สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๑ · ๗ กรกฎาคม ๒๕๖๕

ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ อภิปรายร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ..... เรียกร้องให้คณะรัฐมนตรีเปิดโอกาสให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพัฒนาระบบราง ระบบรางไฟฟ้า หรือไฮเพอร์ลูป และเปิดทางให้ภาคเอกชนพัฒนาในด้านการขนส่ง

นายประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ ผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกลครับ ขออนุญาตอภิปรายร่างพระราชบัญญัติที่คณะรัฐมนตรีนำเสนอ ต่อสภาแห่งนี้เป็นร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางราง พ.ศ. .... ซึ่งในรายละเอียดมีหลายมาตรา แต่ว่าขอวิเคราะห์หรือว่าขอแสดงความคิดเห็นเพียงบางมาตราเท่านั้นครับ ท่านประธานครับ อย่างเช่นในอดีตที่ผ่านมาเราเคยเห็นรัฐบาลที่เคยเสนอรูปแบบของรถไฟที่เชื่อมโครงข่าย ทั่วประเทศ แล้วก็วางแผนไว้ว่าปี ๒๐๒๐ จะเสร็จเราจะได้ใช้ ผมอยู่จังหวัดกระบี่ ตั้งแต่เกิดมา ไม่มีระบบรถไฟที่จังหวัดกระบี่บ้านผม มีแต่ร้านอาหารแล้วก็ไปขึ้นรูปเป็นรถไฟแล้วก็สร้าง เป็นจุดขายว่ากระบี่มีรถไฟแต่มันคือร้านอาหาร เส้นทางรถไฟที่จะลงไปสายใต้ครับ มีที่ดินของการรถไฟตั้งแต่ช่วงเชื่อมระหว่างสุราษฎร์ธานี ไปพังงา ไปภูเก็ต ทิ้งไว้ตั้งนาน ครับท่านประธาน ผมเคยเจอระดับผู้บริหารในชั้นกรรมาธิการผมก็ฝากบอกเอาไว้ว่า ช่วยศึกษาหน่อย ในอดีตที่ผ่านมาก็เคยทำหนังสือถึงอดีตท่านนายกยิ่งลักษณ์ว่ากระบี่เราก็มี ความจำเป็นและที่สำคัญเมื่อมีโครงการในอดีตรัฐบาลที่วางไว้ก็ไปเจอวาทกรรมครับ วาทกรรมว่าระบบรถไฟความเร็วสูงขนผักบ้างล่ะ คือเรื่องแบบนี้เป็นเรื่องของวิธีคิดแบบวินวิน (Win Win) ที่ประชาชนจะได้ประโยชน์ แต่เราเคยเผชิญกับวิธีคิดที่จ้องทำลายล้างของฝั่งที่คิด ว่าตัวเองไม่ได้เป็นผู้คิดริเริ่มโครงการที่ดี ๆ ของการพัฒนาประเทศบ้านเรา แต่มาวันนี้ครับ แม้ผมเป็นฝ่ายค้านคณะรัฐมนตรีเสนอพระราชบัญญัติฉบับนี้ดี ๆ ขึ้นมา ผมยินดีครับ ยินดี สนับสนุนและอยากเชิญชวนเพื่อน ส.ส. ให้ช่วยรับหลักการร่างฉบับนี้ด้วย มันมีอีกหลาย ประเด็นที่อยากพูดถึงครับท่านประธาน เรากำลังอยู่ในโลกของการพัฒนา ผมอ่านในหลาย มาตราไม่มีการพูดถึงระบบไฮเพอร์ลูป (Hyperloop) เลยท่านประธาน ไฮเพอร์ลูป (Hyperloop) ต่างประเทศไต้หวันเริ่มใช้แล้ว เกาหลีใต้ก็เริ่มใช้ ในหลายประเทศเขามองเห็นความสำคัญ ในระบบการเดินทางระบบไฮเพอร์ลูป (Hyperloop) ซึ่งเป็นการเดินทางผ่านท่อสุญญากาศ บนเสาหรือบนราง รัฐบาลไหนคุยนักคุยหนาครับว่าเราจะพัฒนาประเทศของเราให้เดินทาง สะดวกรวดเร็ว ในร่างฉบับนี้ผมไม่เห็น แต่ถ้าท่านมีคำอธิบายนะครับโปรดอธิบายผมด้วย ที่ทางปักษ์ใต้บ้านผมครับ ทางรถไฟรอบเกาะ หรือรถไฟฟ้ารอบเกาะลันตา หรือรอบเกาะภูเก็ต หรือรอบเกาะสมุย ระบบขนส่งแบบนี้ช่วยพิจารณาด้วยเถอะครับ เพราะฉะนั้น อย่าไปตัดสิทธิ ซึ่งก่อนหน้านี้ครับท่าน ส.ส. สุรเชษฐ์ได้อภิปรายในร่างมาตรา ๒๒ ซึ่งอาจจะไปจำกัดสิทธิ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผมคิดว่าเรื่องแบบนี้อยากให้ ครม. หรือผู้เสนอหรือ ข้าราชการที่เกี่ยวข้องช่วยดูให้ลึกซึ้งหน่อยเถอะครับว่าถ้าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เขามีศักยภาพ เขาอยากจะพัฒนาบ้านเกิดตัวเองในระบบขนส่ง ไม่ว่าระบบไฟฟ้าหรือระบบราง หรือไฮเพอร์ลูป (Hyperloop) ก็แล้วแต่ ท่านจะต้องเปิดทางให้เขา ท่านจะต้องเปิดโอกาส ให้ภาคเอกชนที่คิดไปไกลกว่าวิธีคิดของข้าราชการในกระทรวงคมนาคม คุณธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ออกเงินสนับสนุนศึกษามีการอภิปรายมีการพูดถึงข้อมูลการศึกษาท่านบอกว่า เอาฟรีไปเลยครับ ใช้ได้ฟรี ทำไมล่ะครับมันเสียเหลี่ยมตรงไหนถ้าเอาข้อคิดดี ๆ ของการพัฒนา ประเทศของคุณธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจไปใช้มันเสียเหลี่ยมตรงไหนครับ มันเป็นการพัฒนา ประเทศ มันคือวิธีคิดแบบวินวิน (Win Win) ซิทูเอชัน (Situation) ครับท่านประธาน ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ ประชาชนได้ประโยชน์ ฝาก ครม. ฝากข้าราชการในกระทรวงคมนาคม ด้วยครับ เราต้องข้ามระบบอุตสาหกรรมเดิมนะครับไปสู่รูปแบบของการเดินทางแบบใหม่ ที่สะดวกสบาย ผมอยากจะพูดถึงความล้มเหลวที่ผ่านมาด้วยเช่นเดียวกันครับท่าน ค่าบริการ ระบบขนส่งสาธารณะบ้านเรา อยู่วันดีคืนดีโทลล์เวย์ (Tollway) ก็กระโดดขึ้นพรวด ๆ ไป ๘๐ บาท ไปต่ออายุสัมปทานท่านยังดูแลรูปแบบลักษณะนี้ไม่ทั่วถึงเลย ต่อไปเมื่อร่าง พ.ร.บ. นี้ผ่านท่านเขียนกฎหมายไว้กว้าง ๆ ครับให้เป็นอำนาจอธิบดีบ้างละ ให้เป็นอำนาจของประกาศกระทรวงบ้างล่ะ ผมกลัวจริง ๆ ครับวันดีคืนดีพัฒนาระบบราง เสร็จเรียบร้อยไปเข้าทางของกลุ่มทุนอีก ผมคิดว่าความบกพร่องหลายอย่างที่เป็นมาปัจจุบัน ท่านยังแก้ไขไม่เรียบร้อยนะครับ ไม่ว่าจะเป็นตั๋วร่วมเอ็มอาร์ที (MRT) หรือตั๋วร่วมบีทีเอส (BTS) ด้วยซ้ำนะครับ ผมคนต่างจังหวัดครับอยากเห็นรูปแบบการพัฒนาประเทศบ้านเราโดยเฉพาะ ภาคใต้ให้ทัดเทียมกับนานาอารยะครับขอรับหลักการเรื่องนี้และเชิญชวนพี่น้อง ส.ส. ทุกคน ขอบคุณครับท่านประธาน