พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ขออนุญาตอภิปรายด้วยการแปรญัตติมาตรา ๖ เรื่องของงบกลาง งบกลางนั้นผมขอตัด ๑ เปอร์เซ็นต์นะครับ ๑ เปอร์เซ็นต์คือ ๕,๙๐๔ ล้านบาทเศษ ๆ ท่านประธานครับ ตัดตรงไหนท่านดูในเอกสารนะครับ ผมตัดใน (๑๒) ครับท่านประธาน (๑๒) คือเงินสำรองจ่าย เพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ซึ่งมี ๙๒,๔๐๐ ล้านบาท ตัดอย่างไรครับ สิ่งที่ผมเป็นคำถาม งบกลางหลาย ๆ ท่านบอกว่าตรวจสอบไม่ได้ จริง ๆ ครับ เพราะว่า ๑. เพราะงบกลางไม่มี เคพีไอ (KPI) ไม่มีผลสัมฤทธิ์ ผมถามครับท่านประธานถามไปยังประธานกรรมาธิการวิสามัญ ท่านรัฐมนตรีครับ ผลสัมฤทธิ์คืออะไรงบกลาง เคพีไอ (KPI) คืออะไร ใครเป็นคนลงเอ็ม ๗ (M7) รู้จักเอ็ม ๗ (M7) ไหมครับ ในอีเมิร์จ (eMerge) ไม่ใช่อีเมนเซอร์ (eMENSER) อีเมนเซอร์ (eMENSER) เอ็ม ๗ (M7) ใครเป็นคนลง ถ้าไม่มีคนลงก็ไม่มีคนรับรอง งบประมาณนี้มาได้อย่างไร สำนักงบประมาณต้องรู้ดีเรื่องนี้ถึงใช้งบประมาณอยู่ในก้อนนี้ เดี๋ยวถึงคิวของสำนักงบประมาณผมจะอภิปรายให้ดูครับ ท่านประธานครับ ในประเด็น ของมันอย่างนี้ครับ มันมีระเบียบว่าด้วยการบริหารการจ่ายงบประมาณของสำนักงาน ปี ๒๕๖๒ ในข้อ ๕ นี้สำคัญ ในข้อ ๕ คือการจ่าย งบประมาณมี ๔ ข้อครับท่าน แต่ข้อ ๔ นะครับ (๕) ข้อ ๔ นะครับเป็นรายจ่ายที่ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณแต่มีภารกิจจำนวนเร่งด่วน ที่จะต้องดำเนินการและจะต้องใช้จ่ายแค่นั้นนะครับ หรือก่อหนี้ผูกพันงบประมาณโดยเร็ว ต้องก่อหนี้ด้วยครับ คือให้ผูกพันต่ออย่างไรครับ นี่คือกติกาข้อสุดท้ายครับที่สำนักงบประมาณ ใช้ประจำครับ ท่านประธานครับ ปีนี้ผมเข้างบอนุก่อสร้างครับท่าน เป็นที่ปรึกษาครับ ท่านเชื่อไหมครับลิ้นครับ ท่านประธานครับ มาอ้างว่า ฯพณฯ นายกอ้างครับ งบลงทุนถูกตัดโน่น ตัดนี่นะครับ ตัวท่านนั่นล่ะครับเป็นคนตัดเอง ใช้เองครับ ประเด็นคือมาอ้างว่างบกลาง คณะรัฐมนตรีเป็นคนจ่ายก็ตัวท่านเป็นคนเสนอจ่าย แล้วท่านรู้ไหมครับ งบกลางในลิ้น ท่านไปดูลิ้นลิ้นในเอกสารครับมันจะมีลิ้นว่าโอนงบกลางจ่าย เชื่อไหมครับโอนเดือนไหนครับ พฤษภาคม มิถุนายน มีหน่วยงานหนึ่งครับรับโอนมา ๓ ไอเท็ม (Item) ๑๙๖ ล้านบาท ใช้ไป ๒ ล้านครับท่าน เหลืออีก ๑๙๔ ล้านบาท แล้วเขียนตัวเลขผิดอีกครับผมเลยถามว่า เงินที่เหลือไปไหนครับ นี่ครับอันสุดท้ายครับที่เป็นตัวเลขที่จำได้เมื่อสักครู่เพิ่งเปิดครับ กรมเจ้าท่าครับ ไปดูหน้าครับ ๒-๘๑-๘๒ ครับ ๗๙,๓๗๐,๔๐๔,๐๐๐ ใช้ครับให้มานะครับ แต่ไม่ได้ใช้เลยสักบาทครับ ๗๙ ล้านบาท ท่านประธานงบกลางครับจ่ายมาทำไมครับ จ่ายมา เดือนพฤษภาคม มิถุนายน แล้วแถมก้อนสุดท้ายครับ ๓๒ ล้านบาทครับ ให้เขียนเลยครับว่า ผูกพันข้ามปีอีก ท่านประธานครับ นี่คือนายกรัฐมนตรีของประเทศไทยที่ใช้งบกลาง แบบสุรุ่ยสุร่าย แบบไม่มีใครตรวจสอบได้ด้วย เพราะอะไรครับ เพราะสำนักงบประมาณ เขียนระเบียบการจ่ายงบกลางนี้ไว้มันจึงทำได้แบบไม่ผิดกฎหมายครับ ท่านประธานครับ แบบอะไรครับ อาจจะทุจริตก็ได้เพราะปกปิด ไม่โปร่งใสนะครับ ล่าช้า และที่สำคัญคือไม่ได้ ตกลงไปอยู่ภาคประชาชน ใครที่เข้าสำนักงบประมาณ งานงบประมาณปีหน้านะครับมันจะมี ลิ้นนะครับ ลิ้นเกี่ยวกับการโอนถ่ายงบประมาณและลิ้นอีกอันหนึ่งคือลิ้นที่ต้องชี้แจงคือลิ้น การโอนงบประมาณระหว่างเดือนพฤษภาคม พอปลายพฤษภาคมงบตกทั้งหมดนะครับ เหลือจ่ายเท่าไร เพราะปีที่แล้วเราให้งบไปเราตัดงบไปเข้างบกลางมันถึงเกิดเหตุการณ์อย่างนี้ ครับว่าท่านใช้จ่ายงบประมาณแบบฟุ่มเฟือยโดยไม่คิดถึงสาระ ทำไมไม่คืนครับ คืนเพื่ออะไร เพื่อไม่ต้องไปกู้อย่างไรครับท่านประธาน ถ้าท่านยังใช้จ่ายงบกลางงบที่เหลือ มันเหลือนี่ครับ ท่านก็คืนไปครับเพื่ออะไรครับ เพื่อไม่ต้องให้สำนักงานบริหารหนี้ไปกู้หนี้ ปีนี้ผมอภิปราย ในภาพรวมไปแล้วว่าการจะเกิดหนี้ผูกพันของงบปี ๒๕๖๕ ที่มี ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ขาดดุลครับ บวมครับ ผมตั้งไว้เลยครับ สำนักบริหารหนี้ ใช้ พ.ร.บ. บริหารหนี้กู้อีก ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แน่นอนเพื่ออะไรครับ เพื่อมาโปะที่รัฐบาลขาดประสิทธิภาพในการเก็บ รายได้ ๒.๔๙ ล้านบาท ผมบอกได้เลยครับว่าได้ ๒.๒ ล้านบาทเท่านั้น นี่คือประสิทธิภาพของ รัฐบาลที่ไม่สามารถเก็บได้เพราะวิกฤติของโควิด (COVID) เพราะรัฐบาลหาเงินไม่เป็น หาเงินไม่ได้ และไม่รู้จักหาเงิน นั่นคือสิ่งสำคัญครับผมถึงตัด เพื่ออะไรครับ เพื่อเอาเงินคืน ไม่ต้องใช้หนี้เยอะ ๆ ครับ ท่านประธานครับแค่ ๑ เปอร์เซ็นต์เองครับ ๕,๙๐๔ ล้านบาทเศษ ๆ ท่านประธานครับ ขอบคุณครับ