ท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นริศ ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยให้มาตอบกระทู้ถามแยกเฉพาะ ของเพื่อนสมาชิก ท่านณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ที่กำกับดูแลกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ผมขออนุญาตท่านประธานที่จะเริ่มต้น ตอบกระทู้ว่าผมได้ให้ความสำคัญกับกระทู้ของท่านณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ เป็นอย่างยิ่ง เพราะว่าตลอดระยะเวลาเกือบ ๔ ปี ผมได้ติดตามบทบาทของท่านมาตลอด ท่านที่ทำ เรื่องสำคัญ ทำเรื่องที่เป็นสาระมาโดยตลอด ท่านอภิปรายอย่างมีเหตุมีผล ถือว่าเป็น ส.ส. ที่อภิปรายดีเป็นอันดับต้น ๆ ของสภาชุดนี้ เรื่องนี้ใครจะมองอย่างไรผมไม่แน่ใจ แต่ว่าสำหรับผม ถือว่าเป็นเรื่องใหญ่ เพราะท่านณัฐชาได้สะท้อนความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน ซึ่งความ เดือดร้อนของชาวบ้านมันเป็นทุกข์ของแผ่นดิน เหมือนกับคนที่หม่อมราชวงศ์คึกฤทธิ์ ปราโมทย์ พูดเอาไว้ ผมกราบเรียนท่านประธานว่ากระทู้ที่ท่านเขียนไว้เป็นกระทู้ที่ผมยืนยัน ได้ว่าเป็นข้อเท็จจริงทุกประการ และประชาชนได้รับความเดือดร้อนจริง บางรายแทบ สิ้นเนื้อประดาตัว เพราะว่าทั้งค่าพันธุ์สัตว์น้ำ ทั้งปัจจัยอื่นไม่ว่าไฟฟ้า ค่าแรง ค่าซ่อมบ่อ ต้นทุนสูงมาก เป็นข้อเท็จจริงตามนี้ และข้อเท็จจริงที่สำคัญอีกข้อเท็จจริงหนึ่งก็คือระบบ การช่วยเหลือเยียวยาแก่พี่น้องเกษตรกรโดยระบบมันเกิดความล่าช้าจริง นี่ผมอยากเรียน ท่านประธานนะครับ แต่ว่าผมจึงขออนุญาตทบทวนข้อเท็จจริงต่อไปอีกนิดว่าพื้นที่เกิดเหตุ เป็นแขวงท่าข้าม เป็นแขวงแสมดำ ในเขตบางขุนเทียนของกรุงเทพมหานคร เหตุเกิด เมื่อวันที่ ๒๒ พฤศจิกายน ถึงวันที่ ๒๐ ธันวาคม ๒๘ วันที่เกิดเหตุหรือเกือบ ๑ เดือน ความเสียหาย ๑,๙๐๗ ไร่ ราษฎรมีผลกระทบได้รับความเสียหาย ๔๙๕ ราย ซึ่งถือว่า เป็นเรื่องใหญ่สำหรับคนที่อยู่บางขุนเทียนซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีทะเลอยู่ที่เดียว ถือว่าเป็นอะเมซิง (Amazing) แทนที่ว่าคนตรงนี้จะได้มีคุณภาพชีวิตที่ดีกว่าคนอื่นเพราะมีทะเลด้วย กลับเป็นว่าคนตรงนี้เผชิญชะตากรรม แต่ว่าการประกาศพื้นที่ดังกล่าวเพื่อที่จะเข้าไป ช่วยเหลือได้เรามีกฎหมาย เรามีระเบียบที่เกี่ยวข้องอยู่พอสมควรซึ่งต้องอาศัยความ รอบคอบ เพราะว่าเราเคยมีกรณีหลายกรณี ไม่ว่าจะเป็นกรณีผู้เลี้ยงหอยแครงในบ่อดิน จังหวัดสมุทรสงคราม กรมบัญชีกลางพิจารณาว่า ๑. ไม่เป็นภัยพิบัติฉุกเฉิน สามารถแจ้ง เตือนได้ ๒. การเลี้ยงปลากระชังในพื้นที่จังหวัดสตูล เพราะว่าออกซิเจนละลายในน้ำต่ำกว่า ปกติอันเนื่องมาจากความแห้งแล้ง กรมบัญชีกลางเขาบอกว่าช่วยเหลือไม่ได้ ปลาตาย เนื่องจากน้ำเสียในแม่น้ำปราจีนซึ่งเกิดจากการระบายน้ำจากไร่นาลงแม่น้ำทำให้น้ำเสีย กรมบัญชีกลางก็ไม่ให้จ่าย กรณีนี้เช่นกันกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจึงระมัดระวัง เพราะว่าหลายกรณีที่ผมยกตัวอย่างเป็นกรณีที่ไม่สามารถจ่ายเงินได้ กรมจึงมีหนังสือถึง กทม. ก่อนที่จะมีหนังสือถึง กทม. มีการประชุมสภาเกษตรกรแห่งชาติ แล้วกรมขอให้ กทม. ได้ส่งรายละเอียดที่มาสนับสนุนการประกาศภัยพิบัติพื้นที่แห่งนี้ให้ได้ เพราะว่าจะ ประกอบการประกาศ เพราะถ้าไม่สามารถประกาศได้ก็ไม่สามารถใช้เงินช่วยเหลือจาก กระทรวงการคลังตามระเบียบของกระทรวงการคลังได้ เมื่อวันที่ ๒๗ ธันวาคม ๒๕๖๕ เป็นครั้งแรกที่มีการหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมาในการประชุมสภาเกษตรแห่งชาติ แล้วก็ทอดเวลามา ระยะเวลาหนึ่ง ทางกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยก็ได้ขอหนังสือยืนยันจาก กทม. มาว่าขอให้ กทม. ได้ทำหนังสือขอข้อมูลรายละเอียดเพื่อสนับสนุนการประกาศภัยพิบัตินี้ เมื่อวันที่ ๓๑ ปี ๒๕๖๖ อีกครั้งหนึ่ง แล้วก็ผมทราบเป็นการภายใน แต่ว่ายังไม่เป็นทางการ เพราะว่าเรื่องยังไม่ถึงกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยว่าขณะนี้ทางเจ้าหน้าที่ประมง พื้นที่กรุงเทพฯ ของ กทม. ได้มีหนังสือถึงผู้อำนวยการเขตได้รายงานเรื่องนี้แล้ว แต่ว่า ผู้อำนวยการเขตก็รับหนังสือ แล้วก็ต้องส่งผู้ว่า กทม. แล้วยังต้องส่ง ปภ. เพื่อพิจารณา ยังอยู่ ในขั้นตอนที่เรื่องยังไม่ถึงกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย และวันสุดท้ายที่จะประกาศได้ คือวันที่ ๒๑ กุมภาพันธ์ ผมคิดว่าระยะเวลาที่เหลือตรงนี้ถ้าหนังสือจาก กทม. ยืนยันข้อมูล รายละเอียด แล้วก็เป็นไปได้ที่จะประกาศได้ตามหลักเกณฑ์ ทาง ปภ. จะรีบดำเนินการ โดยเร็วที่สุด เพราะว่าการช่วยเหลือที่จริงมันมีการช่วยเหลือจากเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนไว้กับ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ช่วยเหลือโดยเงินทดรองราชการ นี่ก็ได้รายละ ๕๐,๐๐๐ กว่าบาท เหมือนที่ผู้ตั้งกระทู้ถามได้บอกไว้แล้ว ได้เรียนท่านประธานไว้แล้ว แล้วก็กรณีที่ ๒ ก็คือ กทม. ก็สามารถช่วยได้ แต่ว่าทั้งนี้ทั้งนั้นต้องได้รับการประกาศจาก ปภ. ก่อน จึงขออนุญาต ได้ตอบท่านประธานว่าขณะนี้ ปภ. ยังไม่ได้รับหนังสือจาก กทม. ที่ ปภ. สอบถามไปว่า เงื่อนไขข้อมูลที่จะนำมาประกอบการประกาศขอให้ส่งมาโดยครบถ้วนสมบูรณ์ ขณะนี้เรายัง ไม่ได้รับครับ