กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศาสตราจารย์โกวิทย์ พวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไทย วันนี้ผมขออนุญาตท่านประธานได้มีส่วนร่วม ในรายงานการปฏิบัติงานของคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ต้องขอบคุณทาง กกต. ที่ได้ทำรายงาน ให้ภาพทั้งพันธกิจ วิสัยทัศน์ แล้วก็งานที่ กกต. ได้แจ้งผลการปฏิบัติงานหลายเรื่อง ผมเรียนต่อท่านประธานอย่างนี้นะครับว่าที่ขอบคุณ เพราะว่าในบางเรื่องก็เป็นเรื่องที่ดี แล้วผมก็คิดว่าน่าจะทำให้มากขึ้น ๆ ในหลายเรื่อง เพื่อนสมาชิกได้พูดถึงเรื่องของการมีส่วนร่วมของประชาชน ผมคิดว่าเรื่องนี้เป็นเรื่อง สำคัญมาก ที่ปรากฏอยู่ในหน้า ๒๕ หน้า ๒๖ หน้า ๒๗ และหน้า ๓๐ กว่าเป็นต้นไปก็คือ หน้า ๓๓ หน้า ๓๔ หน้า ๓๕ ประเด็นก็คือว่า กกต. นอกจากเราได้ดำเนินการจัดการเลือกตั้ง และมีหน้าที่ควบคุมการเลือกตั้งให้บริสุทธิ์ ยุติธรรมนั้น ผมคิดว่าอันนี้เป็นประเด็นปัญหาใหญ่ ของสังคมไทยต่อการเลือกตั้ง เพราะมีกระแสข่าวมากว่ามีการทุจริตการเลือกตั้ง แต่จะจับได้ หรือจับไม่ได้ก็เป็นอีกประเด็นหนึ่ง นั่นคือเป็นประเด็นที่ไปกำกับ ป้องกัน แต่ผมคิดว่าการทำให้เรื่องนี้มีผลมากนั้นน่าจะไปส่งเสริม ตามที่พูดถึงการส่งเสริมการมี ส่วนร่วมของประชาชน ผมว่านี่เป็นประเด็นใหญ่ แล้วถ้าประชาชนมีความรู้ ความเข้าใจ ในการเลือกตั้ง เข้าใจในระบอบประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ผมคิดว่า อันนี้จะทำให้มีคุณภาพของการจัดการเลือกตั้งมากขึ้น ไปเสริมในเรื่องที่ผมกล่าวแล้ว ในขั้นต้นก็คือเรื่องการกำกับการทุจริตการซื้อเสียง ประเด็นอยู่ที่ว่าการให้ความรู้ ความเข้าใจ ในเรื่องต่าง ๆ ผมติดใจอยู่ ๒-๓ เรื่อง ถ้าไปดูในหมวดที่ท่านให้ภาพ เรื่องปัญหา อุปสรรค ในการปฏิบัติงานส่วนหนึ่ง ผมคิดว่าส่วนใหญ่ก็เกิดจากความไม่รู้ ความไม่เข้าใจ การไม่ตระหนัก การไม่สำนึก เป็นต้น มันก็ย้อนแย้งกับการไปสร้างจิตสำนึก การไปให้ความรู้ ต่อปัญหาที่ปรากฏอยู่ในหน้า ๘๐ กว่าเป็นต้นมา ในส่วนที่ ๓ อันนั้นเป็นประเด็นสำคัญ ก็ลองกลับไปดูว่ามันย้อนแย้งกันในบางเรื่อง ข้อเสนอของผมก็คือว่ามันอาจจะต้องทำ มากกว่านี้ ที่ผมพูดแต่ต้นก็คือว่าในแง่ของการมีส่วนร่วม มันมีส่วนที่ท่านเขียนไว้ ผมคิดว่า นอกจากเราพูดถึงการให้ความรู้ การไปส่งเสริมพี่น้องประชาชนให้มีความรู้ ความเข้าใจแล้ว นั่นก็คือการไปสร้างพลเมือง อันนี้ผมเห็นด้วย แล้วส่วนหนึ่งก็คือการไปมีส่วนร่วมกับภาคส่วน ต่าง ๆ เพราะว่า กกต. เองทำโดยตรงไม่ได้ เพราะอัตรากำลัง บุคลากรไม่เพียงพอ ต้องอาศัย ส่วนราชการ หน่วยงานต่าง ๆ รัฐวิสาหกิจ หรือภาคเอกชน รวมทั้งสถาบันการศึกษา ผมคิดว่าตรงนี้ควรประสานงานและทำให้มากขึ้น ท่านมีกลไกในระดับจังหวัด ก็ควรจะให้ กกต. ในระดับจังหวัดไปประสานกับหน่วยต่าง ๆ ในพื้นที่ รวมทั้งสถาบันการศึกษา ผมคิดว่า จุดนี้ต้องปลูกฝัง ผมคิดว่าการสร้างพลเมืองอาจจะทำตั้งแต่เด็ก เยาวชน นักเรียน นักศึกษา คนรุ่นใหม่ เป็นต้น อันนี้ขอเรียนเพิ่มเติม ถ้าท่านทำแล้วหรือไม่ทำอย่างไร ข้อเสนอนี้ ช่วยตอบด้วยนะครับ ผมจะได้ทราบ นี่คือส่วนที่ ๑
ในส่วนที่ ๒ ผมอยากจะเสนอเรื่องของการสร้างต้นแบบ ผมคิดว่าอันนี้ ในรายงานอาจจะไม่ค่อยมี หรือมีก็ช่วยชี้แจงด้วย เรียนท่านประธานว่าการสร้างต้นแบบ หมู่บ้านโปร่งใสหรือต้นแบบของการเลือกตั้งสุจริต ผมอยากให้ทำ เพราะว่าจะทำให้พี่น้อง ประชาชนตระหนัก แล้วก็จัดการตนเองในการจัดการเลือกตั้ง ว่าหมู่บ้านนี้เป็นหมู่บ้านที่ การเลือกตั้งสุจริตและโปร่งใส ถ้าทำอย่างนี้ได้เป็นต้นแบบไปเรื่อย ๆ มันก็จะทำให้ท่านเบา ในการไปตรวจสอบ เป็นการช่วย กกต. โดยทางอ้อม สิ่งที่ผมพูดใน ๒ ประเด็นต่อท่านประธาน ผ่านไปยัง กกต. เพื่อจะให้รับข้อเสนอที่ผมเสนอไว้ ผมคิดว่าเป็นประเด็นที่สำคัญ
เพราะฉะนั้นโดยสรุปก็คือว่าผมพยายามเสนอว่าปัญหาที่ท่านมีในส่วนที่ ๓ มันจะย้อนแย้งกันหรือไม่ในการสร้างความเข้าใจ การสร้างพลเมือง และการให้ความรู้ แต่ถ้าจะให้ไม่ได้ขัดแย้งว่าทำหรือไม่ อย่างไร แต่ผมคิดว่าการเปลี่ยนมุมที่ให้หน่วย ประสานงานกับท่านในหลายเรื่อง ไม่ว่าจะเป็นภาคส่วนราชการ ภาคส่วนการศึกษา ภาคประชาสังคม ภาคเอกชนได้มามีส่วนช่วยท่านด้วย ก็จะเป็นการเสริมท่านให้มีความ เข้มข้นมากขึ้น กับข้อเสนอที่ผมว่าลองไปหากลุ่มเป้าหมายให้มากขึ้น เช่นท่านมีนักเรียน นักศึกษา คนรุ่นใหม่อันนี้ผมเห็นด้วย เพราะฉะนั้นทำให้เข้มข้นมากขึ้น แล้วก็ผ่านไปยัง กกต. จังหวัดต่าง ๆ ที่ทำให้มากขึ้นด้วย
ประเด็นต่อมาก็คือการสร้างต้นแบบที่ผมพูดถึง เพื่อจะช่วย นั่นก็คือสิ่งที่ผม อยากจะเรียนท่านประธานผ่านไปยัง กกต. เพื่อจะช่วยทำให้สิ่งที่คาดหวังก็คือการเลือกตั้ง ที่สุจริต ยุติธรรม ไม่มีการซื้อเสียง แต่ท่านทำคนเดียวไม่ได้ ก็ต้องอาศัยภาคประชาชน ภาคพลเมืองในพื้นที่ช่วยท่าน นั่นก็คือจะทำให้ในที่สุดเป้าหมายของท่านจะถึงเป้าหมาย อย่างที่คาดหวัง กราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพผ่านไปยัง กกต. ด้วยความขอบคุณ ขอบคุณครับ