จารุลักษณ์ แจงความคืบหน้า กอช. เดินหน้าเชื่อมกองทุน-ปรับเพดานบำนาญ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๕

จารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ ชี้แจงความคืบหน้าและแนวทางการดำเนินงานของกองทุนการออมแห่งชาติ ทั้งในด้านการขยายบริการ การส่งเสริมวินัยการออมผ่านช่องทางต่างๆ เช่น ธนาคารอิสลามและหน่วยงานการศึกษา รวมถึงการเชื่อมโยงกับกองทุนหมู่บ้านและสถาบันการเงินชุมชนกว่า 100 หน่วย พร้อมเสนอปรับปรุงกฎหมายเพื่อเพิ่มเพดานอายุผู้มีสิทธิ์รับบำนาญเป็น 65 ปี และทบทวนวงเงินบำนาญขั้นต่ำให้เหมาะสมยิ่งขึ้น

นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนการออม แห่งชาติ

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพทุกท่าน ดิฉัน นางสาวจารุลักษณ์ เรืองสุวรรณ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุน การออมแห่งชาติ ต้องขอบคุณท่านผู้อภิปรายทุกท่าน สิ่งที่จะขอตอบเป็นรายบุคคลนะคะ

ขอตอบคำถามท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาล ตอนปี ๒๕๕๘ ทาง กอช. เปิดให้ ผู้สูงอายุสมัครสมาชิก กอช. ได้ ตอนนั้นอายุเท่าไรก็ได้ แต่ต้องออม ๑๐ ปีออม เพราะฉะนั้น คนอายุเกิน ๖๐ ปีในช่วงเวลานั้นมีอยู่ประมาณแค่แสนกว่าคน เพราะฉะนั้นตัวสมาชิกเอง ตอนนี้คนสูงวัยมีจำนวนน้อยมาก เพราะตอนนี้เราปิดที่ ๖๐ ปีพอดี เพราะฉะนั้นตัวนี้ดิฉัน ก็ไม่มีตัวเลข ถ้าอย่างไรเดี๋ยวจะขอไปรับทำแล้วทำรายการให้ท่านอีกที สำหรับตัวการใช้งาน ของ กอช. จริง ๆ เรามีขั้นตอนในการเข้าถึงเยอะแยะ ตอนนี้ผ่านแอปพลิเคชัน (Application) แล้วก็พอลงพื้นที่เราจะเห็นว่าชาวบ้านก็อย่างที่บอกขาดความเชื่อมั่น แล้วก็ ยังมีความร่วมมือกับธนาคารออมสินและธนาคาร ธ.ก.ส. ออกสมุดออมให้กับสมาชิก เพื่อให้เขามีความมั่นใจ แล้วชาวบ้านเองที่บอกว่าตัวความรู้หรือทางด้านแอปพลิเคชัน (Application) หรือทางการใช้ไอที (IT) อาจจะยังไม่ทั่วถึง เราก็พยายามจะจัดเป็นประเภท ว่าถ้าชาวบ้านก็ใช้สมุด ถ้านักเรียน นักศึกษา หรือคนวัยทำงานก็ใช้แอปพลิเคชัน (Application) อย่างไรก็ตามที่ท่านเป็นห่วงเป็นใยเรื่องไอทีซิเคียวริตี (IT Security) ทางเรา มีอนุไอที (IT) ที่กำกับดูแลอย่างดี เราทำดาต้าเบส (Database) กลัวแฮกเกอร์ (Hacker) เราก็มีการทำดาต้ามาสกิง (Data Masking) เรียบร้อย เพราะฉะนั้นตรงนี้ไม่ต้องห่วงเลยค่ะ แล้วเราทำงานโดยมีการควบคุมปลอดภัย แล้วก็การบริหารงานของกองทุนทำเป็นรายบุคคล จะเป็นบัญชีบุคคล ซึ่งเรามีการสร้างระบบงาน ในการลงทุนเองก็ดีเราจะมีระบบคัสโตเดียน (Custodian) มีวิธีตรวจสอบในการทำงานอยู่แล้วค่ะ

ขออนุญาตตอบคำถามท่านดอกเตอร์พิสิฐ ลี้อาธรรม ต้องขอบพระคุณ ที่ท่านแนะนำนะคะ นโยบายต่าง ๆ เราก็พยายามจะมีการปรับปรุง เปลี่ยนแปลง อย่างที่ ท่านเรียนไปแล้วว่าเงินกองทุน กอช. ที่มีน้อยมากเนื่องจากว่าเรามีการจำกัดการออม ก็คือว่า ขั้นต่ำต่อปี ๕๐ บาท สูงสุดต่อปีไม่เกิน ๑๓,๐๐๐ บาทต่อปี เพราะฉะนั้นใครจะมีสตางค์ เท่าไรก็ออมได้ปีละ ๑๓,๐๐๐ บาทเท่านั้นค่ะ

สำหรับท่านผ่องศรี แซ่จึง ขอบพระคุณนะคะ การประชาสัมพันธ์ของเรา ที่หมู่บ้านเราก็มีการทำ ได้มีการสร้างตัวแทนระดับหมู่บ้าน เนื่องจากปัญหาที่ผ่านมาเราก็มี การออกประชาสัมพันธ์สื่อส่วนกลาง ทีวี (TV) หรืออะไรก็ดีก็ยังไม่ถึงชาวบ้าน ถึงจะผ่าน ช่องทางทางเสียงตามสาย หรือประชาสัมพันธ์ของผู้ใหญ่บ้าน กำนัน เราก็ทำผ่าน กระทรวงมหาดไทยมาแล้วก็ยังไม่ถึง ตอนนี้ก็เลยทำร่วมกับกระทรวงมหาดไทยสร้างตัวแทน หมู่บ้าน ระดับหมู่บ้านเลย ซึ่งตอนนี้เรามีเป้าหมายคือ ๗๐,๐๐๐ กว่าคนทั่วหมู่บ้าน เราทำไป เกือบครึ่งแล้วค่ะ ประมาณ ๓๐,๐๐๐ กว่าหมู่บ้าน ซึ่งเรามีการลงพื้นที่เกือบจะทุกอาทิตย์ ด้วยซ้ำเพื่อพบปะกับชาวบ้าน เพื่อจะให้เขาไปบอกต่อ เพราะอย่างที่บอกการออม เป็นสิ่งที่สำคัญมาก ชาวบ้านที่ผ่านมาในช่วงโควิด (COVID) จะเห็นว่าเขาตระหนักแล้วว่า ต้องออม เพราะว่าที่ผ่านมาไม่เคยรู้ว่าจะมีการล็อกดาวน์ (Lockdown) ประเทศ หรือทั่วโลกเลยนะคะ เขาก็บอกว่าจริง ๆ ต่อไปนี้จะต้องมีวินัยในการออม ซึ่งต้องบอกว่า เป็นผลดีนะคะ ถึงไม่มีแต่เขาก็รู้แล้วว่าต้องออมก่อนใช้ค่ะ

สำหรับท่านสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ต้องขอขอบพระคุณที่ท่านเป็นสมาชิก ดิฉัน จะขอนำไปปรับปรุงระบบการทำงานของธนาคารกรุงไทย แต่อย่างไรก็ดีอุปสรรคต่าง ๆ ที่เราทำเราแก้ปัญหามาแล้วค่ะ เนื่องจากว่าเราได้เห็นแล้วว่าประชาชนต้องการแล้วก็ พยายามที่จะทำให้มันครบถ้วน ก็มีแอปพลิเคชัน (Application) มีทั้งสมุดเงินออม อีกทั้งทางใต้ที่น้อยเนื่องจากว่าตอนช่วงที่ผ่านมาจะมีประชาชนที่นับถือศาสนาอิสลาม เราก็มี การขยายเครือข่ายให้ธนาคารอิสลามแบงก์เป็นตัวแทนของเราด้วยในพื้นที่เพื่อจะให้ทาง ชาวใต้ได้มั่นใจว่าการออมกับ กอช. มันมีอะไร ประโยชน์อย่างไร ซึ่งตอนนี้ก็ลงไปทางใต้ ค่อนข้างเยอะแล้วค่ะ ปีนี้จะดีขึ้นนะคะ

สำหรับท่านสุเนตตา แซ่โก๊ะ ก็ขอบพระคุณนะคะท่านที่เป็นสมาชิก สำหรับ วัยรุ่นเราก็พยายามจะเข้าถึง ก็พยายามลงพื้นที่กับนักเรียน นักศึกษาก็ทำกันอยู่ กับกระทรวง อว. ก็ดี สพฐ. ก็ดี กศน. ก็ดี สช. ก็ดี ทั้งอาชีวะด้วย ปีนี้เราจะพยายามจะให้ นักเรียน นักศึกษาเข้าใจว่าการออมกับ กอช. ดีอย่างไร เพราะ กอช. เองไม่ได้บังคับให้ออม สามารถเว้นได้ จะเว้น ๑๐ ปี ๒๐ ปีได้ เราพยายามลงให้เห็นว่าน้อง ๆ เก็บแต่วันนี้จะมี อนาคตข้างหน้าเพราะเป็นเงินเก็บรัฐบาลดูแลให้ แล้วก็การออมไม่บังคับเลย ปีนี้ ๑๐,๐๐๐ ปีหน้าไม่มี ปีถัดไป ๒๐๐ ก็ได้ เนื่องจากข้อดีคือมีเงินสมทบจากภาครัฐถึงครึ่งหนึ่ง ซึ่งเราพยายามบอกน้องว่าออมวันละบาท ๒ บาท ๕๐ บาทก็ส่งได้แล้ว อันนี้พยายามทำให้ ดีขึ้น แต่เข้าใจว่าน้อง ๆ ยังออมเพื่อการเกษียณยังอีกไกล เราพยายามให้หัดฝึกการออม ไปก่อน ก็พยายามทำเชิงนโยบายนะคะ

สำหรับท่านศาสตราจารย์โกวิทย์ท่านก็เป็นคนที่อภิปรายได้ทุกปี ก็ขอบพระคุณที่ท่านแนะนำ ตอนนี้เราทำเชื่อมโยงกับกองทุนหมู่บ้าน ปีนี้เราทำเป็นเรื่อง เป็นราวแล้ว เพราะว่าเห็นแล้วว่าที่ท่านแนะนำ เราก็คุยแต่กับ พอช. ก็ดี หรือกับตัวสถาบัน การเงินชุมชนก็ดี ปีนี้มี ๑๐๐ กว่าหน่วยแล้วค่ะ ให้เขาเข้าถึงเข้าใจ แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นก็คือว่า อย่างที่ท่านสมศักดิ์เรียนไปแล้วว่าคนอายุ ๖๐ ปีเยอะมากในต่างจังหวัด ก็จะต้องมีการ ปรับปรุง แก้ไข พ.ร.บ. ซึ่งเรามีการเสนอผ่านบอร์ด (Broad) ไปแล้ว จะขยาย ๖๕ ปี ก็กำลัง อยู่ในช่วงที่ดำเนินการ

อีกอันหนึ่งของท่านสมศักดิ์ เรื่องการขยายเพดานอายุก็เรียนไปแล้วว่า เราขอขยายไป ๖๕ ปี ก็อยู่ในขั้นพิจารณาว่าทางกระทรวงการคลังว่าอย่างไร เราจะเข้าสภา ที่นี่อีกครั้งหนึ่ง ขั้นต่ำบำนาญของเรา ๖๐๐ บาทนี่ก็เป็นประเด็นหนึ่งที่เราพิจารณาเหมือนกัน ว่า ๖๐๐ บาทดูน้อย แต่จริง ๆ ถ้าเขาออมถึงจำนวนเงินเขาไม่ถึง ๘,๐๐๐ บาท ต่อเดือนทีเดียว นี่เราพยายามบอกว่าการออมกับเราออมมากได้มาก ออมน้อยได้น้อย อันนี้ เป็นสิ่งที่เราพยายามรวบรวม สิ่งที่ท่านสภาผู้แทนราษฎรแนะนำเราก็ไปปรับปรุงการทำงาน อยู่เรื่อย ๆ ก็ขอขอบพระคุณท่านประธานค่ะ