กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม วีระกร คำประกอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ พรรคพลังประชารัฐ ท่านประธานที่เคารพครับ การรถไฟแห่งประเทศไทยเริ่มระบบรางครั้งแรกตั้งแต่ปี ๒๔๓๐ โดยล้นเกล้าฯ รัชกาลที่ ๕ ได้เซ็นสัญญาให้มีการก่อสร้างรางเพื่อการเดินรถจากกรุงเทพมหานคร ไปยังเชียงใหม่แล้วก็มีส่วนต่อแยกต่อขยายไปจนถึงจังหวัดเชียงราย อำเภอเชียงแสน ซึ่งจนบัดนี้ ส่วนต่อแยกต่อขยายก็ยังไม่ได้ทำตั้งแต่ปี ๒๔๓๐ กว่า ๑๓๕ ปีมาแล้ว การเดินรถครั้งแรก มีมาตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๔๓๙ วันที่ ๒๖ มีนาคมซึ่งถือเป็นวันการรถไฟแห่งประเทศไทย ท่านประธานที่เคารพครับ กว่า ๑๓๕ ปีหรือประมาณ ๑๓๐ ปีของการรถไฟ คุณภาพการบริการ ของรถไฟไทยนับวันก็แย่ลง ๆ ผมว่าตั้งแต่วันนั้นถึงวันนี้ ๑๓๐ ปีแทบจะไม่มีอะไรดีขึ้นมา สักเท่าไรโดยเฉพาะในระบบบริการภายในรถดูแล้วมันเก่า มันโทรม มันไม่น่านั่ง มีอยู่ ช่วงหนึ่งที่รัฐบาลได้เปิดให้นั่งฟรี แต่ท่านประธานก็คงจะเห็นว่าเปิดนั่งฟรียังไม่มีคนจะนั่งเลย รถที่ขึ้นไปถึงจังหวัดเชียงใหม่ ขึ้นไปถึงจังหวัดนครสวรรค์ว่างหมด ไม่มีที่นั่งล่ะครับ ผมจึงดีใจ ว่าวันนี้เรามีพระราชบัญญัติระบบรางขึ้นมาและโดยเฉพาะความคิดริเริ่มของนายกรัฐมนตรี ท่านพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ซึ่งก่อให้เกิดมีรถไฟรางคู่ขึ้นเมื่อเกิดรถไฟรางคู่ผมอยากจะ ถือโอกาสนี้ฝากไปถึงกรรมาธิการได้โปรดคุยกับการรถไฟให้ปรับปรุงเลยครับ ปรับปรุงไม่ได้ ก็ไม่เป็นอะไรเพราะว่าในมาตรา ๖๔ ได้เขียนไว้ว่ามีการให้เช่าสัมปทานรางได้นะครับ มาตรา ๖๓ คือขอให้มีการใช้ประโยชน์จากรางและทรัพย์สินต่าง ๆ ที่จำเป็น คือพูดง่าย ๆ ว่าให้การรถไฟ ให้เช่ารางได้เพื่อการประกอบกิจการของภาคเอกชนผมอยากจะเห็นการที่ให้เปิดสัมปทาน และให้เอกชนมาใช้ระบบรางรถไฟของเรา การรถไฟก็รู้อยู่แล้วว่าขาดทุนทุกปี ๆ งบประมาณ ที่จะไปลงทุนปรับปรุงประสิทธิภาพ ปรับปรุงความสวยงามในบริเวณโบกี้รถ ก็ให้เอกชน เขารับไปสิครับ ถ้าเมื่อมันมีระบบรางคู่ไปจนถึงนครสวรรค์แล้วหรือจะไปจนถึงเชียงใหม่ ก็ตาม หรือจะไปจนถึงสายโคราชก็ตาม ผมว่ามันน่าจะเปิดได้แล้ว เปิดให้เอกชนเขารับ สัมปทานใช้รางไปเลยครับ เจรจาต่อรองเลยค่าบริการใช้รางเท่าไรซึ่งกฎหมายฉบับนี้ ได้เปิดทางให้เมื่อเปิดทางให้ก็ให้เอกชนเข้ามาร่วมสิครับ มันจะได้มีการแข่งขันการรถไฟ สู้ไม่ได้ก็ถอยไป ให้เช่าค่ารางอย่างเดียวจบ รับกินค่าเช่ารางอย่างเดียวไม่มีขาดทุนนะครับ เพราะรัฐบาลลงทุนรางไว้ให้ท่าน ที่ดินต่าง ๆ รัชกาลที่ ๕ ก็พระราชทานไว้ให้มาตั้งแต่ ปี ๒๔๓๐ เพราะฉะนั้นท่านไม่มีอะไรขาดทุนเลย ถ้าท่านคิดว่าท่านทำดีกว่านี้ไม่ได้ออกไปครับ ให้คนอื่นเขามาบริการให้ประชาชนดีกว่านะครับ โดยรวมแล้วในส่วนที่ ๑ ผมขอพูดในส่วนนี้ ก็คือว่าต้องมีการแข่งขันเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริการให้กับเอกชนเช่ารางไปเลยครับ
เรื่องที่ ๒ ที่อยากจะพูดถึงก็คือเรื่องรถไฟฟ้า ซึ่งในฉบับนี้ตั้งแต่มาตรา ๖๗ มาตรา ๖๘ เป็นต้นไปก็จะพูดในเรื่องของรถไฟฟ้า ท่านประธานครับ ในฉบับนี้บีทีเอส (BTS) ซึ่งกรรมาธิการสภาเราจะตั้งกรรมาธิการขึ้นผมเป็นประธานกรรมาธิการคณะนี้ ขอเรียนว่า รถไฟฟ้าบีทีเอส (BTS) เป็นรถไฟฟ้าสายสีเขียวซึ่งเป็นใจกลางของกรุงเทพมหานครเปิดเดินรถมา ตั้งแต่ปี ๒๕๓๕ โดยนายคีรี กาญจนพาสน์ บริษัทเขานะครับ ประทานโทษคือบีทีเอสซี (BTSC) หรือบีทีเอส (BTS) ได้ทำการเดินรถมาโดยตลอด และมีส่วนขยายสายสีเขียว ส่วนต่อขยาย ไปจนยันคูคต ซึ่งเปิดใช้มานานพอสมควรแล้ว แล้วข้างล่างก็ไปถึงแบริ่ง (Bearing) ไปจนถึง สมุทรปราการ ท่านประธานครับ เราเป็นหนี้ทางรัฐบาลได้ให้ทาง กทม. โดยกรุงเทพธนาคม เป็นหนี้อยู่ประมาณ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งในส่วนนี้ก็เป็นเงื่อนไขที่ทางมหาดไทยซึ่งดูแล กทม. อยู่ก็พยายามอยากจะให้มีการต่อสัมปทานเข้าไปอีก ๓๐ ปี เพื่อจะชำระหนี้ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาทนี่ล่ะครับ แต่ท่านประธานและกรมรางได้ฟังด้วยแล้วกัน เพราะเหตุว่าวันนี้รัฐมนตรี เจ้าของกระทรวงก็ไม่มาความจริงเรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ ตั้งแต่ท่านนายกรัฐมนตรีก็ควร จะมานะครับ เนื่องจากว่ามันเป็นการเสนอเรื่องที่มีคณะกรรมการซึ่งท่านนายกรัฐมนตรี ต้องเป็นประธานคณะกรรมการรางแห่งชาติ ผมก็เรียกไม่ค่อยถูกแล้ว อยู่คนละมาตราเปิดไม่ทัน เอาเป็นว่านายกรัฐมนตรีต้องเป็นประธาน แต่ทำไมนายกรัฐมนตรีก็ไม่มา รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมท่านก็ไม่มา ช่วยที่ดูแลก็ไม่มา เอาท่านอนุชาผมซึ่งดูแล กรมการศาสนาพุทธมาดูแลงาน มาเสนอกฎหมายฉบับนี้นะครับ ซึ่งดูแล้วตลกมากนะครับ มันเป็นเรื่องใหญ่ครับท่านประธาน เอาง่าย ๆ เลยเรื่องบีทีเอส (BTS) ผมขอย้อนกลับมา สักนิดหนึ่งว่าต้องเริ่มที่ท่านต้องไม่ต่อสัญญาสัมปทาน ถ้าท่านต่อสัญญาสัมปทานนี่โอกาส ที่ท่านจะเจรจามาตรา ๖๗ มาตรา ๖๘ มันเจรจาไม่ได้หรอกครับ เพราะเหตุว่าถ้าบีทีเอส (BTS) ท่านขาย ขายใคร ก็ขายให้บีทีเอส (BTS) ต่อสัญญาสัมปทาน บีทีเอส (BTS) ก็จะเป็น เจ้าของสัมปทาน คุณคีรีก็จะเป็นเจ้าของสัมปทาน ท่านนึกหรือครับว่าเขาจะให้ท่านเชื่อมต่อ ง่าย ๆ มันก็ต้องเสียค่าเชื่อมต่อ ต้องตั้งราคากันไว้สูงใครจะมาเชื่อมต่อสายสีเขียว ก็อย่างที่ เรียนแล้วว่าเมื่อมาตรา ๖๗ มาตรา ๖๘ ได้กล่าวถึงการเชื่อมต่อระบบรางรถไฟฟ้าเข้าด้วยกัน ถ้าหากว่ารัฐบาลไม่ได้เป็นเจ้าของ สัญญาสัมปทานสายสีเขียวยกสัญญาสัมปทาน ต่อสัญญา สัมปทานเข้าไป ๓๐ ปี ใครที่ไหนล่ะครับเขาจะยอมให้ท่านต่อง่าย ๆ ต่อมันก็ต้องเสียสตางค์เยอะ เพราะฉะนั้นฝากท่านไปด้วยกรรมาธิการครับ คณะนี้ขอให้ดำเนินการต่อคณะของผมที่เคย ดูแลเรื่องบีทีเอส (BTS) มาแล้ว อย่าให้มีการต่อสัญญาสัมปทานโดยเด็ดขาดนะครับ เอาไว้ เป็นข้อต่อรองกับสัญญาสายอื่น ๆ อีก ๑๐ สาย ใครจะมาเชื่อมต่อจะต้องลดราคาให้เต็มที่ เพื่อประชาชน และสายสีเขียวเมื่อหมดสัญญาสัมปทานภายในปี ๒๕๗๒ ท่านก็ต้องเสมือนว่า ให้ประชาชนขึ้นฟรีนั่นล่ะครับ ต้องให้เขาขึ้นฟรี เพราะเหตุนี้ เพราะรถไฟฟ้ามันเป็นสัมปทาน ที่เกิดจากภาษีอากรของประชาชน ถ้าในสัมปทานเขาไปนี่ท่านยังจะมาเอาเงินประชาชน ได้อย่างไร ผมถามแค่นี้ว่ารถไฟฟ้าท่านสร้างขึ้นมาเพื่ออะไร ท่านสร้างขึ้นมาเพื่อแก้ไขปัญหา จราจร ไม่ใช่ตั้งขึ้นมาเพื่อหากำไรครับ ขอบคุณครับ