ไตรรัตน์ ชี้แจงโครงการ USO ลดเหลื่อมล้ำดิจิทัล

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพนะครับ และสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน เนื่องจากว่าผมจะ ขออนุญาตตอบเป็นกรุ๊ป (Group) กลุ่มคำถาม เนื่องจากว่าคล้าย ๆ กันหมด กลุ่มที่ ๑ น่าจะเป็นเกี่ยวกับเอสเอ็มเอส (SMS) ที่เราป้องกัน เราได้มีการทำแบบลงทะเบียนสำหรับ เซ็นเตอร์ (Center) ที่จะได้รู้ว่าเป็นเซ็นเตอร์ (Center) ที่ปลอมหรือจริง แล้วก็มีการ ตรวจสอบเพื่อไม่ให้ซ้ำซ้อนกัน แล้วก็มีการบล็อกลิสต์ (Block List) ที่คล้าย ๆ กัน หรือว่า บล็อก (Block) ในสิ่งที่แฝงตัวเป็นแบรนด์เนม (Brand Name) ใหญ่ ๆ อย่างเช่นอาจจะเป็น ธนาคารหรือจะเป็นห้างสรรพสินค้า แล้วก็มีการรับแจ้งความต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการพบเห็น เรื่องแมสเสจ (Message) ที่ส่งเข้ามาเป็นการพนัน ลามก หรือว่าหลอกลวงต่าง ๆ ซึ่งเราบล็อก (Block) ไปแล้วประมาณ ๔๐,๐๐๐ เซ็นเตอร์เนม (Center Name) ซึ่งร่วมกับ ทางตำรวจ แล้วก็ทางโอเปอร์เรเตอร์ (Operator) ในการที่จะไล่จับกุมนะครับ ส่วนทางด้าน คอลเซ็นเตอร์ (Call Center) ผมขออนุญาตแบ่งเป็น ๒ แบบเป็นเบอร์โทรศัพท์ที่มาจาก ต่างประเทศก็คือเบอร์ที่โทรมาทางอินเทอร์เน็ต (Internet) แล้วก็ปลอมเป็นเลขหมาย ซึ่งอันนี้เราก็ได้เพิ่มระเบียบเข้าไปก็คือว่าเราให้ใส่เครื่องหมายบวกเข้าไป เพื่อผู้รับสายจะได้ รู้ว่าตอนนี้มีเบอร์จากต่างประเทศโทรเข้ามา เพราะฉะนั้นในการคุยก็จะได้รู้ว่าควรจะคุยลักษณะแบบไหน เป็นโทรศัพท์หลอกลวงหรือไม่ แต่ถ้าเป็นเบอร์ที่เอาจากเมืองไทยแล้วไปใช้โทรกลับเข้ามา ถ้าเป็นเบอร์หลอกลวงเราก็จะ บล็อก (Block) ทันทีนะครับ แล้วเราก็จะมีรหัสดอกจัน ๑๓๘ ในการที่จะไม่รับสายเบอร์ ต่างประเทศเลยด้วย ส่วนเบอร์ในประเทศที่เราประสบปัญหากันอยู่ปัจจุบันนี้ก็มีการเอาเบอร์ ในประเทศที่ไปจดทะเบียนกันคนหนึ่งหลาย ๆ เบอร์เพื่อจะใช้หลอกลวง เราได้มีการกำหนด ว่าตั้งแต่นี้ไป จริง ๆ เราก็กำหนดมาตั้งนานแล้ว แต่ว่าเราจะเริ่มเข้มงวดมากขึ้นกับ โอเปอร์เรเตอร์ (Operator) ก็คือว่าผู้ที่มีใช้เกิน ๕ ซิม (SIM) ขึ้นไปจะต้องไปจดทะเบียน ที่ชอป (Shop) เท่านั้น ไม่สามารถไปจดที่ลูกตู้ได้ ก็คือต้องไปแสดงตน แล้วก็ถ่ายภาพ แล้วก็ ถ้าตำรวจร้องขอมาว่าคนนี้มี ๓๐ เบอร์ขึ้นไป ๔๐ เบอร์ขึ้นไปก็จะถูกตำรวจเรียกไปสอบถาม ว่าทำไมจะต้องมีเบอร์เยอะแยะขนาดนี้ แล้วเราก็จะมีการปรับปรุงระเบียบให้มันเข้มงวด มากขึ้นในการที่จะออกเลขหมายให้แต่ละท่าน ปัจจุบันนี้เราก็มีการออกไปตรวจสอบร่วมกับ ตำรวจ ไปล่อซื้อตามตู้ต่าง ๆ ตามชายแดนว่ามีใครขายซิม (SIM) เกินไหม อะไรไหม ซึ่งเราก็ จับได้เยอะมากนะครับ

อันที่ ๓ น่าจะเป็นเรื่องเกี่ยวกับทางยูโซ (USO) ก็คือเราได้มีการบรรจุ โครงการยูโซ (USO) เข้าไปเพื่อที่จะให้ไม่เกิดความเหลื่อมล้ำดิจิทัลดีไวซ์ (Digital Device) ในพื้นที่โซน (Zone) ชายขอบ แล้วก็โซน (Zone) ห่างไกล ซึ่งเนื่องจากว่ามีสถานการณ์โควิด (COVID) ทำให้มีอยู่ช่วงหนึ่งที่เราไม่สามารถจะออกไปตรวจรับงานได้ พอหลังจากที่เรา ออกตรวจรับงานได้เราก็ออกตรวจ ตอนนี้เรากำลังทยอยเปิดน่าจะเกือบร้อยเปอร์เซ็นต์ ในการทยอยเปิดศูนย์ต่าง ๆ ไวไฟ (WiFi) ที่ตามต่างจังหวัดก็จะใช้ได้ ส่วนโทรศัพท์ที่ท่านแจ้ง ว่าตามชายแดนคลื่นความถี่ที่คนต่างชาติมาใช้คลื่นเสาเรา แล้วก็โทรเข้ามาหลอกลวง อันนี้ผมต้องขอเรียนว่าจริง ๆ แล้วเรามีคณะกรรมการคลื่นความถี่ทางด้านชายแดนอยู่แล้ว ซึ่งวันนั้นท่านรองนายกรัฐมนตรีประวิตรก็ได้สั่งการมาก็กำลังตรวจสอบอยู่ เราอาจจะบีม (Beam) สัญญาณจากเสาที่อยู่ตามชายแดนเข้าประเทศให้เยอะที่สุด แต่มันก็จะเกิดความ ลำบากกับคนดี ๆ ที่ไปใช้คลื่นทางฝั่งโน้นก็จะติดต่อลำบากขึ้น การที่จะโทรศัพท์ละแวกนั้น ก็จะลำบากขึ้นนะครับ ตอนนี้กำลังให้คณะกรรมการชายแดนเขาตรวจสอบอยู่ว่าเขาจะทำ อย่างไรได้บ้างนะครับ

ส่วนเรื่องที่ว่าให้ความรู้กับประชาชน อันนี้ก็เป็นนโยบายหลักของทาง คณะกรรมการ กสทช. ที่ว่าจะได้มีการจัดโครงการของยูโซ (USO) เข้าไป ซึ่งขณะนี้ อยู่ระหว่างการประกวดราคาที่จะอบรมผู้ที่อยู่ตามต่างจังหวัดให้มีความรู้ทางด้านดิจิทัล มากขึ้น ซึ่งรอผลการประกวดราคาอยู่นะครับ

ส่วนทางด้านการอัปเกรด (Upgrade) เอสดี (SD) สแตนดาร์ดเดฟินิชัน (Standard Definition) เป็นไฮเดฟินิชัน (High Definition) ของฟุตบอลโลก เมื่อปี ๒๐๑๘ ที่มีการอัปเกรด (Upgrade) ได้เนื่องจากว่า ณ ตอนนั้นมีช่องที่ร่วมถ่ายทอดน้อยราย จึงสามารถอัปเกรด (Upgrade) ได้ แล้วก็มักซ์ (MUX) คือตัวส่งสัญญาณไม่เต็มนะครับ แต่ปีปัจจุบันเนื่องจากว่าเราเฉลี่ยให้ทุกช่องได้ถ่ายทอด เพราะฉะนั้นจำนวนช่องก็เยอะ ที่จะต้องถ่ายทอด ๒. ก็คือมักซ์ (MUX) เต็มจริง ๆ เพราะฉะนั้นการจะอัปเกรด (Upgrade) เป็นไฮเดฟินิชัน (High Definition) ก็คงจะลำบาก บางทีเขาขอเข้ามาแต่เราก็ไม่ได้ให้ ไม่ได้อนุมัติไป เพิ่งจะพิจารณาไปเมื่อวานนี้ แต่ที่เราช่วยเขาก็คือว่าเราให้เขามาจับสลากใหม่ โดยเพิ่มอีก ๑๖ ช่อง ซึ่งตอนนี้ก็มีการจัดระบบการจับสลากใหม่เสร็จเรียบร้อยแล้วนะครับ ซึ่งอย่างเช่นแมตช์ (Match) ชิงชนะเลิศก็จะเป็นระบบไฮเดฟินิชัน (High Definition) ที่ถ่ายทอดทั้งหมดนะครับ

สำหรับการที่จอดำ เมื่อวานทางคณะกรรมการเพิ่งประชุมไป ด้วยระเบียบ ประกาศมัสต์แคร์รี (Must Carry) มัสต์แฮฟ (Must Have) ของเรา เราก็จะต้องส่งหนังสือไป ที่ กกท. ว่าให้เขาจัดการให้เรียบร้อยเกี่ยวกับเรื่องไอพีทีวี (IPTV) ก็จะไม่ให้จอดำ สำหรับ การแก้ประกาศมัสต์แคร์รี (Must Carry) มัสต์แฮฟ (Must Have) ก็คงจะทำหลังจาก ที่ฟุตบอลโลกจบ ซึ่งเป็นคำสั่งของทางคณะกรรมการลงมาแล้วนะครับ

ส่วนเรื่องที่เมื่อสักครู่ท่านสมาชิกถามมาเกี่ยวกับพวกติ๊กต๊อก (TikTok) กับ เฟซบุ๊ก (Facebook) อันนี้เป็นของดีอี (DE) นะครับ แต่ว่าสิ่งที่เราช่วยทางดีอี (DE) ทำ ก็คือว่าเวลาที่มีการหลอกลวง หรือมีเฟซบุ๊ก (Facebook) ปลอม เว็บ (Web) ปลอมพวกนี้ ทางดีอี (DE) จะแจ้งเรามา เราก็จะประสานกับโอเปอร์เรเตอร์ (Operator) ให้ ไม่ว่าจะเป็น เฟซบุ๊ก (Facebook) หรือจะเป็นโอเวอร์เรต (Overrate) ต่าง ๆ ให้รีบปิดตัวท่อสัญญาณ เพื่อไม่ให้ประชาชนได้อ่านนะครับ

สำหรับราคาตึกที่ท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาลถามนะครับ สำนักงานใหญ่เรา ก็มูลค่าประมาณ ๒ พันกว่าล้านบาท ซึ่งปี ๒๕๖๕ เราจ่ายไปที่ ๑,๒๐๐ ล้านบาท ตอนนี้ เราโดนระงับการก่อสร้างช่วงโควิด (COVID) ไปประมาณหลายเดือนนะครับ เพราะฉะนั้น ความคืบหน้าปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ ๗๐เปอร์เซ็นต์ แล้วก็คงเหลือที่จะต้องจ่ายอีกประมาณ ๑,๔๐๐ กว่าล้านบาทนะครับ

วัตถุประสงค์ของกองทุนในการที่จะสนับสนุนฟุตบอลโลกผมตกไปข้อหนึ่ง เราใช้ตาม พ.ร.บ. ปี ๒๕๕๓ มาตรา ๕๒ (๑) บอกว่าการให้ประชาชนเข้าถึงบริการ ด้านกิจการกระจายเสียง โทรทัศน์อย่างทั่วถึงในมิติเนื้อหารายการ แล้วก็ให้ผู้ด้อยโอกาสและ ผู้พิการสามารถที่จะได้รับชมรายการต่าง ๆ นั่นคือเข้าถึงเทคโนโลยี นั่นก็คือวัตถุประสงค์ ที่ทำไมกองทุนถึงสามารถที่จะสนับสนุนให้ได้ ๖๐๐ ล้านบาทนะครับ

เรื่องจัดระเบียบสายเราได้รับมอบหมายให้เป็นผู้รวบรวมบูรณาการร่วมกับ การไฟฟ้า แล้วก็โอเปอร์เรเตอร์ (Operator) ไม่ว่าจะเป็นการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคหรือการไฟฟ้า นครหลวง ถ้าในกรุงเทพฯ ก็จะเป็น กทม. ซึ่งนโยบายเราก็คือว่าเราก็จะเชิญทุกหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องมาประชุม แล้วเขาก็จะบอกว่าปีนี้ไฟฟ้าจะทำอะไร ทางจังหวัดต้องการจะทำถนน เส้นไหน หลังจากนั้นเราก็จะมาดูกันแล้วก็จัดสรรให้เป็นทิศทางเดียวกัน เพราะเวลาขุดถนน ขึ้นมาก็จะได้ขุดให้เป็นช่วงระยะเวลาที่ใกล้กัน แล้วก็สำหรับซิงเกิล ลาสต์ ไมล์ (Single Last Mile) ก็เป็นสิ่งที่อยู่ในแผนที่เรากำลังจะทำ ปัจจุบันนี้กำลังจะทำอยู่ ๑ เส้นทาง คือ ซอยศุภราช ซึ่งจะให้โอเปอร์เรเตอร์ (Operator) ซึ่งเป็นทางภาครัฐเป็นเจ้าของซิงเกิล ลาสต์ ไมล์ (Single Last Mile) แล้วก็ให้โอเปอร์เรเตอร์ (Operator) ทุกเจ้าลงสายที่นั่น เพราะฉะนั้นก็อยู่ในช่วงทดลอง แล้วเดี๋ยวถ้าสำเร็จก็จะขยายต่อไปนะครับ

การควบรวม หลังจากที่มีการควบรวมไปเราได้มีออกมาตรการไป ๑๔ มาตรการ อย่างเช่นให้ลดอัตราค่าบริการเฉลี่ยลงร้อยละ ๑๒ แล้วก็มีให้บริษัททั้ง ๒ เจ้า ยังคงแบรนด์ (Brand) แยกกันอยู่เป็นเวลา ๓ ปี แล้วสัญญาต่าง ๆ ที่ทำไว้กับผู้บริโภคก็ให้คงเดิม ห้ามเปลี่ยนแปลง ภายหลังควบรวมธุรกิจก็ให้มีการประชาสัมพันธ์เรื่องคุณภาพแล้วเราก็จะ มีการตรวจสอบคุณภาพอย่างเช่นว่า ๕ จี (5G) จะต้องเป็น ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ภายในปีไหน ๆ แล้วก็มาตรการส่งเสริมผู้รับอนุญาตเอ็มวีเอ็นโอ (MVNOs) ก็ให้ขยายช่องจาก ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เป็น ๓๐ เปอร์เซ็นต์ในการใช้คลื่น ผู้ประกอบการที่จะใช้ระบบเอ็มวีเอ็นโอ (MVNOs) แล้วก็ ให้ซื้อขายกันในราคาที่เพลย์ทูโก (Play to Go) ก็คือว่าใช้เท่าไรจ่ายเท่านั้น ไม่ให้ขาย แบบเหมานะครับ

จำนวนเซลล์ไซต์ (Cell Site) ต้องไม่ลดเซลล์ไซต์ (Cell Site) ลงเพื่อรักษา คุณภาพการบริการ แล้วก็ให้มีการส่งเสริมการขายในราคาต่ำเป็นพิเศษสำหรับผู้ที่มี รายได้น้อยและผู้ด้อยโอกาสในสังคม อันนี้ก็เป็นกฎมาตรการต่าง ๆ ที่เราได้ส่งไปให้ทาง ผู้ประกอบการเขาศึกษาอยู่ว่าเขาจะต้องเตรียมตัวอย่างไรที่เขาจะทำนะครับ

สำหรับเรื่องสเปซเอ็กซ์ (SpaceX) เดี๋ยวผมขออนุญาตให้ ผอ. ณัฐวุฒิขึ้นมา ชี้แจงนะครับ แล้วก็เรื่องราคาทางการค้าให้ผู้ช่วยจิตสถา ส่วนเรื่องวิทยุชุมชนที่จะต้อง มีการประมูลเดี๋ยวให้ท่านผู้ช่วยมณีรัตน์ชี้แจงครับ