรงคลอง ระพีพัฒน์เส้นทางสายนี้ผ่านหลายจังหวัดในภาคกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เขื่อนป่าสักนั้น ปรากฏว่าผมได้พูดหลายครั้งแล้วว่าการสร้างเขื่อนทำให้สะพานจมน้ำ ใช้งบประมาณ ๘๐๐ ล้านบาท ๓ ปีแล้วก็ยังไม่ได้ดำเนินการทางใดทางหนึ่งเลย จึงอยากจะกราบเรียนว่า งบฉุกเฉินนั้นเอาไปใช้ได้หรือไม่ ขณะนี้พี่น้องประชาชนทั้งประเทศได้รับผลกระทบจาก ทำมาหากิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ทำกินที่อยู่อาศัยมาเป็นร้อย ๆ ปี กรมที่ดินบอกว่าไม่มี งบประมาณไปเผชิญสืบหรือไปออกรังวัดเพื่อจะออกโฉนดให้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งลพบุรี มีหลายแสนล้านไร่ โดยเฉพาะในเขตพื้นที่ทหารก็ดี ไม่ว่าป่าสงวนหรือในเขตปฏิรูปที่ดิน และในที่ว่างเปล่าจำนวนมาก ปรากฏประชาชนเดือดร้อนถามว่ากี่ปีแล้วครับ กี่สิบปีเป็นร้อยปี ไม่สามารถจะหาเอกสารทำกินได้ อยู่ดีวันดีราชการก็ไปไล่ที่ทำมาหากิน อย่างนี้งบประมาณ ฉุกเฉินนี้รัฐบาลเอาไปใช้ได้หรือไม่ ในขณะเดียวกันพี่น้องเกษตรกรเป็นที่ทราบกันดีว่าปัญหา ปัจจัยการผลิตแพงไม่ว่าเครื่องไม้เครื่องมือ ไม่ว่าปุ๋ย ทุกสิ่งทุกอย่างเราต้องนำมาจาก ต่างประเทศ ๙๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ รัฐบาลคิดไหมว่าเงินฉุกเฉินจะแก้ปัญหาลดต้นทุนได้ ทำให้เกษตรกรทั้งประเทศได้รับผลกระทบคือต้นทุนสูง แต่ผลผลิตออกมาปรากฏราคาต่ำกว่าต้นทุนทำให้พี่น้องเกษตรกรทั้งประเทศเดือดร้อน ผลกระทบทำให้ประชาชนเป็นหนี้สินล้นพ้นตัว ตกอยู่ในสภาพล้มละลาย ดังนั้นผมอยากจะ กราบเรียนท่านประธานว่างบจำนวน ๙๒๐,๔๐๐ ล้านบาทนั้น สามารถที่จะเอาเงินไปใช้ได้ หรือไม่ เพราะเป็นอำนาจตัดสินใจกับท่านนายกรัฐมนตรีแต่ผู้เดียว จริง ๆ แล้วเขาเรียก อนุมัติงบลอย ลอยถือว่าถ้าหากว่าเงินดังกล่าวถ้าไปดำเนินการที่ทุจริต เขาเรียกว่าทุจริต เชิงนโยบาย สิ่งต่าง ๆ ที่สภาเห็นชอบในวันนี้นั้นในวาระสองก็อยากจะให้ท่านทั้งหลาย ได้ตัดสินใจ ผมจึงปรับลด ๒๓ เปอร์เซ็นต์ ขอบพระคุณมากครับ ท่านประธานครับ