กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม ศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคภูมิใจไทย ในฐานะประธาน คณะกรรมาธิการ ขออนุญาตชี้แจงต่อท่านสมาชิก ก็ต้องกราบขออภัยเมื่อสักครู่ ไม่ได้เรียนท่านเรื่องเมล็ด จริง ๆ เมล็ดก็ไม่ใช่ยาเสพติดหรอกครับ เมล็ดไม่มีสารเสพติด อยู่ตรงนั้น เพราะฉะนั้นมันจึงไม่ต้องเข้าไปควบคุม ก็ต้องขออนุญาตชี้แจงท่าน ๒. ก็คือ เกี่ยวกับเรื่องกัญชา กัญชง ขออนุญาตเรียนอีกครั้งหนึ่งว่าจริง ๆ คำว่า กัญชง มันไม่เคยมี การใช้กันมาก่อนหรอกครับ มันเพิ่งมาใช้กันหลังจากปีพุทธศักราช ๒๕๒๒ หลังจากที่ พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. .... มีผลใช้บังคับ ก่อนนั้นไม่มีเลยคำว่า กัญชง ในคัมภีร์แพทย์แผนไทยมาตั้งแต่โบราณมาก็ไม่มีการระบุว่าคำว่า กัญชา กัญชง กัญชา กับกัญชงมันเป็นพืชชนิดเดียวกัน แล้วก็แยกไม่ได้ทางวิทยาศาสตร์ หรือที่เรียกกันว่า อนุกรมวิธาน เพราะฉะนั้นวิธีการที่เราเขียนกฎหมายแยกระหว่างกัญชา กัญชง เขาใช้หลัก เรื่องสารสกัดที่มันมีอยู่ก็คือทีเอชซี (THC) เรื่องนี้ก็ต้องพยายามอธิบาย ผมเข้าใจว่าเรื่องของ กัญชา กัญชง มันก็เหมือนตาบอดคลำช้าง รู้นิดรู้หน่อยก็เข้าใจว่ารู้ทั้งหมด แต่พวกผมยืนยัน ว่าพวกเราได้ศึกษาอะไรที่เป็นประโยชน์ สิ่งที่อยากจะเรียนเพิ่มเติมก็คืออย่างนี้ครับ กฎหมายฉบับนี้เราเขียนไว้เพื่อให้เป็นประโยชน์กับทุกภาคส่วนคนไทยทั้งประเทศ เพราะฉะนั้นก็ต้องเรียนตามตรงว่าถ้าใครมีความสามารถที่จะปลูกกัญชง และสามารถ ใช้ประโยชน์จากกัญชง ซึ่งวันนี้ก็มีคนปลูกอยู่ ทางบ้านผมเขาเตรียมปลูกอยู่จำนวนมาก เพื่อที่จะสกัดออกมาเป็นสารซีบีดี (CBD) เพื่อจะส่งไป ตอนนี้มีเยอรมันกำลังจะขอซื้อที่ทาง บ้านผมอยู่ เพราะฉะนั้นก็คือวันนี้ถ้าพี่น้องชาติพันธุ์สามารถที่จะปลูกก็อาศัยกฎหมายฉบับนี้ เท่า ๆ กับพี่น้องคนอื่น ๆ ในประเทศ กฎหมายมันควรจะต้องมีเพื่อประโยชน์ของคน ทั้งประเทศ ไม่เฉพาะเจาะจงว่าจะต้องออกกฎหมายมาเพื่อกลุ่มชนใดกลุ่มชนหนึ่งเท่านั้น แต่ยืนยันว่าผมเองผมเคยไปที่อำเภอท่าสองยางได้ไปสัมผัสพี่น้องอยู่ที่นั่นในจังหวัดตาก รู้ว่า ท่านมีความสามารถเฉพาะตรงนั้น มันก็เหมือนกับพี่น้องชนเผ่าม้งที่ผมไปเจอที่แคลิฟอร์เนีย ท่านก็มีความสามารถทั้งกัญชาและกัญชง และวันนี้ก็ต้องบอกว่ากฎหมายฉบับนี้ ถ้าสามารถเอาไปใช้ประโยชน์ก็เพื่อประโยชน์ของคนทุกคน เพราะฉะนั้นต้องเรียนว่า กฎหมายนี้เราเขียนตั้งใจเพื่อจะคุ้มครองพี่น้องชาติพันธุ์อยู่แล้ว แต่ในขณะเดียวกันก็มิได้ กีดกั้นไม่ให้พี่น้องคนไทยคนอื่น ๆ จะเข้าถึงในการที่จะสามารถที่จะปลูกกัญชงเพื่อเป็นอาชีพ สิ่งที่อยากจะขอเรียนท่านสมาชิกเพิ่มเติมว่าจริง ๆ วันนี้ก็มีข่าวคราวอะไรออกมานิดหน่อยบ้าง โผล่มาแว๊บ ๆ เด็กไปเคี้ยวกัมมี (Gummy) แล้วก็บอกว่าเมา บางทีท่านไม่เข้าใจว่าสารที่มัน อยู่ตรงนั้นมันอาจจะไม่ใช่ทีเอชซี (THC) เพราะการจะตรวจทีเอชซี (THC) ใจสั่นมันไม่ใช่ เป็นเรื่องจะว่ารู้ว่ามันมีทีเอชซี (THC) อยู่ ตรวจปัสสาวะอย่างเดียวไม่ได้ครับ ต้องตรวจเลือด และจริง ๆ สิ่งที่มันมีอยู่มันอาจจะเป็นเทอร์พีน (Terpene) ซึ่งมันมีอยู่ในพืชหลายชนิด ไม่เฉพาะกัญชา เพราะฉะนั้นต้องทำความเข้าใจครับ วันนี้ต้องบอกว่าเหตุอาจจะมีคนผลิต สินค้าบางประเภทซึ่งเป็นการผลิตมาโดยไม่ชอบ นั่นคือเหตุผลที่เราออกกฎหมายฉบับนี้ ต้องพยายามที่จะผลักดันให้กฎหมายฉบับนี้ผ่าน ก็เพื่อจะมีกฎหมายเฉพาะอย่างที่ ผมได้กราบเรียนไปหลายหน เรื่องกัญชานี่ผมเข้าใจ แต่ยืนยันอีกทีครับ ท่านใช้คำว่า เสรี ๆ ไม่มีใครใช้คำว่า เสรี เลยครับ คณะกรรมาธิการชุดนี้หรือขออนุญาตพรรคภูมิใจไทยไม่เคยบอกว่ากัญชาเสรี ท่านไป ประดิษฐ์ถ้อยคำใส่กันเอง ซึ่งตรงนี้ท่านก็ไปเพลิดเพลินกับสิ่งที่ท่านคิดว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องจริง ท่านกล่อมตัวเองแล้วท่านก็เชื่อว่ามันมีคำว่าเสรี จริง ๆ ไม่มีคำว่า เสรี อยู่ครับ ต้องบอกว่า ในหลายพื้นที่ก็ได้ใช้ประโยชน์จากกัญชา สิ่งที่ผมบอกยืนยันว่าไม่มี เวลานี้สถานการณ์ ปัจจุบันจะเป็นอย่างไร ท่านบอกว่ามันมีกลุ่มทุนอะไรต่าง ๆ ผมยืนยันว่าจริง ๆ วันนี้มี ขออนุญาตท่านประธานที่เคารพ ยกตัวอย่างว่าวันนี้โรงพยาบาลที่มีชื่อเสียงเรื่องของ การรักษาด้วยสมุนไพรโดยเฉพาะกัญชาที่จังหวัดตรังคืออำเภอห้วยยอด วันนี้ห้อยยอด นอกจากโรงพยาบาลห้วยยอดจะปลูกเองแล้วก็ให้เกษตรกรที่นั่นแหละผลิตส่งโรงพยาบาล ห้วยยอด และนำมารักษาผู้ป่วยตรงนั้น สิ่งที่อยากจะขออนุญาตเพิ่มเติมอธิบายนิดที่มีใน (๓) ของมาตรา ๑๕/๒ เพื่อประโยชน์ในเชิงพาณิชย์หรืออุตสาหกรรม ผมว่าวันนี้เราต้องทำ ความเข้าใจให้กว้างขึ้น เข้าใจให้ลึกซึ้งมากขึ้นว่าจริง ๆ สารที่มันเกิดขึ้นในพืชที่เรียกว่า กัญชามันมีมากมายมหาศาล ไม่ใช่เฉพาะทีเอชซี (THC) ซีบีดี (CBD) สามารถนำมาใช้ ประโยชน์ในการผลิตเครื่องสำอาง เครื่องดื่ม อาหารต่าง ๆ ซึ่งมีคุณค่า รวมถึงว่าสามารถที่ จะไปเลี้ยงสัตว์ในเชิงปศุสัตว์ก็ได้ประโยชน์มาก เพราะฉะนั้นเราเขียนตรงนี้ไว้ก็เพื่อเจตนา ตรงนี้ครับ ไม่ใช่เป็นเรื่องของการค้าฝิ่น ค้าเฮโรอีนอะไรตรงนี้แล้วมาขออนุญาต ผมว่าตรงนี้ คิดแบบนี้เป็นวิธีคิดแบบไม่ตรงกับเจตนารมณ์ที่คณะกรรมาธิการเราพิจารณา วันนี้เราจะมี กฎหมายมา ๑ ฉบับยากแสนยาก แล้วต่อมาต้องไปเขียนกฎหมายเพิ่มเติมขึ้นมาอีกเพื่อที่จะ ไปครอบคลุม ทำไมเราไม่เริ่มต้นเขียนตรงนี้เพื่อให้มันครอบคลุม และขอเรียนว่าการเขียน ตรงนี้ก็เพื่อเจตนาว่าจะใช้ในอนาคตหรือปัจจุบันก็เป็นสิ่งที่พึ่งจะต้องมี ถึงต้องเรียนว่า วันนี้ต้องยอมรับว่าโลกเขายอมรับกัญชา ตลาดโลกผมดูในหนังสืออะไรจำนวนมากมาย สถิติ วันนี้ทั่วโลกมูลค่าของกัญชาในตลาดโลกมีประมาณ ๗๐๐,๐๐๐-๘๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เฉพาะของเราที่ออกเป็นทางการที่มหาวิทยาลัยหอการค้าไทยเคยประเมินปีนี้ว่าประมาณ ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่จริง ๆ ผมบอกว่านี่คือมากกว่า วันนี้ประเทศมาเลเซีย ประเทศ อินโดนีเซียกำลังออกกฎหมายเรื่องกัญชา วันนี้ต้องเรียนว่าถ้าเรามัวแต่ทะเลาะกันเองอยู่ มาขัดแข้งขัดขากันเองอยู่ ในที่สุดแล้วเราก็จะล้าหลัง แล้วไม่มีโอกาสที่จะทำให้แข่งขันกับ ตลาดโลกได้ ประเทศไทยมีพื้นที่อันเหมาะสมมาก และกฎหมายฉบับนี้จะสามารถเป็นคู่มือ ในการกำกับให้การใช้ประโยชน์จากกัญชาทุกมิติ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของทางการแพทย์ เพื่อประโยชน์ในทางวิทยาศาสตร์ วิเคราะห์ วิจัย การศึกษา หรือเพื่อประโยชน์ในเชิงพาณิชย์ หรืออุตสาหกรรมก็จะเป็นประโยชน์ตรงนี้ ขอเรียนว่ากฎหมายนี้ควรจะต้องผ่าน และผม คิดว่าถ้าไม่ผ่านสมัยหน้า ๙๕ มาตรานี้ก็เสนอเข้ามาในที่ประชุมแห่งใหม่นี้ แล้วก็ถ้าไม่มีใคร เสนอมาพรรคภูมิใจไทยก็พร้อมที่จะเสนอต่อมา ก็ขออนุญาตเรียนทุกท่าน เดี๋ยวจะมี ท่านกรรมาธิการ ขออนุญาตเพิ่มเติม ขอบพระคุณท่านประธานครับ