มานพ ชี้เน็ตประชารัฐล้มเหลว หลังพื้นที่ชายขอบไร้สัญญาณ

นายมานพ คีรีภูวดล แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม มานพ คีรีภูวดล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล สัดส่วนชาติพันธุ์ และชนเผ่าพื้นเมือง ขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายรายงานของ กสทช. เอาอย่างนี้ผมคิดว่า คงมีสมาชิกหลายท่านที่จะอภิปราย โดยเฉพาะเรื่องของฟุตบอลโลกที่ทุกคนเจอปัญหาอยู่ อย่างนี้สด ๆ ร้อน ๆ เมื่อคืนนี้ท่านนายก อบต. ที่แม่สามแลบ อำเภอสบเมย จังหวัดแม่ฮ่องสอน ท่านนายกพงษ์พิพัฒน์ มีเบญจมาศ ก็บอกว่าท่าน ส.ส. ช่วงนี้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ ได้ติดตามเรื่องของฟุตบอลโลกแต่ไม่สามารถดูได้ สืบเนื่องจากไม่มีสัญญาณอินเทอร์เน็ต (Internet) ถึงแม้ว่าทีวี (TV) หนวดกุ้งอะไรต่าง ๆ เหล่านี้ที่มันมีอยู่ตามพี่น้องชาวบ้านที่เคย ซื้อมา แต่ว่าไม่สามารถเชื่อมต่อกับระบบอินเทอร์เน็ต (Internet) ได้ อันนี้คือเป็นปัญหา ประเด็นสำคัญอยู่ตรงนี้ครับ เรื่องของการสื่อสารโทรคมนาคมมันเป็นบริการสาธารณะ ซึ่งเป็นหน้าที่ของรัฐที่จะต้องบริการให้ประชาชนเข้าถึงการสื่อสารสาธารณะ มันเป็น ทรัพย์สินโดยรวม เพราะฉะนั้นคนที่เป็นคนกลางในการบริหารจัดการที่จะแบ่งปันให้กับ ประชาชนเข้าถึงระบบสื่อสารต่าง ๆ จึงเป็นเรื่องสำคัญ เพราะฉะนั้นก็คือว่าการที่ประชาชน ได้รับความเดือดร้อนผมคิดว่าอันนี้คือเป็นประเด็นที่เป็นหน้าที่ของผู้แทนราษฎรที่จะต้อง มาพูดในสภา เรื่องเดิมมันมีอย่างนี้ผมขอย้อนไปเมื่อปี ๒๕๕๗ คือแผนงานที่เราเข้าใจและ เราพูดกันบ่อยมาก ถ้าท่านประธานไปพื้นที่ตามชนบทที่ไกล ๆ เราก็จะมีโครงการที่เรา เรียกว่าเน็ต (Net) ประชารัฐ โดยประเทศไทยมีทั้งหมด ๗๔,๙๘๗ หมู่บ้าน ในแผนงานเดิม เรื่องนี้ผมเคยถาม ผมเคยท้วงติง แล้วผมเคยสอบถามแล้วว่ากระบวนการแก้ไขปัญหาของ กสทช. ไปถึงไหนแล้วที่ประชาชนในหมู่บ้านเขาจะเรียกยูโซเน็ต (USO Net) ตอนนี้ปัญหา คืออย่างนี้ ข้อมูลที่ผมบอกว่ามี ๗๔,๐๐๐ กว่าหมู่บ้าน พื้นที่เศรษฐกิจในแผนงานบอกว่ามีอยู่ ๓๐,๖๓๕ หมู่บ้าน พื้นที่ชนบทมีอยู่ ๔๔,๓๕๒ หมู่บ้าน ซึ่งมีความรับผิดชอบ ๒ ส่วน แล้วก็จะ มีพื้นที่ชายขอบคือ ๓,๙๒๐ หมู่บ้าน ผมเข้าใจว่าที่ผมอภิปรายน่าจะอยู่ตรงนี้คือพื้นที่ ชายขอบ ๓,๙๒๐ หมู่บ้านที่ผมลงพื้นที่ไป สิ่งที่ผมเจอมีทั้งจาน มีทั้งตู้อยู่ในพื้นที่ตอนนี้มด แมลงเข้าไปในตู้เต็มแล้วครับ สิ่งที่ผมถามการรายงานครั้งที่ผ่านมาก็คือว่าหลายพื้นที่ มีข้อกฎหมายเกี่ยวข้องกับเรื่องของทางกระทรวงทรัพยากรบอกว่าติดตั้งแล้วไม่มีการ ขออนุญาตจึงไม่สามารถที่จะส่งสัญญาณไปได้ ก็ต้องแก้ไขปัญหา อันนี้เคยถามไปแล้ว แต่ปัญหาตอนนี้คือศักยภาพของเน็ต (Net) ที่ท่านได้ดำเนินการตอนนี้ปัญหาคือว่าไม่มีการ ส่งมอบให้ท้องที่ ไม่ได้มีการส่งมอบให้ท้องถิ่น เกิดปัญหาอะไรก็ต้องส่งมาที่ส่วนกลาง ซึ่งลักษณะแบบนี้ผมคิดว่าทำให้พี่น้องประชาชนเสียผลประโยชน์มาก ๆ เลย ในพื้นที่ชนบท บอกว่ามีความรับผิดชอบก็คือว่าของกระทรวงดีอี (DE) ประมาณ ๒๔,๗๐๐ หมู่บ้าน แต่ท่านในฐานะที่ดูแลระบบการสื่อสารทั้งหมดผมคิดว่ากรณีพี่น้องประชาชนที่อยู่พื้นที่ ชายขอบเท่าที่ผมไป ล่าสุดผมไปที่ตำบลเสาหิน อำเภอแม่สะเรียง จังหวัดแม่ฮ่องสอน เราใช้เวลาในการเข้าพื้นที่ประมาณ ๕ ชั่วโมง ระยะทาง ๙๘ กิโลเมตร พื้นที่ตรงนี้ มีความสำคัญในอดีตนะครับ โรงพักตั้งเมื่อปี ๒๔๗๐ เป็นพื้นที่ผ่านแดนในการค้าขายสมัยก่อน เป็นชุมชนที่มีการ เคลื่อนไหวของผู้คนในอดีตในการทำงานระหว่าง ๒ ประเทศ หรือว่าช่วงที่มีมหาอำนาจ เข้ามาในเรื่องของล่าอาณานิคมเหล่านี้ครับ พี่น้องประชาชนเหล่านี้วันนี้ผมคิดว่าพื้นที่ที่เรา พยายามอยากจะให้เขาได้สื่อสาร ได้รับรู้ข่าวสารในประเทศว่านโยบายของรัฐบาล เป็นอย่างไร พื้นที่ที่ผมได้กล่าวมานี้เขาไม่สามารถที่จะสื่อสารกับใครได้เลย นี่ผมก็ได้หารือกับ ท่านประธานไปเรียบร้อย ทั้งหมดก็จะเกี่ยวข้องกับเรื่องของกระทรวงดีอี (DE) กสทช. และกระทรวงทรัพยากรและกระทรวงมหาดไทย เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมอยากจะให้มีความ เร่งด่วน โดยเฉพาะเรื่องการสื่อสารเราจะไม่สามารถติดต่อสื่อสารกับพี่น้องประชาชนได้เลย เราไม่สามารถที่จะถ่ายทอดข้อมูลของฝ่ายรัฐบาล ของฝ่ายวิชาการหรือสถานการณ์ใด ๆ ที่เราตั้งใจหรือที่เราจะมีเจตนาส่งให้พี่น้องประชาชนรับรู้ เพราะเขาไม่มีสัญญาณโทรศัพท์ กรณีตำบลเสาหินที่ผ่านมาเขาใช้สัญญาณโทรศัพท์จากประเทศเพื่อนบ้าน พอมีสถานการณ์ การสู้รบทางโน้นก็มีปัญหาก็ตัดไป พอตัดไปก็สื่อสารไม่ได้ ลูกที่เรียนในเมือง ในกรุงเทพฯ ไปทำงานที่อื่นต่าง ๆ ก็ไม่สามารถติดต่อพ่อแม่ได้ ที่ผมยกกรณีตัวอย่างนี้อย่างนี้มันเห็นภาพ ได้ชัดเจน และไม่ใช่เฉพาะที่นี่ ผมเดินทางไปตั้งแต่ทางภาคใต้ ภาคตะวันตก ภาคเหนือ หลาย ๆ พื้นที่มีลักษณะเดียวกันโครงการที่ท่านเคยทำก็คือโครงการเน็ต (Net) ประชารัฐ ในพื้นที่ชนบทนี้ ๔๔,๓๕๒ พื้นที่ รับผิดชอบโดยกระทรวงดีอี (DE) ๒,๔๗๐ พื้นที่ชายขอบ ก็คือ ๓,๙๒๐ ทุกพื้นที่มีปัญหาหมดแหละครับ ผมเสียดายจริง ๆ แล้วผมเตรียมภาพให้กับ ท่านประธานแล้วก็ผู้บริหาร กสทช. ได้ดู แต่ว่าผมมีเวลาในการส่งข้อมูลช้าไป ผมอยากจะให้ เจ้าหน้าที่ กสทช. ที่เกี่ยวข้องถ้าท่านไม่รู้จักพื้นที่ขอให้ประสานผมโดยตรงผมจะพาลงไปดูพื้น ที่ว่าพี่น้องประชาชนที่ต้องการสื่อสาร ต้องการรับรู้ข้อมูลข่าวสารจากภายนอกนี้เขาไม่มีทาง เลยนะครับ ผมคิดว่าถ้าหากว่าเราวางระบบการสื่อสาร ไม่มีความชัดเจน ไม่มีศักยภาพ ไม่ สามารถที่จะทำให้พี่น้องประชาชนเข้าถึงสิ่งเหล่านี้ได้นะครับ ผมคิดว่าเรื่องอื่น ๆ เราไม่ต้องคิด เลยครับ ขอบคุณมากครับท่านประธาน