วราวุธ ศิลปอาชา อธิบายว่าการขออนุญาตใช้พื้นที่ป่าไม้ไม่ใช่เรื่องการนิรโทษกรรม แต่เป็นกระบวนการเร่งรัดให้หน่วยงานราชการและท้องถิ่นยื่นเรื่องเพื่อขอใบอนุญาตอย่างถูกต้องครบถ้วนตามขั้นตอนกฎหมาย โดยชี้แจงว่าปัญหาความล่าช้าเกิดจากการที่เอกสารไม่สมบูรณ์หรือยังขาดข้อมูลจากพื้นที่ และยืนยันว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ดำเนินการผลักดันเรื่องนี้มาอย่างต่อเนื่องตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม วราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ขออนุญาตตอบกระทู้ของท่านมานพ คีรีภูวดล ขออนุญาตที่เอ่ยนาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล แบบบัญชีรายชื่อ ประเด็นแรก ต้องขอบคุณนะครับที่ท่าน ส.ส. ได้มีความเป็นห่วงเป็นใยพี่น้องประชาชนที่อยู่ในเขตพื้นที่ป่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ป่าอนุรักษ์ ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเอง ผมเองยืนยันนะครับว่าท้ายที่สุดแล้วพี่น้องประชาชนทุกคนจะมีสิทธิได้ทำกินได้อยู่ในพื้นที่ป่า แต่ว่าจะด้วยในเงื่อนไขของ คทช. หรือว่าจะเป็นในพื้นที่ของการขออนุญาตการใช้ป่านั้นก็จะ เป็นแต่ละบริบทไป ซึ่งเมื่อสักครู่ท่านสมาชิกเองก็ได้พูดว่าแนวนโยบายของทางรัฐนั้นบางครั้ง มีปัญหาในทางปฏิบัติ อันนี้ต้องขอบคุณท่านสมาชิกนะครับ ท่านมานพที่ได้ชี้ถึงประเด็น ปัญหาในพื้นที่ของที่จังหวัดตากและจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ อันนี้เดี๋ยวผมจะให้ทางเจ้าหน้าที่ รีบไปสำรวจนะครับว่าการดำเนินการของเจ้าหน้าที่นั้นมันแตกต่างกับแนวนโยบายที่เราได้ให้ ว่าอย่างไร เพราะว่าท้ายที่สุดแล้วผมได้ย้ำอยู่เสมอนะครับว่ากฎหมายนั้นก็เป็นส่วนหนึ่ง แต่ว่าความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนและการที่จะให้พี่น้องสามารถดำรงชีพอยู่สามารถ ที่จะมีสิทธิในการที่อยู่ในพื้นที่ดังกล่าวได้นั้น จะต้องสามารถทำได้ตามกรอบกฎหมายแล้วก็ ตามแนวนโยบายที่ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้วางไว้ ในกรณี ของ ๒๔๐ วันที่มีการสำรวจอันนั้นเป็นการทำตามเงื่อนไขของกฎหมายซึ่งผมเชื่อว่า ท่านสมาชิกทราบดีนะครับ แต่ว่าถ้าหากภายหลังนั้นยังมีปัญหาอยู่เมื่อสำรวจเสร็จไปแล้ว ในทุก ๆ กฎหมายจะมีบทบัญญัติที่เขียนเอาไว้ว่าเราจะสามารถกลับมาและนำมาแก้ไขใหม่ได้ ซึ่งในพื้นที่ใดที่มีปัญหาขอให้ท่านสมาชิกรีบส่งข้อมูลมาคือถ้าเกรงว่าเจ้าหน้าที่นั้นจะส่งข้อมูล มาให้ผมแบบหนึ่งแล้วจะไม่ตรงกับปัญหาของชาวบ้านนะครับ พี่น้องประชาชนก็คงต้อง ขอแรงท่านสมาชิกส่งข้อมูลโดยตรงให้ถึงผม เราจะได้เอามาเปรียบเทียบกันได้ว่าสิ่งที่ ทางเจ้าหน้าที่ส่งให้กับผมและความเป็นจริงที่เกิดขึ้นในพื้นที่นั้นเป็นอย่างไร ทั้งนี้ทั้งนั้นไม่ได้ บอกว่าไม่ได้หมายความว่าเจ้าหน้าที่หรือว่าชาวบ้านจะมีใครพูดไม่ตรงความเป็นจริง แต่บางครั้งการทำงานนั้นทางมุมมองของเจ้าหน้าที่จะเป็นแบบหนึ่งนะครับทางชาวบ้านจะ มองแบบหนึ่ง ๒ คนยลตามช่อง บางครั้งเรื่องเดียวกันแต่ว่ามองได้ออกมาเป็นคนละประเด็น ดังนั้นก็ขอความกรุณาท่านสมาชิกได้ช่วยให้ข้อมูลว่าถ้ามีพื้นที่ใดเร่งด่วนหรือว่าพื้นที่ใดที่เป็น ปัญหาขอย้ำว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมพวกเราทุกคนมาเพื่อแก้ปัญหา ให้กับพี่น้องประชาชน เราไม่ได้มาสร้างปัญหาให้กับพี่น้อง การที่ออกเป็นกฎหมายไม่ว่าจะ เป็นพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ ปี ๒๕๖๒ หรือแม้แต่กฎหมายสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า ปี ๒๕๖๒ ที่เพิ่งออกบังคับใช้ไปนั้น เพื่อประโยชน์ในการทำงานและดำรงชีพของพี่น้องประชาชน ถ้าหากออกมาแล้วเป็นปัญหาเราจะต้องดำเนินการแก้ไข
ส่วนในประเด็นที่ท่านสมาชิกพูดถึงการนิรโทษกรรมนะครับ ขออนุญาตเป็น แนวคิดที่อาจจะคล้ายกัน แต่ว่าจริง ๆ แล้วทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เราได้ทำหนังสือเข้า ครม. ครับท่านประธาน ขอให้ทุก ๆ หน่วยงานในทุก ๆ กระทรวง ทบวง กรม ที่ใช้พื้นที่ป่าไม้ขอให้ดำเนินการขออนุญาตให้ถูกต้อง ซึ่งเมื่อสักครู่ที่ท่านสมาชิกบอกว่า ในพื้นที่ท่านเอง ทสจ. ก็มีเรื่องนับพันเรื่อง ตอนนี้ต้องเรียนว่าที่กรมป่าไม้เรามีอยู่ประมาณแสนกว่าเรื่อง หลายเรื่องนะครับ จริง ๆ เมื่อวันอังคารที่ผ่านมาที่มีการประชุม ครม. ผมเองก็ได้นำเสนอในที่ประชุม ครม. ด้วยเช่นกัน ว่าวันนี้เราก็เกิดปัญหาครับท่านประธานว่ามีเรื่องส่งเข้ามาที่กรมป่าไม้เยอะเหลือเกิน แต่เป็น การเสนอเรื่องเข้ามาแบบแค่ต้นเรื่อง ยังขาดรายละเอียด ยังขาดการเรียกว่าทำให้เอกสาร สมบูรณ์ครับ ซึ่งประเด็นนี้บางครั้งหลายต่อหลายครั้งจะได้ยินว่าเรื่องค้างอยู่ที่ ทสจ. ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัด หรือเรื่องค้างอยู่ที่หน่วยงานที่สำนักบริหารนั้น แต่ว่าบางครั้งพอไปสอบความคิดเห็น ไปสอบข้อเท็จจริงแล้วก็กลายเป็นว่าอยู่ในขั้นตอนที่รอ ข้อมูลกลับมาจากทางพื้นที่อยู่เช่นกันนะครับ แต่ว่าทั้งนี้ทั้งนั้นต้องเรียนว่าทุกเรื่องตอนนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการขออนุญาตทางกระทรวงทรัพยากรเราก็เร่งเป็นอย่างยิ่ง เพราะว่า การขออนุญาตให้ถูกต้องอันนี้นะครับท่านประธาน ต้องเรียนผ่านไปยังท่านสมาชิกด้วยว่า เมื่อตอนเดือนกรกฎาคม ๒๕๒๓ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในขณะนั้นดูแลกรมป่าไม้อยู่ ก็ได้ทำเรื่องเช่นเดียวกันนี่ล่ะครับท่านประธาน ขออนุญาตเข้ามาที่ ครม. เหมือนกันนะครับ ในขณะนั้นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ชื่อ บรรหาร ศิลปอาชา ครับ แล้วก็ ครั้งล่าสุดที่ทางกระทรวงทรัพยากรได้เซ็นเอกสารเข้าไปทำเรื่องเดียวกันเลยครับ ขอให้ทุก ๆ หน่วยงานขออนุญาตเร่งขออนุญาตเข้ามานะครับ ไม่ว่าจะเป็นใน อปท. ไหนก็แล้วแต่นะครับ จะขอใช้พื้นที่อะไร อย่างไร ขอให้ขอเข้ามา แล้วทางกระทรวงทรัพยากรเราจะได้เร่งเรื่องทำ การอนุญาตให้ถูกต้อง ซึ่งต้องเรียนว่าก็ทำกันมาตั้งแต่พ่อผมยันลูกเลยนะครับ แล้วเราก็ยัง เร่งดำเนินการให้อยู่ ดังนั้นต้องเรียนว่าคงจะไม่ใช่เรื่องการนิรโทษกรรมนะครับท่านประธาน แต่เป็นการให้ขออนุญาตใช้พื้นที่ให้ถูกต้องเสีย เพราะว่าเมื่อเป็นหน่วยงานราชการนะครับ ท่านสมาชิกพูดถูกว่าเมื่อเป็นหน่วยงานราชการด้วยกันแล้วก็มีสิทธิที่จะใช้พื้นที่ต่าง ๆ ได้ แต่เพียงแต่ว่าบางครั้งได้มีการใช้ไปโดยยังไม่ได้ขออนุญาตตามกระบวนการถูกต้อง เราก็ขอให้ ดำเนินการให้ถูกต้องเสีย แต่ว่าวันนี้ยังมีอีกหลายพื้นที่ที่ว่าเอกสารยังมาไม่ครบนะครับ เราก็ กำลังดำเนินตามอยู่เช่นกันครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน