กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี เขต ๔ อำเภอบ้านโป่ง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมได้ทำกระทู้ถามแยกเฉพาะ ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการถึงปัญหาเรื่องโรงเรียนขาดแคลนครูผู้สอน ซึ่งวันนี้ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้มาตอบกระทู้นี้คือท่านคุณหญิงกัลยา โสภณพนิช กระผมต้องกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรีคุณหญิงกัลยา โสภณพนิช เป็นอย่างยิ่ง ที่ท่านสละเวลามาตอบกระทู้ซึ่งเป็นเรื่องที่สำคัญที่เกิดปัญหาขึ้นในพื้นที่ของจังหวัดราชบุรี เนื่องด้วยปัญหาของโรงเรียนในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เรื่องขาดแคลนครูผู้สอนครบทุกสาขาวิชาและครบชั้นเรียนเป็นปัญหาที่สำคัญซึ่งควรได้รับการ แก้ไขอย่างเร่งด่วน จากการยื่นกระทู้ถามที่ผ่านมาโดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ในสมัยนั้น ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ท่านณัฏฐพล ทีปสุวรรณ ได้มาตอบกระทู้ในเรื่องของ ปัญหาขาดแคลนครูผู้สอน เนื่องจากการที่มีปัญหาขาดแคลนครูผู้สอนส่งผลกระทบเรื่อง คุณภาพการศึกษาต่อโรงเรียนในสังกัดของ สพฐ. เป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากครูผู้สอนนั้นปัจจุบันนี้ นอกจากจะไม่ครบสาขาวิชาแล้วยังไม่ครบชั้นเรียนอีกด้วย ผมเองในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้มีโอกาสลงพื้นที่ตั้งแต่ปี ๒๕๕๗ ก่อนที่จะเป็นผู้แทนจนมาเป็นผู้แทนเกือบ ๙ ปีที่ผ่านมา ได้รับทราบปัญหานี้อย่างต่อเนื่อง แล้วก็สถานการณ์การขาดแคลนครูผู้สอนและครูที่ทำหน้าที่ ดูแลนักเรียนไม่ครบชั้นเรียนทำให้เกิดปัญหาเรื่องคุณภาพเป็นอย่างยิ่ง ทำให้มีนักเรียนได้ย้าย ออกไปเรียนในโรงเรียนเอกชน โรงเรียนในตัวเมือง แล้วก็โรงเรียนในสังกัดของกระทรวงมหาดไทย ก็คือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นจำนวนมาก ดังนั้นผมเองเมื่อได้รับทราบปัญหา เมื่อมา เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ทำกระทู้ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ท่านก็ได้มาตอบกระทู้ถาม แล้วท่านก็ได้มีนโยบายเรื่องของการทำ ๑ ตำบล ๑ โรงเรียน ซึ่งเป็นโรงเรียนที่มีคุณภาพโดยจะมีการบรรจุครูเป็นพนักงานราชการให้ครบทุกสาขาวิชา และครบชั้นเรียนสำหรับโรงเรียนที่ไม่ถูกยุบ ซึ่งผมเองนั้นตั้งแต่เมื่อได้รับคำตอบจาก ท่านรัฐมนตรี ผมเองก็ได้เฝ้าติดตามการทำงานของกระทรวงศึกษาธิการว่าจะมีนโยบาย ในการแก้ปัญหาเป็นไปตามที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการในสมัยนั้นได้ตอบคำถาม ในกระทู้หรือไม่ อย่างไร โดยขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่า ปัจจุบันโรงเรียน นั้นก็ยังมีโรงเรียนที่เข้าข่ายจะถูกยุบในพื้นที่เนื่องจากเด็กนักเรียนน้อยลง การที่เด็กนักเรียน น้อยลงทำให้ครูนั้นก็ไม่ได้รับเพิ่มเติมจากครูที่เกษียณไป ทำให้ครูนั้นไม่ครบชั้นเรียน แล้วครู ก็ไม่ครบสาขาวิชา ผมเองลงพื้นที่ไปก็จะพบว่าในโรงเรียนแห่งหนึ่งนั้นมีนักเรียน ป. ๑ ถึง ป. ๖ คำว่า ครบชั้นเรียน หมายความว่าจะต้องมีครูประจำชั้น ป. ๑ ก็ต้องมี ๑ คนเป็นอย่างน้อย ป. ๒ ก็ต้องมี ๑ คน ไล่ไปจนครบ ป. ๖ ก็ต้องมีครูครบ ๖ คน แต่ปัญหาที่พบก็คือครูไม่ครบ ชั้นเรียน โดยการนำเด็กนักเรียนบางชั้นเรียนมารวมกัน โรงเรียนนั้นมีครูอยู่ ๔ คน รวมผู้อำนวยการโรงเรียนด้วย ก็ทำให้เด็กนั้นซึ่งวัยแตกต่างกันต้องมานั่งเรียนรวมกัน คุณภาพก็ไม่เกิดขึ้น นี่คือปัญหาที่ ๑ คำว่า ครูไม่ครบสาขาวิชา ก็คือหมายความว่าครูเองที่มา สอนจบมาทางด้านคณิตศาสตร์ อีกคนหนึ่งก็จบมาทางด้านภาษาไทย อีกคนก็จบมาทางด้าน วิทยาศาสตร์ ถ้าเราครบทุกสาขาวิชาทำการเรียนการสรอนก็จะมีคุณภาพ แต่ปัจจุบันพบว่า บางโรงเรียนนั้นก็ขาดแคลนครูสอนคณิตศาสตร์ บางโรงเรียนก็ขาดแคลนครูสอนทางด้าน ภาษาอังกฤษก็เลยทำให้คุณภาพในการจัดการเรียนการสอนนั้นไม่มีคุณภาพ ปัจจุบันนี้ก็เลย เกิดปัญหาว่าเด็กนักเรียนนั้นผู้ปกครองก็จะต้องส่งเข้าไปเรียนในโรงเรียนในเมืองซึ่งเป็น โรงเรียนที่ห่างไกลจากถิ่นที่อยู่อาศัยก็มีภาระค่าใช้จ่ายในการเดินทางให้กับทางผู้ปกครองเป็น อย่างยิ่ง โดยเฉพาะในสภาวะปัจจุบันที่มีราคาเชื้อเพลิง ค่าขนส่งที่แพงขึ้น ค่าครองชีพที่แพงขึ้น ก็ทำให้เป็นภาระกับผู้ปกครองเป็นอย่างยิ่ง ฉะนั้นการที่ไม่มีเด็กนักเรียนเรียนได้มีโอกาส ไปสำรวจ ท่านประธานครับ โรงเรียนเด็กน้อยลงก็จริงเนื่องจากอัตราการเกิดของเด็กนี้ น้อยลง แต่ส่วนหนึ่งที่เด็กน้อยลงเกิดจากการที่เด็กเข้าไปเรียนในเมืองด้วย เพราะฉะนั้นการที่ โรงเรียนในสังกัด สพฐ. นี้โดนยุบส่วนหนึ่งที่สำคัญมากครับ เกิดจากการขาดคุณภาพในการ จัดการเรียนการสอน อย่างที่ได้นำกราบเรียนท่านประธานว่าครูไม่ครบชั้นเรียนและครูไม่ครบ สาขาวิชา จากวันนั้นจนมาถึงวันนี้ที่ได้ถามท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการในสมัยนั้น ก็ตกประมาณ ๒ ปีกว่า แต่ว่าสถานการณ์นี้ไม่ได้ดีขึ้นเลย ล่าสุดนี้ผมก็ไปเป็นประธาน ทอดผ้าป่าโรงเรียนแห่งหนึ่งในพื้นที่ ไม่ใช่โรงเรียนแห่งหนึ่งครับ ๓ โรงเรียนในพื้นที่เพื่อนำเงิน มาจัดจ้างครูผู้สอน ซึ่งตรงนี้ถือว่าเป็นปัญหาสำคัญของประเทศเพราะว่าการให้การศึกษาที่มี คุณภาพนั้นมีผลต่อการพัฒนาประเทศเป็นอย่างยิ่ง เพราะว่าเยาวชนนั้นถือว่าเป็นบุคลากร ที่สำคัญ เพราะฉะนั้นผมเลยขออนุญาตท่านประธานว่าปัจจุบันนี้การบรรจุครูเพื่อเป็นพนักงาน ราชการให้ครบชั้นเรียนและครบสาขาวิชาสำหรับโรงเรียนที่ไม่ถูกยุบยังไม่เกิดขึ้นอย่างแท้จริง จึงขออนุญาตได้กราบเรียนถามท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการผ่านท่านประธาน ว่ากระทรวงศึกษาธิการทราบปัญหาโรงเรียนในพื้นที่อำเภอบ้านโป่ง จังหวัดราชบุรี ขาดแคลนครูผู้สอนครบทุกสาขาวิชาหรือไม่ อย่างไร หากทราบแล้วจะดำเนินการบรรจุครู เป็นพนักงานราชการให้ครบทุกสาขาและครบชั้นเรียนโดยใช้ระยะเวลาดำเนินการกี่เดือน หรือกี่ปี ขอทราบรายละเอียดจากท่านรัฐมนตรีครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ