ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดเชียงราย ผมขออนุญาตท่านประธานว่า สิ่งแรกที่อยากจะขอเรียนท่านประธานก็คือผมคิดว่าคณะรัฐมนตรีได้ทําผิดกฎหมาย รัฐธรรมนูญในมาตรา ๑๗๒ ทั้งวรรคหนึ่งและวรรคสอง อันนี้กล่าวหากันแรง ๆ เลยครับ
ท่านผู้นําฝ์ายค้านท่านได้บอกแล้วว่าพระราชกําหนดฉบับนี้จริง ๆ แล้วในมาตรา ๑๗๒ ทั้งวรรคหนึ่ง วรรคสอง เขาบอกว่ามันเพื่อความปลอดภัยของประเทศ เพื่อความปลอดภัย สาธารณะ และเพื่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจหรือเปึนการปัองกันภัยพิบัติสาธารณะ แต่เรื่องนี้ มันไม่ใช่เรื่องฉุกเฉิน ไม่ใช่เรื่องเร่งด่วนที่ไม่สามารถจะหลีกเลี่ยงได้ ผมเรียนว่าอันที่ ๑ ผมคิดว่า ครม. ทําผิดกฎหมายรัฐธรรมนูญอย่างชัดเจน ส่วนที่มีทางผู้บัญชาการตํารวจ แห่งชาติได้กรุณาชี้แจง ผมขออนุญาตเอาเปึนประเด็นหักล้าง แล้วก็ให้พี่น้องประชาชน ได้ตามผมไปทั้ง ๓-๔ มาตรา ที่เราจะขอยกเว้น ในมาตรา ๒๒ ที่ท่านบอกว่าท่านต้องใช้ เครื่องบันทึกภาพ บันทึกเสียง ตลอดจนถึงอุปกรณ์ต่าง ๆ ที่มันมีข้อจํากัด ตอนเช้าผมได้พบ กับท่านรัฐมนตรีสมศักดิ์ เทพสุทิน ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านก็ชี้แจงผมบอกว่าเรื่องนี้ เปึนเรื่องนอกเหนือจากกรรมาธิการที่เราเคยพิจารณากฎหมายฉบับนี้ไปแล้ว แต่เมื่อสักครู่ เพื่อนสมาชิกหลายท่านได้เอาเหตุผลมาชี้แจงอย่างไรครับ
๑๒๐ วัน ปรากฏว่าท่านเพิ่งไปยื่นเมื่อ ๘๑ วัน ที่สําคัญก็คือในกฎหมาย มาตรา ๒๒ ที่เรา แก้ไขมา เขาไม่ได้บอกเลยว่าจําเปึนต้องบันทึกแบบไหน ไม่มีปัญหาครับ แล้วจริง ๆ แล้ว ผู้ก่อการร้ายหรือคนกระทําความผิดที่เราจะต้องไปบันทึกเสียงหรือภาพ ไม่ต้องบันทึกทีละ ๒ ชั่วโมง ๓ ชั่วโมง เดี๋ยวนี้เทคโนโลยีมีมือถือทีละ ๕ นาที ๕ นาทีทําได้ตลอด ที่ ผบ.ตร. รุ่นก่อน ท่านเคยไปซื้อไบโอเมทริกซ์ (Biometrics) เคยขอ ๑๙๑ จาก กสทช. เปึน ๗,๐๐๐ ล้านบาท เปึนหลายพันล้านบาทไปตั้งศูนย์ ๑๙๑ ศูนย์เฉพาะกิจอันนี้เตรียมการอะไรกันไว้หรือเปล่า ผมเรียนท่าน ผบ. ว่าผมรู้ประวัติท่านดี ท่านเปึนคนธรรมะธรรมโม เปึนคนที่ตั้งใจจริงนะครับ แต่ต่อว่าเลยว่าก่อนหน้าท่าน และหลังท่าน ลูกน้องท่าน มันห่วยแตกทั้งนั้นเลยครับ สิ่งที่ผม อยากขออนุญาตหักล้างท่านประธานก็คือว่า ๑๒๐ วันเราเห็นชัดแล้ว มาตรา ๒๒ วรรคสอง อีกเช่นเดียวกัน เรื่องนี้เปึนเรื่องที่พี่น้องประชาชนควรจะได้รับสิทธิ ตอนนี้ตํารวจท่านพูดแล้ว น่าสงสาร ตํารวจมี ๒ มือ ตํารวจจะต้องปัองกันตัวเองเกิดไปโดนผู้ร้ายล่ะ ทั่วไปท่าน ผบ. ลองถามลูกน้องท่านสิครับ มีแต่พี่น้องประชาชนตาดํา ๆ ที่โดนกระทําอย่างรุนแรงทั้งนั้น ท่านไม่พูดถึงหรือว่าตํารวจซ้อม ตี อุ้มหาย ซึ่งตัวนี้เราต้องการที่จะให้มีการถ่วงดุลระหว่าง พนักงานอัยการกับเจ้าหน้าที่ฝ์ายปกครอง ถ้าในกรุงเทพฯ ก็เปึนผู้อํานวยการฝ์ายสอบสวน กับกรมการปกครอง กับสํานักงานอัยการ ซึ่งตรงนี้มันจะเปึนหลักประกันในการที่จะช่วยเหลือ ถ่วงดุลให้พี่น้องประชาชนได้รับความยุติธรรม และกฎหมายที่เราออกไปแล้วมันก็ดี มันก็สมบูรณ์อยู่แล้วครับ ในมาตรา ๒๓ เช่นเดียวกัน เขาบอกว่าต้องเอาเรื่องนี้เพื่อที่จะให้มี การเลื่อนเวลาออกไป หรือว่าไม่สามารถปฏิบัติการได้ ผมเรียนท่านประธานครับ เรามาอ่าน มาตรา ๒๓ ไม่ได้เกี่ยวกับเทคโนโลยีหรือเครื่องไม้เครื่องมืออะไรของท่านเลยไปยกเว้นทําไม เขาบอกว่าต้องให้เจ้าหน้าที่ก็คือตํารวจควบคุมตัวแล้วจะต้องมีการพิสูจน์อัตลักษณ์ นามสกุล ตําหนิ รูปพรรณ ข้อ ๒ วันเวลาเกิดเหตุ ข้อ ๓ การควบคุมตัว ตรงนี้ไม่จําเปึนต้องเลื่อนเลย ท่านก็ทําของท่านปกติอยู่แล้วครับ มาตรา ๒๔ ที่ผมอยากขอคัดค้านท่านรองนายกรัฐมนตรี กับท่านรัฐมนตรีกับ ครม. ชุดนี้มีสิ่งที่บอกเหตุให้ชัดเจนคืออะไร เขาบอกว่ามันไม่ให้ถึงข้อมูล เพราะอาจจะมีส่วนได้เสียอาจจะมีการสกัดกั้นยากที่เปึนผู้ต้องหาไม่ให้ได้รับการรับรู้ว่าเขาอยู่ ที่ไหน ตรงไหน แต่ที่สําคัญคืออะไรครับ ความยุติธรรมที่จะให้ทนายที่ผู้ถูกกระทําเข้าไปช่วย ถ่วงดุลดูแล ปรากฏว่าไม่มีครับ และข้อมูลอันนี้ในมาตรา ๒๔ ท่าน ผบ. ตอบผมสิมันต้องใช้ เครื่องมือเครื่องไม้อะไรครับ มันไม่จําเปึนเลย ข้อนี้ไม่จําเปึนเกี่ยวกับเรื่องอุปกรณ์ที่ท่าน
จะต้องไปซื้อเลยท่านจะยกเว้นไปทําไมครับ และสุดท้าย มาตรา ๒๕ อันนี้เปึนดุลยพินิจ ของศาลชัด ๆ เพราะไม่ได้เกี่ยวกันเลยว่ามันมีการควบคุมเกี่ยวข้องใด ๆ ดุลยพินิจของตํารวจ มีหรือไม่ มันเปึนเรื่องของศาลล้วน ๆ เพราะฉะนั้นผมถึงบอกว่าในการที่ท่านจะดีเลย์ (Delay) ออกไปมาตรา ๒๒ มาตรา ๒๓ มาตรา ๒๔ มาตรา ๒๕ ไม่มีเหตุผลครับ ผมฟัง เพื่อนสมาชิกทั้งฝ์ายค้าน ฝ์ายรัฐบาลอภิปราย ผมเห็นเหตุผลประการเดียวเหมือนกับเพื่อน สมาชิกฝ์ายรัฐบาลหลายท่านที่เมื่อสักครู่อภิปรายไป สภาแห่งนี้เราออกกฎหมายไปแล้ว เปึนพระราชบัญญัติไปแล้ว ให้เวลาไปแล้ว มีคณะกรรมาธิการมาชี้แจงทุกท่าน แต่ปรากฏว่า มันเหมือนกับถมน้ําลายแล้วไปเลียขึ้นมาเอง สภาเราจะเปึนอย่างนี้หรือครับ ขอเถอะครับ วันนี้วันสุดท้ายครับ ขอให้เรามีศักดิ์ศรีอย่าให้เรื่องนี้เปึนความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ที่จะต้องรับกรรม สุดท้ายเหมือนกับเพื่อนสมาชิกเข้าใจ ผมก็เข้าใจครับ กฎหมายฉบับนี้ ออกมาเพื่อที่จะทําลายล้างอุ้มหายฝ์ายค้านหรือเปล่าครับ ผมไม่มั่นใจครับ โดยเฉพาะ ประธาน ก.ตร. แห่งชาติ ประธาน ก.ตร. ชื่อ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ท่านพูดอะไรแล้ว ท่านทําไม่ได้ครับ กฎหมายฉบับนี้ก็เช่นเดียวกันที่ท่านต้องการทําตรงนี้ขึ้นมามันมีอะไรแอบ แฝงหรือเปล่า อีก ๒-๓ เดือนเห็นว่าจะเลื่อนยุบสภาจากวันที่ ๑๕ มีนาคม เปึนวันที่ ๒๑ ตรง กับวันเกิด แล้วก็เลือกตั้งก็อาจจะเลื่อนไปอีก แต่อย่างไรก็ไม่เกินเดือนพฤษภาคมแน่นอน
แต่ท่านจะใช้โอกาสอย่างนี้เพื่อที่จะอุ้มหายแกนนําคนหัวคะแนนที่ไม่ปฏิบัติตามใจท่าน หรือว่าเปึนคนของฝ์ายค้านอย่างนั้นใช่ไหมครับ ผมไม่มั่นใจ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา พูดอะไรไม่เคยอยู่กับร่องกับรอย พี่น้องประชาชนทราบไหม เขาเคยประกาศว่าจะให้ของขวัญ พี่น้องประชาชน ลดราคาน้ํามันเบนซินวันที่ ๑๔ กุมภาพันธ์ ๒ บาท ตอนนี้มันเลยมาแล้ว และกฎหมายฉบับนี้ท่านขอไปก็ไม่มีทางทําได้ครับ สุดท้ายครับท่านประธาน แอมเนสตี (Amnesty) เขามายื่นหนังสือให้ผู้นําฝ์ายค้าน ผมขออนุญาตไม่มีเวลาได้อ่าน แต่พวกเรา เห็นด้วยกับท่านร้อยเปอร์เซ็นต์ เพราะทั้งหมดเกือบ ๒๐ องค์กร และที่สําคัญมันเปึนองค์กร ระหว่างประเทศ ประเทศไทยเราจะตกต่ําขนาดนี้หรือครับ ตอนนี้ไปคบหาสมาคมกับใคร เขาไม่เชื่อถือเกี่ยวกับเรื่องสิทธิมนุษยชนของเราอยู่แล้ว แต่ท่านไม่ยอมทําตามกฎหมาย ที่ท่านไปลงนามให้สัตยาบันไว้ เหมือนกับเพื่อนสมาชิก ผมเรียนท่านประธานว่าผมไม่เห็นด้วย อย่างยิ่งที่จะให้พระราชกําหนดฉบับนี้ผ่านสภาไปได้ ขอเรียกร้องเพื่อนสมาชิกที่เคารพ ทุกท่านด้วย ไม่ว่าจะเปึนฝ์ายค้าน ฝ์ายรัฐบาล ท่านใดที่หลงผิดไปลงชื่อโดยไม่ทราบมาก่อน ขอเอาเกียรติภูมิของสภามา เราอย่าให้ถูกครอบงําโดยฝ์ายบริหารซึ่งไม่เอาเรื่องเอาราวเรื่องนี้มา แล้วก็มาบีบบังคับพวกเรา ช่วงนี้วันประชุมวันสุดท้าย ขอทําสิ่งดี ๆ ให้พี่น้องประชาชน คนไทยบ้าง ขอบพระคุณท่านประธานครับ ผมไม่เห็นด้วยกับพระราชกําหนดฉบับนี้ครับ